陈肯
南开大学 天津 300071
摘要：国企相较于私企的不同之处在于它的核心是有国家控制参与的，它的存在对于国家经济来讲，具有调节、稳定的作用，国企的发展严重影响国家经济的稳定性以及发展前景。在国企中，行政管理是通过国家来运行操作的，而传统的国企行政管理模式过于形式化，并没有实质的作为，只是一个形式，并没有全面发展行政管理的作用。近年，国家反腐手段越来越厉害，多起重要性质的腐败事件都是由国企行政管理人员参与的，这对于国企的行政管理体制产生很大的不信任，凸显出国企行政管理中的很多漏洞，面对这一现象，国企的行政管理必须进行改革，对国企中产生的问题作出有效率的相对应的具体措施，从而更好的发展国有企业，以此推动国家经济，稳定国家市场。
关键词：国有企业 行政管理 改革 问题 对策
国民经济的不协调发展需要国家来进行了解，稳定国民经济的发展，而国企的主要作用就是一个传递中枢，国家通过对国企的发展以及内部调控从而对国民经济进行调节。国企是有国家来管理运行的。但是它的管理模式是一个独立的个体，其行政管理人员自己对于国企的发展与之后的前景进行战略计划。国家经济近年来大幅度上升，传统的国企的行政管理方面不再适合现代企业的发展模式，传统的行政管理模式造成管理人员懈怠工作，腐败问题严重，影响企业效益，造成国企生产力低下，不能很好的协助国家完成稳定国民经济的任务，我们必须对国企的行政管理模式进行改革，创建一个全新的行政管理模式，从而刺激国企发展，为国企注入新的活力。
一、行政管理对国企发展的影响
1.1为国企注入新的活力
近年来，国企的发展顺应世界经济的发展潮流，进行了一系列的改革创新，传统的企业内部运行制度根据外来引入的新思想进行了创新型改革，改革的主要目的是为了为国企注入新的人才资源，刺激国企内部运作，带动国企发展，以此提高国企的企业生存能力。在进行改革中，主要是对国企的行政管理进行改革，通过引用现代化企业发展管理中心思想，创建出适合现代企业发展的行政管理模式，带动国企员工的工作积极性，提高国企生产效率，为国企之后的发展打下坚实的基础。
1.2、刺激国企竞争力提高
企业的竞争力是一个企业发展的根本，企业能不能有一个很好的发展前景，首先要注意的就是企业的竞争力是否能够支撑企业持续发展。传统的国企行政管理依赖于国家，经济实力相较于一般企业会过于雄厚，并没有企业之间竞争的顾虑，在现代企业的发展中，企业竞争不断上升，国有企业也面临严峻的市场竞争，民营企业的发展越来越迅速，这严重影响了国企的市场拓展，同时，企业之间的竞争不仅仅依靠经济实力来决定，更多是依靠企业的整体运作的协调性和团结合作的精神。国企要想有一个持续的长期的发展，就必须对企业内部行政管理进行改革，对于国企内部各个部门之间连接与沟通要加强，同时通过各方面调整各部门之间的联系性，提高员工的整体合作能力，而不是专注于员工的个人发展，通过整体的合作提高企业的竞争力，使企业做到经济实力强大，内部管理系统完善。
1.3利于企业持续稳定的发展
对于企业内部发展通过两方面来稳定一方面就是企业的企业的稳定持续的发展需要通过企业进行高素质的人才培养，通过这些员工来稳固企业的整体实力，从而能有一个持续稳定的发展。而人才的培训需要企业进行内部行管管理模式的盖改革，通过新理念的引用，改变传统的行政管理模式，吸引崭新的人力资源进入企业内部，培养出适合企业发展的创新型优秀人才，从而稳固企业经济实力。第二方面就是对于企业内部管理人员的思想建设。国企发展在今年的管理模式上越来越趋向于人本管理，人作为企业的第一竞争力，如果员工没有企业归属性，一个人利益为重，则会造成严重的腐败问题，影响企业的整体稳定以及内部团结。通过对企业行政管理的改革，对员工进行思想教育，满足员工的内心需求，通过严格的行政管理制度对员工问题进行约束，以此提高员工的企业意识，能够为企业更好的服务，推动企业的可持续的稳定发展。
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二、国企行政管理中的改革缺陷
2.1不合理行政管理模式
