阳泉进达伟业建筑工程有限公司 山西阳泉 045200
摘要：在建筑工程施工过程中要求施工人员调动一切积极因素强化对整个工程施工项目的管理，在全面市场调查研究的基础上制定出有组织、有计划、有针对、全方位的项目建设管理规划策略，确保整个工程项目能够在预定的时间内完成施工。但是从当前发展实际情况来看，建筑工程在施工阶段存在一些造价问题，不利于整个工程发展。为此，本人根据自己在施工单位多年的经验，结合实际就如何规范施工阶段造价管理进行策略分析。
关键词：工程造价；施工阶段；控制措施
一、工程造价的特点
根据建筑施工项目的不同，工程造价具有如下特点：大额性、动态性、层次性、兼容性、个别性和差异性。具体内容如下：（1）大额性。工程项目通常规模大、工期长，因此造价普遍较高，从数百万、数千万到上亿人民币不等；（2）兼容性。工程造价的兼容性主要表现在其构成的广泛性和复杂性上。工程造价不仅包括建筑安装工程费、设备工器具购置费，还包括工程建设其他费用，而其他费用的涵盖范围较广，如征用土地费、规划设计费、项目可行性研究费等，这些费用构成使工程造价表现出兼容性的特点；（3）动态性。工程项目的工期通常都比较长，在施工阶段，工程造价往往会受各种因素的影响而表现出动态性。造成工程造价发生变动的因素有工程设计变更、工程标准和施工材料的调整、银行贷款利率的变化等，这些因素使工程造价始终处于不稳定状态中，只有工程竣工决算后工程的实际造价才能最终确定下来。（4）层次性。一个工程项目包含多个单项工程，一个单项工程又包含多个单位工程。这种工程的层次性决定了工程造价也具有层次性。工程造价包含三个层次：建设项目总造价、单项工程造价、单位工程造价。
二、施工阶段工程造价影响因素
1、施工组织设计和现场管理影响。施工组织设计根据建设项目的建筑规模、工程特点、施工进度和施工条件编制，是施工现场管理的指导性文件。在编制过程中，如果相关人员没有进行科学详细的实地勘察，施工经验不足或者技术理论欠缺，忽视了后期的审查和优化，没有对各部分施工图的经济性进行全局考虑等，都会导致施工组织设计不能有效指导现场施工，无法应对各种突发事件，更无法对工程成本进行有效的管理和控制。同时，施工单位的现场组织管理直接影响工期、质量和工程造价。如果不能科学合理地对人工、机械等各种资源进行调配，或者当发生突发事件时，施工单位内部权责不明确，外部不能有效地协调各参与方，如建设单位、监理单位、设计单位等，不仅会影响工程质量，拖延工程进度，而且会导致工程成本的增加。
2、施工合同内容与工程实际不符。施工合同中对工程施工范围、工程总量、工程变更以及工程整体造价构成都有明确条款说明，直接关系到工程质量、工期、资金投入，因此合同条款设定必须十分严谨。例如：目前，施工合同内容是作为工程造价管理的重要依据，而建筑工程中经常发生签订的合同中明确的工程量与工程实际工作量有很大出入，这势必会造成工程造价的不准确。施工合同与工程实际不符将会直接影响到工程造价控制。
3、建筑工程施工原材料问题。原材料是建筑工程建设的基础，是建筑工程造价重要的调控客体。建筑工程设计和施工中，原材料主要存在两个问题：一是建筑工程施工原材料价格难于控制，设计和施工过程中没有针对原材料价格的调节与控制体系，造价工作只能单方面接受原材料市场的波动，出现原材料成本过高而引发建筑工程造价上升的问题。二是建筑工程施工原材料技术性能和指标控制不严，不能达到建筑工程设计和技术规范的要求，原材料巨大浪费，造成建筑工程重大的质量和安全隐患。
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三、施工阶段工程造价控制措施
