福建师范大学福清分校 福建福清 350300
摘要：现如今，伴随着国家教育的普及，学生的素质不断增长，为了满足广大学生的求学需求，高校也在逐步扩张。高校的建设项目有特殊的性质，它不完全等同于政府投资的基础设施建设项目，但是却受到政府在资金与政策上的大力扶持。这种情况下，常规基建工程管理模式在当前高校发展背景下应用有一定的局限性，因此高校需要结合工程建设情况，制定并实施精细化管理模式，一方面可以有效的提高基建工程造价控制水平，另一方面对基建工程投资效率的提高也有积极的意义。因此，本文分析了高校基建项目精细化管理的重要性，并对高校基建工程精细化管理进行探析，以期提高高校基建工程的投资效益。
关键词：高校基建；工程精细化；管理
引言
随着社会主义市场经济的快速发展，我国教育事业也迎来了一个快速发展的新时期，高校发展势头迅猛，与之相适应的高校基本建设投入必须大幅度的跟进。高校就是一个微型社会，高校的基建管理就是要满足全校师生的教学、科研、生活、娱乐的多种需求，为高等学校的发展提供各类基础设施，是高教事业发展的物质基础以及不可或缺的组成部分。高校的基本建设主要包括学校内所有的建筑工程、线路管道、设备安装及装修工程等，教学设施（教学楼、行政楼、图书馆、会堂、实验室、体育馆等）和生活设施（宿舍、食堂、运动场）。相对于其他建设项目而言，高校的基建项目管理呈现出专业性强、技术难度高、工艺复杂及管理难度大等特点。并且高校基建项目管理是一项包含法规、政策、技术、经济等多种因素在内的综合性管理工作，对管理者提出了较高的要求。而如何加强高校基建项目管理工作，提高基建项目的质量和水平，成为摆在高校基建管理者面前的重要课题。
1高校基建项目精细化管理的重要性
工程管理具体是指为了使施工项目取得成功，对项目的一切工作实行决策与计划、组织与调动、把控与协调、教育与奖惩等一系列手段的总称，最终目的是严格落实施工进度计划，保障工程质量，以及施工安全，同时在最大限度上提高资源利用率，控制工程造价，规避成本风险。建设工程的项目周期一般分为三个阶段，分别是：项目的决策阶段、项目的实施阶段、项目的使用（运行）阶段。高校建设中，学校作为工程项目的建设者、投资者、使用者，其管理工作贯穿整个工程周期，精细化管理模式在具体应用过程中，要求将管理标准进行量化处理，必须制定出具体且准确的管理内容，将相对抽象的战略内容转化为具体化的措施，为基建工程建设提供准确的管理依据。精细化管理模式重点是两部分，即“精”和“细”，其中“精”作为经营管理的重要环节，对整个项目建设具有十分重要的影响作用，而“细”作为关键管理阶段的主要控制要素，对保障项目建设的质量、进度具有积极的作用。因此在进行高效基建工程精细化管理过程中，必须严格执行基建工程建设流程和技术标准，结合实际情况完善执行方案，对与工程相关的各个要素进行全过程化管理和控制，建立无缝隙管理模式，注重各个建设环节中的细节，提升各个阶段的造价控制水平，保证工程建设进度，严格把关项目的每个阶段，采取合理有效的管理制度，将管理工作严格落实到工程项目的全过程中，及时改进作业偏差，规避生产风险，实现高校在每个阶段都可以平稳有序地开展工程建设的目标。为取得高质量建设成果打下坚实的基础。
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2高校基建工程精细化管理
2.1项目选址
高校建设项目在进行选址的过程中，应从城市区域规划、基础设施情况、建设投资、环境影响等多个角度进行考虑，这样一来，一方面可以有效的提高基建工程造价成本控制水平，降低经营费用，另一方面对提升工程使用性能也具有一定的意义，同时也符合高校扩招的基本要求。因此，高校在基建项目决策阶段，应当坚持“一次规划，分期实施”的建设原则，将近期规划与长远发展相结合，为学校今后的发展和壮大预留空间，这也是精细化管理的基本要求。