国内外的交流，很大程度上刺激了我国的政治方面以及经济方面的提升，面对多面的世界经济市场，国家经济要想适应这一现象，必须不断的进行改革，面对多变的市场经济，我们必须抓住机会。近年来，国家政府经济机制为了适应经济市场前后进行了四次大规模的管理机制改革，推动了国家经济的发展，但是在快速的改革过程中，频繁的改革频率不能很好的稳定经济的发展，经济市场近年来动荡过大，国企的行政管理机制不能跟上改革的脚步，造成不合理的行政管理模式，同时国内行政管理模式的侧重点不明确，一直以来，都把文书档案管理、办公室文件以及后勤事务管理放在管理重点中，对于行政管理模式并不看重。
2.2国企管理模式过于形式化
传统的国企行政管理模式中，行政管理人员有一种官僚主义，普遍都存在一种官老爷的思想，其行为做派也是有一种形式主义。这些行政管理人员脱离了企业的实际管理环境，不能通过企业需求来进行行政管理，只是沿用了传统的国家机关的行政管理制度，没有创新，是企业管理模式过于死板，同时形式化非常严重，国企的行政管理人员的个人主义意识比较严重，公费私用情况严重，企业的战略计划以及每年的计划报表都只是空谈，没有考虑国企的实际情况，导致企业效率低下，同时官老爷思想影响了员工的工作积极性，造成懒散的工作氛围，影响企业发展。
2.3企业管理人员领导意识浅薄
国企中的管理人员对于企业的发展并不关心，工作态度过于敷衍，对于企业的行政管理模式没有进行科学严谨的计划，只是进行改革创新而没有实际计划。企业领导人员对其企业员工的管理范围分化不明确，同时也并没有相应的规章制度管束员工的工作行为，领导的主观意识过强，管理模式过于随性，领导不能根据企业实际情况来做出企业发展前景的规划，员工没有工作目标。领导与员工之间联系不频繁，造成企业的人力资源不能很好的被利用起来，导致企业内部管理与组织的发展前景不理想。
三、国企行政管理问题的解决办法
3.1管理模式合理化
国企在世界经济的发展脚步中，不能很好的适应国家经济机制的调整，主要就是管理模式不合理。通过两方面来解决这一问题。首先就是提高国企的市场机制敏锐度，提高国家经济变化的关注度，能够时刻保持改革创新的频率，制定适合国家经济体制的企业行政管理模式，提高与世界经济的发展和谐度第二方面就是更改侧重点，明确行政管理模式的重要性，将文书档案管理、办公室文件以及后勤事务管理作为行政管理部门的配合部门同步发展，创新行政管理部门，协调与其他企业部门之间的合作程度。
3.2提高国企行政管理模式内涵
对于企业管理模式过于形式化首先就是企业内部风气的改正，对于行政管理人员的官老爷思想也加大打击力度，不能继续纵容这种不良风气的传播，明确行政管理人员的思想意识，要明确自己的工作任务，同时对于企业的行政管理模式的制定，要根据企业的实际发展前景，通过企业的经济实力，制定符合企业的行政管理模式，将企业的经济利益为中心，杜绝员工的个人利益意识增长。对于公费私用等现象，要明确企业的费用供范围，杜绝因不明确使用氛围而造成企业的财力浪费，最后对于员工要定时进行思想教育，提高员工的企业忠诚度，明确自己的服务对象是企业。
3.3提高管理人员领导意识
国企的发展离不开行政管理的改革，行政管理的改革需要依靠企业领导的带领来完成，如何更好的进行企业行政管理的改革，首先就是对国企领导人员的主观意识进行改变，明确他们的工作任务是为了国企更好的发展，改变领导人员的工作态度，对于企业的发展制定要根据企业自身情况制定科学严谨的行政管理改革措施，同时对于企业内部员工的工作分化制定明确的范围，提高员工的工作积极性，更大程度的是国企的人力资源被利用起来，避免造成人力资源浪费，能更好为国企行政管理改革做贡献。
结束语
国企的发展离不开企业行政管理的改革，企业的生产力的提高与发展速度的加快都必须依靠企业行政管理改革来促进。国企行政管理改革对于国企的重要性，国企的管理人员必须意识到，同时能够发现在国企行政管理改革中出现的问题，及时的解决出现的问题，为国企的行政管理改革打好基础，能够快速有效的完成改革，使国企有一个更好的发展。
参考文献
[1]王可训. 温州国企改革中职工信访问题研究[D].华东政法大学,2016.（05）
[2]冯乐坤. 国有财产的中央与地方分权研究[D].西南政法大学,2015.（09）
论文作者:陈肯
论文发表刊物:《知识－力量》2017年9月上
论文发表时间:2017/12/25
标签：国企论文; 企业论文; 管理模式论文; 行政管理论文; 行政论文; 管理人员论文; 国家论文; 《知识－力量》2017年9月上论文;