邯钢经验的理论意义与实践意义，本文主要内容关键词为：意义论文,邯钢论文,理论论文,经验论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
一、邯钢经验的理论意义
有人认为：邯钢经验只是一种管理方式或手段的应用，其实这是对邯钢经验缺乏基本的了解。邯钢经验涉及企业经营机制转变、企业管理的深化与强化、分配制度改革、职工主人翁精神的真正发挥、企业创新机制的形成、党在企业中的重要地位和作用等一系列重大问题，具有重要的理论价值。
1.公有制要不要与市场经济相结合，能不能够与市场经济相结合，对这个一度困扰我们的重大理论问题，邯钢经验作出了明确的回答：公有制能够与市场经济相结合，公有制必须与市场经济相结合。市场经济是社会主义不可逾越的发展阶段，邯钢经营者们对此有清楚的认识。他们深刻地意识到以往那种躺在国家身上、一切依赖国家的企业生存方式潜伏着巨大的危机，必须面向市场，投身于市场，在市场竞争中谋生存、求发展。以市场可以接受的价格作为目标成本的基础，不仅让经营者承受市场竞争的压力，而且通过在企业内部模拟市场核算，让全体职工也体验到这种竞争的压力。这一切正是邯钢人真正认识到国有企业必须与市场经济结合的必然结果。邯钢经验以无可辩驳的事实说明，公有制与市场经济是完全可以结合的。
2.“模拟市场核算，实行成本否决”，实质上是企业作为商品生产者，追求节约劳动，以低于社会必要劳动时间的劳动时间生产等量商品、获取超额利润的经营思路。邯钢以市场可以接受的价格为标准，确定自己的目标成本和目标利润。这说明邯钢努力的起点就是使自己的产品所耗费的劳动不高于社会的必要的劳动，进一步的努力目标是要低于社会必要劳动，创造超额利润。邯钢人通过成本指标的层层分解、责任到人；通过强化管理、实行成本否决；通过分配制度的改革；通过挖潜改革和技术进步，使这一奋斗目标成为现实：在1989年、1990年成本连年大幅度上升的情况下，1991年（推行“模拟市场核算，实行成本否决”的第一年）成本比1990年下降6.3%，1992年又比1991年下降4.83%， 1993年比上年下降6.13%，1994年再下降8.9%， 在连续几年下降的情况下，1995年又比上年下降了1%。资金的利润率由1990年的0.11 %提高到1995年的16.22%。
3.邯钢经验丰富和发展了社会主义按劳分配的理论和实践。在传统的社会主义模式中，我们一直在努力实践按劳分配的理论，但并未获得令人满意的结果。在市场经济条件下，如何贯彻按劳分配原则，这无论在理论上还实践上都是一个崭新的重大课题，邯钢在推行“模拟市场核算，实行成本否决”过程中，将过去那种按劳动时间长短计算劳动报酬的分配办法改为由成本效益决定分配，实行“联利计酬，重奖重罚”，同时加大奖金比重，使奖金与工资的比例达到1∶1，使之更有激励效果。从实际效果看，邯钢这种分配方式调动了广大职工的积极性和创造性；从理论上分析，它为市场经济条件下探索按劳分配理论作出了重要贡献。这种分配方式更加符合客观经济规律，更具有科学性。这是因为，在市场经济条件下，作为价值唯一源泉的劳动只有被社会承认和需要才能形成价值，因此，按劳分配不应只是看每个劳动者劳动了多长时间、付出了多少劳动，而应看其付出的劳动形成了多大市场价值，这样一来，按劳分配就应当是职工的收入与其劳动所创造的效益挂钩。邯钢的“市场价格——目标成本和目标利润层层分解，责任到人——联利计酬或成本否决”的改革思路与实践正体现出这一合乎规律的分配方式。
邯钢经验也是企业创新和加强管理的实践总结。邯钢经验表明，企业要摆脱困境、赢得竞争和具有生命力，必须不断创新、锐意进取、不断挖掘潜力，必须依靠严格而精细的管理。
邯钢经验所反映出来的创新活动，我们可以通过以下分析说明：第一，从以生产过程中支出的成本决定产品的市场销售价格，到以市场可以接受的价格来决定生产成本，这种“倒推成本法”是一种创新。直接看上去，这是一种核算方法或程序上的改变，但它实际上是邯钢人经营观念上的创新，由计划经济的经营观念转到市场经济经营观念，确立了企业必须密切跟踪市场的思想。第二，模拟市场核算，在一定的意义上将商品关系引入企业内部，这是处理企业内部关系上的一种创新。这种变革促使企业内部各单位乃至每个职工都感受到来自市场的压力，使他们更自觉地努力降低成本，提高自己的经济效益。第三，在考核办法上的创新体现为以效益为中心，实行成本否决。这种考核办法是经营观念和经营机制转变的必然结果，它抓住了提高企业经营效益的“牛鼻子”。第四，分配方式上的创新：以上述考核办法为依据，按劳动效果分配，“联利计酬，重奖重罚”。第五，技术上的创新：从1991年到1995年投资近25亿元，用于扩建、改造和推进技术进步。第六，党的工作的创新：在推行“模拟市场核算，实行成本否决”的改革中，企业中党的工作很有特色，很有开创性。