1、施工组织设计和现场管理控制措施。建设项目的技术人员和管理人员应该具有丰富的施工经验。施工准备阶段，施工单位的相关人员在参考已建类似工程的基础上，应进行详细的现场勘察，结合本项目的工程特点、规模要求、施工条件、施工进度等编制施工组织设计方案，并且对经济性进行全局考虑，在审查方案可行性的基础上，请专家进行优化设计，保证施工组织设计方案能够有效地对建设项目的质量、进度和造价进行指导和控制。施工单位应该完善现场组织管理制度，内部必须权责分明，避免互相推卸责任。项目管理人员应具有丰富的施工经验和组织协调能力，发生突发事件时，对外能有效协调各参建单位，对内能迅速地理清责任归属，合理调配各种资源。在保证质量的前提下，尽可能减少突发事件对工程进度的影响，控制工程成本的增加。
2、提高合同管理水平，有效控制项目成本。施工阶段必须按照施工合同的要求和国家有关法律法规的规定，对工程造价进行控制，确保工程支付款项要与施工合同的要求保持一致。因此，增强合同管理意识、完善合同条款对于保护甲乙双方利益、有效控制工程造价有着重要的意义。建设项目承发包方签订合同后，为了确保合同的有效性与合法性，进而保护双方的合法权益，通常都要递交到相关行政部门进行审查和公证。加强合同管理，完善合同条款，使内容严谨完整，将避免纠纷和违约现象的发生。众多实践表明，建设项目的承发包方必须加强施工合同的管理，一旦发现问题要及时解决，共同维护双方的合法权益，保证合同的全面履行。监理工程师要在合同履行期间进行监督，进而有效控制工程造价。建设施工合同具有内容杂、专业性强的特点，这就要求合同管理人员应具备专业的法律知识、技术知识和造价管理知识。当前我国一些建设单位，没有设置专门的人员对合同进行管理，也缺乏相应的培训工作，这种现状给合同管理带来了风险。针对目前的现状，建设单位应借鉴国外一些先进经验，聘请专业的咨询公司编写招标文件、施工合同，约定工程的支付条款、结算方式，使合同条款严密完善，防止合同纠纷的发生，从而有效控制项目成本。
3、做好建筑工程施工原材料管理。建筑工程施工中，原材料是造价的重要来源和主要因素，要在建筑工程施工中建立材料价格、质量、技术指标的综合管理平台，在坚持工作规范性和动态性的前提下，根据施工需要进行原材料的价格、数量、使用等方面的管理，做到对建筑工程原材料造价更为深入、更为细致的控制。要结合建筑工程施工原材料的采购环节，有效预防原材料市场价格的波动，同时要针对原材料质量进行专业性的技术检验，有效解决来自原材料方面的开支增加、质量下降、性能不足等问题，在保持技术标准的情况下，降低原材料采购成本，为建筑工程造价水平的合理调控提供管理体系与工作基础。
4、工程变更和现场签证控制措施。尽可能减少工程变更。建设单位应对项目可行性进行充分论证，并且考虑功能需求的发展变化。设计人员应具有丰富的施工经验，在对施工现场进行详细勘察，并且考虑施工工艺变化的基础上，尽可能完善施工图设计，尽量把设计变更压缩在施工图会审阶段。对于必须发生的设计变更，要对必要性和合理性进行论证，如果费用偏高，可以对不同方案进行比较，保证综合效益最大化，减少不必要的费用支出。
结语
造价伴随施工、管理等重要工作贯穿于施工和建设的整个过程，各环节和各项目的实施对建筑工程造价都会产生直接的影响，如果能够系统分析和重点调控施工中的各类因素和制约条件，将有效控制建筑工程造价，实现建筑施工企业自我建设和完善，提升建筑施工企业经济管理能力和综合竞争水平，促进高效率、高质量、高水平建筑施工企业向市场化、规范化、综合化的方向发展。
参考文献
[1]柳金.建筑工程造价影响因素分析及降低工程造价措施[J].山西建材，2018（2）：161～162.
[2] 冀丹.建筑工程造价影响因素分析及降低工程造价措施[J].山西科技信息，2018（8）：115～116.
论文作者:石伟君
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年13期
论文发表时间:2019/10/8
标签：工程造价论文; 工程论文; 建筑论文; 原材料论文; 造价论文; 工程施工论文; 阶段论文; 《建筑学研究前沿》2019年13期论文;