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【摘 要】建筑施工合同对建筑工程成本影响巨大，贯穿整个施工期间。建设单位可利用合同合理有效控制工程造价，提高企业的投资效益。
【关键词】建筑施工合同；造价控制；合同编制
建筑施工合同关系到甲乙双方的切身利益，在合同制定上，建设单位有一定的优势，可利用合同管理工程质量，控制工程造价。建设单位起稿合同从自身利益出发，要有前瞻性，尽可能多地预计可能出现的风险，再进行评估，利用合同规避转移降低自身的风险。下面以本人的经验浅谈建设单位如何利用建设施工合同控制工程造价。
建设施工合同内容一般由合同协议书、通用条款和专用条款三部分组成。通用条款是格式条款，一般不做修改，按国家提供的范本填写既可。这里要论述的是合同协议书和专用条款的内容。
一、合同一定要建设单位自己编制，不能用乙方提供的合同来修改。
乙方在提供合同时，一般会根据自身的利益需求，删掉对他自身不利的条款，或是修改条款减轻己方责任，甲方在此基础上修改的合同，很难掌控好自身利益。
二、合同用词。
合同语句要简洁、清楚，用词要严谨、准确，禁用模棱两可含糊不清的词语，语句忌口语化。
三、合同内容。
合同内容涉及范围要广、完整，条款细致严密，尽可能做到面面俱到。
1、明确工程承包范围。
有的工作内容存在不确定性和不可预见性，在合同中应尽可能对这些风险合理规避。对各项工程范围及其所包含的工作内容尽可能地列举全面，并在具体工作内容的约定条款之前还应加注“包括但不限于……”或“……以及完成以上工作内容所必需发生的其他地上、地下的与之相关的所有工作内容”。 如甲方后期将施工方承包的项目另行分包，有可能会遭施工方索赔，所以尽可能在合同中为自己埋下伏笔，规避风险。
2、明确工期和开工日期。
要填写具体开工日期和竣工日期，并写上总工期天数，方便竣工结算时己方预算员准确判断工期是否延期，并计算拖延工期天数，如是施工方原因拖延工期，为甲方索赔提供依据。
3、明确质量标准。
一般为合格，如建设单位要参加某些奖项的评选，对质量要求较高时可按自身要求写。
4、明确组成合同文件的解释顺序。
一般建筑工程工期较长，双方单位往来文件内容常有冲突或是重复，当多个文件有冲突时，须约定以何种文件为准，当文件内容有重复时，须约定应以最新签署的文件为准。
5、明确双方责任人的职权。
职权一定要列出来，明确责任，可保证工程质量，控制工程造价，避免工程事故及事后互相推诿。
6、对施工方应按时间完成的工作内容尽可能的描述详细。
如何时提供施工计划、材料计划、资金计划，每月报工程量的时间等，使甲方有计划、有效控制施工进度。
7、对工程节点的控制。
最好写上具体的时间（如开工后**天或某年某月某日），工程节点一定要写具体部位，如结构主体6层楼面完成等。忌用笼统时间或模糊节点。本单位子公司因工程节点描述含糊，不具体，造成施工单位虽已完成节点范围内施工，却无法达到销售的计划节点而不得不修改营销方案。
8、明确因施工方原因造成工期延误的违约责任和索赔方法。
如每延迟一天支付违约金***元或按工程结算造价的百分之几支付，违约金从结算款中扣除。
9、明确合同价款的调整方式。
○1明确合同价款的计价方式。
是用清单计价还是工料机计价。如用清单计价，要明确清单漏项或是变更工程增加的子目的计价方式。定额名称一定要全称，不能用简称代替，且要写明是哪年的定额，忌用现行定额这句话概括，如施工期间发布新的定额，预算员不知该执行哪本定额。
○2明确人工费调整文件。
人工费调整执行哪个文件，如施工期间遇政策性人工费调整，是否执行。明确因乙方原因延长工期，延长的工期不参与新人工费调整。
○3明确定额取费费率。
必要时可以列表格，把定额费率列出来，或是以附件的形式列出来。列表格时，不含在结算造价中的项目不要列出，避免结算时产生争议。如检验试验费，如合同约定结算时是由施工单位凭发票按实结算，造价人员在编制取费费率表格时，要注意检查是否有检验试验费项目，避免与合同另一条款有冲突。
○4明确材料价差的调整方式。
选用哪个地区的信息价，是选用施工期间的信息价还是以投标时某期信息价为执行标准。如用施工期间的信息价，还应注明是加权平均还是算术平均。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆大部分的建筑材料对造价的影响比例不大，且难以统计所有材料的进场时间，一般只选其中几项市场波动大且占造价比例大的材料进行加权平均统计，如钢材、商品砼等，其他材料用算术平均统计；如以某期信息价为执行标准，因工期较长，材料涨跌幅度难以预计，应明确当材料涨或降达到百分之几时调整，如何调整，最好列出计算式。
○5明确某些特殊材料的调价时间。
如商品混凝土和钢材，一般只在主体施工期间使用，调价时间范围应为基础至主体结构封顶期间。如用整个建筑施工工期的信息价调整，不能真实反应该材料的工程成本。且如主体封顶后遇钢材上涨，乙方预算员会利用此合同漏洞按整个建筑工期间的信息价调整，造成单价虚高。