邯钢在推行“模拟市场核算，实行成本否决”的过程中，强化了企业管理，使管理上了一个新台阶。这一结论可由以下事实说明：要根据市场可接受的价格，核定全公司每个分公司、车间、工段、工序、产品的内部成本和内部利润，共分解成10多万个指标，并将其层层落实。而这些指标的核定又必须建立在客观的科学的基础之上。为此，邯钢又相应地强化了定额、计量、统计等管理基础工作，按核定的指标进行考核，实行成本否决。
4.邯钢经验为从理论和实践上探索如何真正做到“全心全意依靠工人阶级办好企业”作出了贡献。邯钢经验最重要的价值之一，就是它试图从实践上真正解决怎样全心全意依靠全体职工办好企业的问题。“模拟市场核算，实行成本否决”，实际上打的是一场强化管理、降低成本、提高效益的人民战争，没有邯钢全体职工积极和主动的参与，绝不可能有邯钢今天的辉煌。
邯钢职工主人翁作用的真正发挥是在推行“模拟市场核算，实行成本否决”的过程中实现的，邯钢的领导班子为调动全体职工的积极性和首创精神进行了多方面卓有成效的工作，特别是以下两方面的工作：第一，让每个职工亲身感受到市场的压力。为此，邯钢“推墙入海”，在企业内部模拟市场核算，让企业内部成本和利润与市场可以接受的产品价格挂起钩来。在此基础上将指标层层分解，落实到单位和每个职工，让市场的要求和压力传递到每个职工，让职工时刻感觉到自己的努力和作用与企业的生存发展息息相关。第二，建立严格的责权利相统一的经济责任制，让职工的收入与其劳动贡献紧密挂钩，让职工不仅看到自己的努力和作用与企业的生死存亡有关，而且与自己的收入和生活水平的提高也紧密相关。
5.邯钢经验解决了企业党组织和领导班子的地位和作用问题。企业中党的地位和作用是当前的一个焦点问题。在邯钢，党的核心地位和保证作用不是挂在嘴上，而是实实在在地落到实处。邯钢党组织找准自己在企业中的活动舞台，紧紧围绕着企业的中心任务——模拟市场核算的全过程来发挥党的政治核心作用和保证作用，具体表现在以下几个方面：第一，积极主动参与“模拟市场核算”的决策活动。在1990年邯钢面临生死存亡的关键时刻，邯钢党委决心团结党政一班人，齐心协力，带领全厂职工闯出了一条生存发展路。通过深入调查研究，分析形势，明确思路，统一思想，确定了“模拟市场核算，实行成本否决”的经营机制方案，此后，又密切配合行政部门制定推行模拟市场核算的具体实施方案。第二，发挥思想宣传工作的优势，为推行和深化模拟市场核算的改革鸣锣开道，提供精神动力；利用一切可以利用的形式广泛深入宣传模拟市场核算新机制，营造推行新机制的良好氛围。从1991年起，党委举办了26期培训班，对各级管理人员和党员进行“模拟市场核算”的理论培训；开展多种形式的竞赛和评选活动，促进改革的深入发展；针对新机制推行中产生的各种问题，开展深入细致的思想工作，保障了新机制的健康推进。第三，教育、培养、考核和选拔干部，健全基层党组织，在组织上为新机制的推行和完善保驾护航。邯钢有今天，领导班子起了关键性作用。邯钢的经验再一次向我们指出，要搞好国有企业，第一步或者说是关键的一步是要解决好领导班子的问题。
二、邯钢经验的实践意义
邯钢经验的实践意义，可以从以下两个基本方面来认识：
1.在改革中如何对待国有企业？有一些人认为公有经济与市场经济不能兼容，国有企业注定搞不好，因而主张大幅度削减国有经济，甚至主张国有经济退出一切盈利性、竞争性行业。邯钢经验证明，公有经济能与市场经济相兼容，国有企业可以搞好。除邯钢外，宝钢、长虹等一大批国有企业的成功也证明了这一点。
2.邯钢经验对其他国有企业的启示。邯钢经济活动的主脉络是：以降低成本、提高效益为目标或中心，通过强化经济责任制、改革分配制度，发挥党组织的政治核心作用，充分调动全体职工的积极性和创造性，以实现企业经营发展目标。我们认为这一主脉络及其中所包含的主要经验具有普遍意义，值得其他国有企业参考借鉴。第一，以降低成本、提高效益为目标或中心。效益低下是国有企业的普遍问题，要搞好国有企业，一定要像邯钢那样得牵住效益这一“牛鼻子”。效益是职工提高收入、企业发展壮大的基础，抓效益是与实现社会主义的生产目的相一致的。第二，强化管理、强化经济责任。通过模拟市场核算，邯钢的管理上了一个新台阶，与改革前相比，管理的严格、精细程度有大幅度提高。与邯钢相比，我国大部分企业管理水平差，邯钢管理方式对它们具有现实意义。第三，分配制度。邯钢有许多具体的做法，不一定都适用于其他企业，但其责权利一致和按劳动分配方式体现得较好，也是值得其他企业借鉴的。第四，职工的积极性和首创精神。这方面邯钢做得好，它不是把“全心全意依靠工人阶级办好企业”挂在口头上，而是落实在具体的行动上。自推行模拟市场核算以来，职工提出合理化建议10万多条，形成经济效益2亿多元，这就是明显的例证。第五， 党政领导班子团结和谐，为共同的事业和目标而奋斗。党的工作能围绕企业的中心任务进行并贯彻始终，这是邯钢党的领导工作的一大特点。邯钢能在逆境中奋起，获得如此大的发展，创造出如此独特丰富的经验，这是与邯钢有一个好的党组织、好的领导班子分不开的，那些处于困境中尚未搞好的国企业有，要打翻身仗，要彻底改变面貌，必须首先从改变领导班子的状况做起。