2.2项目招投标及合同签订阶段的审计
高校基建管理部门编制招标文件，并接受高校内部审计部门审核，坚持招标文件条款表达合法合规、完整明确的原则，使招标文件具有直观性、可操作性、准确性和无歧义性。结合工程实际，从技术标、商务标综合评审，评标办法要合理。高校基建管理部门编制准确的招标工程量清单和招标控制价，既可以由基建管理部门具有编制能力的造价师编制，也可以委托具有相应资质的工程造价咨询人编制，由基建管理部门复核。同时要引用BIM等先进技术，计算特殊造型的基建工程工程量时，运用BIM技术，效率高，计算准确，规避了招标工程量清单出现较大偏差。合同条款的约定，从质量、造价、工期、工程管理的角度进行精准约定，注重合同双方的责权利约定，将工程精细化管理充分融入到合同条款中，尽可能将合同风险量化，风险责任的分担公平合理。
2.3施工阶段
精细化管理在高校基建项目施工阶段的应用，主要集中在实体质量管理方面。做好施工阶段精细化管理对提高造价控制水平具有积极的影响意义。（1）做好施工准备工作对高校基建工程建设而言，做好施工准备工作对保证施工周期，提升项目建设质量具有十分重要的作用。因此，在施工作业之前，应当严格要求施工单位依照现行规范和标准进行施工，对分部分项建设工程任务进行科学合理分解和安排;其次，对施工材料相关信息进行详细的调查，选择高质量材料供货商，同时对进入施工现场的材料进行严格的验收，切实保证施工材料的质量，另外相关的技术人员及时现场取样进行必要的试验和检验，最后还应当掌控技术要点。高校基建工程具有其自身的特征，这就要求对项目进行精细化管理过程中，必须结合项目特征以及技术要点等制定管理制度，特别是针对专项技术方案中的关键技术应用，应当进行科学论证之后再行实施。（2）提高质量控制管理高校基建工程建设过程中，影响其项目质量的因素较多，尤其是环境因素的影响是不容小觑的，因此必须对环境因素，如温度、湿度、暴雨、严寒等可能产生的影响制定相应的预防和控制措施。选择专业水平高的监理单位和总监，以有效的科学管理方法进行项目监理，同时还应当加大对施工工序质量控制的重视力度，制定科学合理的管理规定，对施工全过程组织管理以及技术等方面制定针对性的质量控制措施。另外，在基建工程建设过程中，还必须制定严格的质量检查制度，定期对监理工作、施工建设等进行监督和检查，为工程实质量的提高打下坚实的基础，同时也有效的保证了施工周期不受影响。
2.4竣工结算阶段
近年来，高校基建工程经费超支情况比较严重，而随着这些年教育教学改革的不断深入，高校的规模也越来越大，建设工程数量也越来越多，“三超“经费管理问题也越来越突出。高校基建工程的结算价高于预算价，因此，必须做好基建工程竣工结算阶段的精细化管理工作。竣工结算阶段工作的主要内容就是对成本目标进行控制，其主要手段包括对实际完成工程量进行核算、对工程清单中未列项目单价进行审核、对合同中价格存在争议的地方进行调整等。在这一阶段，相关的工作人员应当严格依照相关的标准完成工作，确保结算依据的真实性和合理性，进而提升整个核算工作的有效性。
结语
综上所述，高校基建工程建设对院校长远发展而言具有十分重要的意义。只有对高校基建工程精细化管理，才能提升基建工程造价成本控制以及施工质量。因此，必须加大对关键环节的控制管理的监督，制定科学合理的机制，提升高校基建管理水平。
参考文献:
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[3]王贺丰.试论高校基建项目管理存在的问题及对策[J].当代经济,2015，(18):104-105.
论文作者:梁利平
论文发表刊物:《防护工程》2017年第34期
论文发表时间:2018/4/2
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