济南市公路管理局 山东济南 250000
摘要：近年来，国家大力支持交通事业的发展，高速公路是一个国家走向现代化的桥梁。伴随国民经济迅速发展，我国高速公路建设规模越来越大，截止2017年底，全国高速公路通车里程已达到13.1万公里，跃居世界首位。预计“十三五”末，国家高速公路主线基本贯通。在其快速发展的同时，也带来了巨大的经济效益。做好高速公路与当地经济发展影响研究具有重要现实意义。
关键词：高速公路；地区经济发展；关系
引言
公路建设特别是高速公路建设具有投资大，影响面广，涉及行业领域多，带动经济发展性强的特点，它的影响潜在性和长期性。高速公路在当今社会经济中正在发挥着越来越重要的作用，它的建设能够促进地域经济发展，有效带动资源开发利用，促进生产力布局趋向合理，为人民群众出行提供便利，利于生产资料和劳动力输出输入。对于高速公路通车沿线城镇来讲，它的经济发展促进作用更是有力。“十五”以来，我省交通事业特别是基础设施建设取得了长足发展和进步，对全省经济社会发展发挥了很好的支撑和促进作用，公路基础设施建设对全省经济社会发展的助推作用正在日益显现。
1高速公路运输的优势
1.1运输耗时短
近年来，随着交通运输行业的快速发展，我国公路运输的直达运输模式逐渐被实现。和大部分运输方式相比，公路运输的方式耗时通常较短，尤其是在路程较短的情况下，更加能体现直达运输的优势。
1.2覆盖面积较广
相较于其他运输方式来说，我国目前网络覆盖面积最广的运输方式当数高速公路运输，其覆盖范围远超水路及铁路，我国绝大部分地区都能有所涉及。除此之外，公路运输还可以根据相应情况随时做出出发或停运的状态改变，在应对突发情况或紧急事件的效率问题上有着明显的优势，因此高速公路运输的利用率较高。
1.3投资费用不高
和其他运输方式相比，公路运输的固定设备所需的种类并不多，通常投资建成后便可长久进行使用，一般情况下仅仅需要少量必要的维修护理费用，而且投资所需的费用较低。同时，公路运输对行业的要求也并不高，因此人们会更加理性地选择高速公路运输来进行必要的货物运输活动。
2高速公路建设与地区经济发展关系的理论分析与模型设定
本文认为，作为交通基础设施的一种，高速公路的修建对地区经济增长应该存在贡献，问题的关键在于，这种贡献会不会随着高速公路发展水平的上升而持续存在。从现有文献研究结论的分歧来看，很可能不存在这种持续性。高速公路对地区经济产出的贡献很可能是边际递减的，即随着高速公路建设规模的上升，越迟通车的高速公路对地区经济的增长贡献将越不明显，甚至当高速公路超过一定规模后，新通车的高速公路对地区经济的增长将不再有贡献，甚至产生抑制作用。因此，本文推测高速公路发展水平与地区经济发展水平之间可能存在非线性的倒“U”型关系。为此，本文根据基本的生产函数模型设立如下计量实证模型：
其中，Yit代表地区经济发展水平，取当地国内生产总值；Xit代表地区高速公路发展水平，取当地的高速公路路网密度(den)，采用地区已通车高速公路里程与地区地理面积之比，显然，密度比直接采用里程数更能反映一个地区的高速公路发展水平；M为控制变量，主要取影响地区经济总产出的四个变量：劳动力投入(Lab)，采用地区三个产业的总就业人数、资本投入(Inv)，采用地区固定资产投入、政府参与经济建设水平(Gov)，采用政府一般预算支出与地区GDP的比值、城镇化水平(Ubr)，采用地区城镇常住人口占总人口的比例；εit为误差项，i与t分别代表地区与年份。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆考虑到当年新增的高速公路通车里程很可能是在年末才通车，其对当年的地区生产总值可能尚未形成影响，因而，本文将取前一年的高速公路密度值来衡量对当年的地区生产总值的影响。
根据推测，β1取值应该为负，表示高速公路发展水平对地区的经济增长贡献存在一个最优值，当地区高速公路密度小于这一最优值时，高速公路网越密，将越有利于地区经济增长，而当这一密度值超过该最优值时，继续修建高速公路恐于当地的经济增长无益。
3高速公路建设与地区经济协调发展的建议
3.1依托高速公路优势，发展地方特色经济
在各行各业中，交通运输服务都是必不可少的一部分，如果交通运输服务不符合经济发展需求，则会使生产经营成本大幅提升，严重阻碍经济的良好运行，政府部门如果对相关资源进行有效管理，则会制约经济的发展，使大量社会资源浪费掉。加强交通运输建设能够为产品的运输提供便利条件，从而有效降低产品整体成本，提升生产效率和经济效益。伴随市场经济竞争的愈加激烈，地区经济发展的主要问题在于竞争力方面，能否提升地区竞争力关键在于资源优势的发挥。伴随高速公路建设力度的不断加大，应与当地自然资源优势与产业结构现状相结合，以资源为基础，发挥高速公路优势，因地制宜，发展地方特色经济。
第一，应以当地资源如旅游、矿产等为依托，发展特色经济，抓品牌、找特色，开发特色产品，做强做大，加大主导产业培养力度，走产业集群发展道路。
第二，依托高速公路优势，结合当地产业结构现状，适当调整产业结构战略性，寻求各产业区域格局均衡，形成独具特色的产业发展群。如平原地区，应以优质、高效的农产品或加工业作为发展主线；山区则需重点发展畜牧业或林牧业，做好产品质量管理，形成规模发展，走特色发展道路。
3.2加快城镇配套设施建设，促进当地经济协调发展
以服务性质为标准，可将城市基础设施分为三大块。第一，生产基础设施，如供水、供电、交通设施等；第二，社会基础设施，如住宅、通讯机构、教育文化机构等；第三，制度保障机构，如行政管理部门、司法部门等。伴随社会经济的迅速发展，基础设施种类繁多，服务水平也随之增高。在进一步强化城市基础设施水平，促进城镇经济发展、缩小城乡发展差距等方面，高速公路的开通具有重要的现实意义。同时建设高速公路，也会增加城镇客运量、货运量，有助于城镇整体经济发展水平的提升。为此，应加快建设城镇配套设施，做好城市基础设施规划，发挥基础设施的优势作用，更好地改造城市，提升城市品位，树立良好的地区形象，促进当地经济协调发展。同时，推动沿线农业转型，构建现代化农产品运输网络，提高产品效益，增加农民收入，从而推动当地经济增长，实现地区快速发展，为区域经济发展做出积极的贡献。
结语
高速公路的发展确实能够助推地区经济的增长，但这种助推作用不可持续，即随着高速公路路网密度的提升，新通车的高速公路对地区经济增长的边际贡献是递减的。换言之，政府不可能通过不停的修建高速公路来达到刺激地区经济持续增长的目的。高速公路作为一种交通基础设施，其投资修建的规模应当与地区发展条件相适应，存在一个最优值。同时，考虑到高速公路对地区经济发展带动作用存在滞后性，地方政府可以举债修建高速公路，甚至适度超前修建高速公路也是值得的。
参考文献
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［4］陈丽伟.试析公路运输与区域经济增长的关系［J］.中国集体经济,2017,(20).
论文作者:崔科燕
论文发表刊物:《城镇建设》2019年第13期
论文发表时间:2019/8/30
标签：高速公路论文; 地区论文; 公路运输论文; 经济论文; 经济发展论文; 经济增长论文; 作用论文; 《城镇建设》2019年第13期论文;