摘要：在国有企业坚持党的领导，既是重大政治原则，也是深化国企改革的必然要求，面对国有企业党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题，着力把党的领导体现和落实到完善公司治理结构中去，让党组织发挥领导作用，形成国企党领导、国企跟党走、国企强根基的格局。
关键词：国有企业；党委发挥；领导作用；思考
引言
国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，是国有企业的光荣传统和独特优势。国有企业党的领导、党的建设只能加强、不能削弱。
1.新形势下加强国企党建工作的必要性
当前，国有企业党建工作在企业发展中发挥着越来越重要的作用。国有企业党建工作不仅有利于坚持党对国有企业的政治领导地位，更重要的是有利于促进企业的发展。
1.1加强国企党建工作，是坚持党对国有企业政治领导的必然要求
国有企业作为市场经济快速发展的重要组成部分，也是执政党执政的基础。国有企业党组织是党的工作的组织基础，党的建设工作有效开展是贯彻党的路线、方针、政策的重要把握。党的建设的有效开展，对企业的发展起着思想政治领导作用，有利于巩固党对国有企业的政治领导地位。
1.2加强国企党建工作，是参与企业管理和决策的重要保障
新时期，国有企业要充分发挥党委的领导作用，即参与企业管理和决策。特别是党的第十九次全国代表大会强调，企业党委要发挥“导向、全局管理、确保落实”的领导作用。要在企业重大问题的决策中发挥“领导党委”的作用，更加突出今后党建工作的重要性，对国有企业党建工作的发展提出更高的要求。提高对党建工作的思想认识是参与企业管理决策的基本要素，参与企业管理决策是党建工作的具体体现。
1.3加强国企党建工作，为国有资本提供坚强保证的必然要求
国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依托力量。它是贯彻党中央决策部署的重要力量，是全面贯彻落实新发展观、深化改革的重要力量，是实施“走出去”战略、“一带一路倡议”建设等重大战略的重要力量，是增强综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量。在中国共产党的领导下，国有企业党委（党组）要促进国有资产的保值增值，扩大国有资本的作用，提高国有经济的竞争力，为国有资本提供强有力的保障。
2.国有企业党建工作存在的主要问题
2.1企业党建理论认识理解不深
企业干部和职工对国有企业党建的理论知识和认识不够深入，对国有企业党组织领导核心和政治核心的科学内涵、精神实质、基本要求和基本方法也不确定。
2.2党组织的政治核心与领导核心未充分体现
许多企业党组织的政治核心和领导核心没有得到充分体现，党组织在参与企业重大事务决策中没有得到有效落实。虽然一些企业实行了“双向交叉就业”的领导体制，但从本质上讲，党委和法人治理结构还没有有机地整合起来，很难发挥参与决策的作用。虽然有些企业的董事长、党委书记由一人担任，但大部分工作以董事长的身份出现，注重生产和管理，忽视了党的建设工作。
2.3企业党组织自身建设不够
由于生存和发展的迫切性，一些企业放松了企业党建工作，党组织在企业中的作用难以有效发挥。第一，党组织投入大量精力处理各种具体的矛盾和问题，党的建设工作经常受到冲击和影响，不能坚持正常的组织生活，有的企业未能按照规定及时进行党委换届；第二，基层组织不健全，支部书记难选，政工难配，活动经费得不到保障；第三，部分企业党员发展逐年萎缩。
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2.4企业党的建设的工作机制和保障机制不够完善
一些企业党建工作缺乏严格的规章制度，在很大程度上取决于主要领导的理解。对于重视党的建设工作的企业来说，党组织的作用将发挥很好的作用。相反，一些企业领导缺乏足够的合作，对党的建设的支持不够重视，保障机制不健全，执行不力，政治工作者缺乏人员和素质，活动经费得不到保障。
2.5企业党建工作面对新挑战，创新能力不强
党的建设体制创新不够，党建活动方式方法陈旧，内容狭窄，方法陈旧，效果差，影响小。探索如何做好党的建设工作，如何搞好生产经营，如何发挥基层党组织的作用，调动党员的积极性，以及“三会”的活动是僵化的、老生常谈的，只是看报纸、学习文献、谈经验，有过客、说话形式、被动反应现象，思想政治工作方法简单、手段单一、教学空洞无物，这是不够的。
3.国有企业党建工作的思考
3.1深化认识，深化主体责任
加强国有企业党建，首先要更新观念，转变思路，解决思想认识上的“不实”问题。党委要加强主体不明责任，认真落实方向，管理大局，确保落实“三大任务”，每年以专题学习党建工作，坚持党建工作与生产经营同步，理清思路，统筹部署。进一步修改和规范公司章程，坚持党的领导是深化企业改革和发展的一项重大政治原则，明确党组织在企业中的法律地位，明确党委的研究和讨论是董事会就重大问题作出决定的主导程序，以企业发展成果检验党建工作的成效。
3.2加强和改进企业党组织自身建设
第一，做好党员干部政治理论研究，加强思想保障。在新时期，要用习近平的中国特色社会主义思想武装思想，不断推进“两学一做”学习教育的制度化和制度化，脚踏实地开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。全面提高党员干部思想政治专业素质。第二，要完善党的组织建设，加强组织保障。按照“谁控制，谁组成，谁负责”的原则，保证党的组织在改革和发展中不缺位。新企业成立时，要同步建立党组织，在调整管理机构时，要同步调整企业党组织的设置，在制定公司章程时，要明确党建工作的方法、方式和要求。
3.3开放合作、继承创新，提升企业核心竞争力
积极培育“开放合作、继承创新”的研究创新氛围，是坚定不移地谋求发展、转型和升级的组织要求。为了在不断变化的趋势中站稳脚跟，必然要在科研的高度和深度上下功夫。公开合作是解决科研高度和深度的有效途径。继承与创新是超越对手的有效途径。通过开放、继承和创新、引进、消化、吸收和再创新能力建立企业的核心竞争力.这将是国有企业长远发展的必由之路。
3.4强基固本，人才支撑，夯实科创事业发展基础
“发展是第一要务，人才是第一资源。” 只有牢固地奠定“人才”的基础，我们才能为企业发展提供持续的动力来源。党的十九大报告进一步强调，要培养大批战略技术人才，领先科技人才，青年科技人才和具有国际水准的高水平创新团队。国有企业肩负着为社会输送优秀人才的重任。作为国有企业，最重要的是研发人才。如何留住和利用优秀人才是党建工作的重要任务之一，有必要改进人才培养和激励机制，建立良好的人才保留机制。
4.结束语
国有企业党委要做到有效监督，注重加强党内监督，进一步提高企业监督效果，确保企业改革和发展的正确方向，加强对企业主要领导人员、重要岗位和关键环节的监督，拓宽监督渠道，整合监督资源。最后，在科学合理的发展观指导下，国有企业党委要紧紧围绕增强国有经济的活力、控制力和影响力，坚持以人为本，努力建设一支高素质的党员和人才队伍，充分发挥国有企业选拔用人的主导作用。
参考文献：
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[2]方世南储萃.做好融入文章提高国企党建质量[N].辽宁日报.2018-08-09
[3]姚焕.加强国企党建重在责任落实[N].中国组织人事报.2017-10-12
论文作者:李莉
论文发表刊物:《基层建设》2019年第23期
论文发表时间:2019/11/6
标签：国有企业论文; 党建工作论文; 企业论文; 党组织论文; 党的建设论文; 领导论文; 党委论文; 《基层建设》2019年第23期论文;