○6明确工期若因乙方原因延期，延长工期内的材料价格上涨不予调整，如下调则按实际价格下调。
○7如有材料暂估价，明确暂估价的调整方式，最好列计算式。
10、进度款支付。
施工期间工程款不能全部支付给乙方，需扣除一部分作保留金。一般以15％作保留金，且约定进度款只能支付至合同价款的90％，如乙方给甲方总价让利，应先扣除让利后再扣除15％支付。此条款可防止工程款过度支付。
11、明确工程质保金。
一般以竣工结算价款的3％～5％作质保金。
12、明确工程款专款专用，防止施工方挪用工程款。
明确甲方有权对乙方的工程款进行监督，如发现乙方挪用工程款，列出相应的处罚措施。
13、甲供材。
建设单位为了控制工程质量，有时会根据自身的质量要求向乙方提供材料或设备，即甲供材。甲供材，最好以表格的形式列出材料名称、规格、质量、数量、供应时间和送达地点，还须明确甲方应向乙方支付的保管费，一般为1％左右。
14、某些材料由乙方自行才够，为了保证主材及主要设备的质量，最好约定主材的品质要求，可以表格形式列出。
15、竣工结算。
竣工结算是工程成本的最后结算，也是工程款的最后一道关卡。
○1明确施工方需提供的资料和数量。
为了更快更有效地做好工程结算，防止因工程变更大造成资料混乱，可要求施工方提供竣工图（纸质和CAD电子版）。
○2明确资料不齐全时甲方有权拒绝该部分的结算。
如签证单或工程联系单未有三方签字盖章，甲方发文未有甲方盖章等，施工方常拿已签字但未有甲方盖章的签证单来要求结算，预算员可根据此款有权拒绝此部分内容的结算。
○3明确如报审造价超过审核核定总价的5％时，乙方需支付超出部分的造价咨询机构的审核费，最好附上计算式，方便预算员计算。此款可有效约束施工方无限制的扩大送审造价。
○4明确双方结算用的软件，送审时并提供相应的电子版。
现在工程结算都是用各种专业软件计算，软件经常升级，不同版本计算结果会产生不同的差异。合同最好明确结算软件的版本，预防双方预算员用不同版本结算产生争议，既方便我方预算员审核，减少己方工作量和时间，提高工作效率，亦提高工作质量。
16、对违约、索赔的约定。
有违约就有索赔。对违约和索赔的约定，建设方掌握一定的主动权，可在合同中适当使用一些策略。
○1对施工方的违约责任一定要明确，承担的相应违约金要具体。如延长工期一天应支付**元违约金等。
○2施工方的违约责任要详细。
施工方的违约范围要尽可能地列出来，要有前瞻性的列出所有能预计的风险，并考虑如何把风险转移给施工方。
○3对己方的责任，不必列太多，且用词要尽可能轻、模糊，最好看起来有惩罚措施，但执行起来不易。
17、对不可抗力的约定。
尽量列出详细的项目，且对不可抗力的确定应以相关权威部门出具的书面认定书为依据。此款可增加施工方的索赔难度。
18、不能违反法律规定。
如是备案合同，合同中不能出现违反法律的条款。如备案合同不能出现乙方总价让利的信息，如双方有约定总价让利，可另起稿一份协议书，让利条款在协议书上约定。
19、工程如有争议，需通过法院裁决时，应明确在哪个法院起诉，是工程所在地还是甲方公司所在地的人民法院。
四、合同稿草拟完成后，要检查各个条款之间是否相互矛盾，是否有冲突。一般草拟合同条款，都是拿以前相似合同修改，修改时要根据本工程的特点编写，与本工程无关的要删除干净，对本工程不利的条款要删除或修改，减轻己方的责任。忌前后矛盾、画蛇添足。
五、合同条款的排列序号和页码要连续，不能断号、跳页。特别是用旧合同或是相似内容修改的合同，要注意修改条款的排列序号，使本合同有完整连续的序号，不能嫌麻烦只删除其中条款，使序号出现跳号。骑缝要盖合同章，防止对方调换。
六、工程质量保修书
一般以附件的形式附在合同后面。
1、保修范围和内容
保修范围可按国家提供的范本写，保修内容如太多，可用一句话代替“按建设工程施工合同约定的承包范围和施工图纸范围”，这样基本上乙方施工的内容都含在保修范围内了。
2、质量保修期
把双方约定的保修期填上既可，且注明质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算。
3、质量保修责任和保修费用
此项按国家提供的范文填写既可，可不作修改。
结束语：一份细致严谨的合同能够有效地控制工程造价，提高工程建设中的资金利用率，提高投资收益。合同管理的加强，规范了工程建设中的操作，减少了工期中的障碍，有利于工程问题的合理快速解决。对合同的管理做到全面，严谨，才能合理地准确估算工程造价并有效的控制工程的投资，真正提高工程造价的控制效果。
参考文献：
[1]《建设工程施工合同》（示范文本）
[2]《建筑装饰装修工程计量与计价》
论文作者:李君柳
论文发表刊物:《低碳地产》2015年第20期
论文发表时间:2016/8/22
标签：合同论文; 施工方论文; 工期论文; 工程论文; 甲方论文; 条款论文; 内容论文; 《低碳地产》2015年第20期论文;