(身份证号：22028219760426xxxx 辽宁沈阳 110000)
摘要：目前对于我国来讲，更加重视经济建设，在建设中人们对于电力以及相应的供应需求也越来越强烈，相应的电力的运输工程也就逐渐增多。作为输变电工程施工的一个十分重要的环节，电力工程的安全管理对于施工人员和个体的用户都具有十分重要的意义。然而，由于输变电工程的特殊性和复杂性，在输变电建设和维持的过程中，相关的企业和部门往往难以很好地实现相应的管理。基于此，本文主要分析了输变电工程建设中安全管理存在的一些问题，然后针对这些问题提出了一些解决对策，以期能够有效地控制输变电工程中的安全事故。
关键词：输变电工程；安全管理；问题；解决对策
引言
“安全第一，预防为主”，是我国政府为保证安全生产设立的规范，也是我国电力行业普遍采取的安全管理方针，由此可见，安全在电力行业中占据着极其重要的地位。在输变电工程建设过程中，各部门领导层也会通过监督引导，加强责任落实，不断强化全体工程建设人员的安全意识，注重安全管理，杜绝安全隐患。因此，在输变电工程实际建设过程中，及时发现问题并采取针对性措施予以解决，对于保证工程建设人员人身安全，以及确保电力用户用电可靠性来说意义重大。
1输变电工程建设中安全管理的重要性
电力资源是保证社会生产与生活正常进行的基础，也是推进我国社会经济快速发展的原动力。随着近些年来我国国民经济的快速发展，电力资源的需求量逐年增加，为了保证电力的充足供应，电力工程项目也如雨后春笋般大量崛起。但在这一过程中，不少建设施工事故也随之出现，据分析统计，事故发生大多是由于未严格按照相关法律法规或规章制度进行安全管理，这无疑给施工单位、电力企业以及电力客户都带来了严重的损失。如，2017年3月，某县发生一起高压触电事故，致两名电力工程施工人员一死一伤，死者年龄不足30岁。安全应贯穿于电力工程施工的始末，不断加强电力建设施工中的安全管理具有极其重要的现实意义。在整个输变电工程建设过程中，从上级领导到基层员工，都应将安全意识根植于心，并践行于施工过程的每一个环节，时刻绷紧安全生产这根弦，严禁以安全为代价一味谋求经济效益。电力企业必须制定严格的安全技术管理条例，保证每一位员工严格遵守，树立强烈的安全生产意识，营造安全施工环境，以保证输变电工程建设的顺利开展。
2电力输变电工程建设现状及存在的问题
2.1安全管理人员分配不足
这主要体现在许多管理人员往往不是一人一岗，而是一人多岗，这也就意味着他需要负责更多的区域，没有办法专一地对单一的岗位进行负责，以此会削弱安全管理。
2.2施工企业对于安全管理认识不足
纵观近些年发生的输变电工程建设施工事故，大多都是由于施工企业没有足够的安全管理意识。即便企业内部制定了相应的安全管理条例或规范，但在实际施工过程中并没有严格执行，安全监管也不到位，最终导致安全事故发生。例如，一些输变电工程建设施工人员觉得系安全绳繁杂，而且不舒适，于是在没有相关保护措施的情况下进行高空作业，结果发生高空坠亡事件。这看似是施工人员自身的疏忽大意，其实隐藏着施工负责人以及安全监管人员对于安全管理缺乏重视，如果他们能够及时制止施工人员不系安全绳的违规作业行为，事故就不会发生。
2.3企业安全管理工作落实不到位
任何企业的管理都应遵循以人为本的原则，通过人性化的管理以及合理的福利、考核机制，最大限度激发员工的工作积极性和责任心，以保证整个企业的高速运转。当前，各个领域的企业都进行了相应的内部控制管理与改革，但电力企业在这方面起步较晚，相应的管理制度尚不完善，也就无法保证在输变电工程建设施工中将安全管理落到实处，相关安全管理规范与制度的建立，也缺乏对实际情况的思考，对于安全管理人员专业技能和职业素养的提升缺乏足够的重视，没能建立有效的培训与考核机制。
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3加强输变电工程建设安全管理的措施
3.1严格把关施工方案，制定详细的安全管理机制
针对施工方案检查这一项，需要上级的领导层通过全面的考察和把关，从项目实施的那一刻开始就能严格按照相应的安全管理机制实施。具体而言，从施工方案的审查开始，就需要各级部门对整个施工团队的资格、相关的施工人员的技能以及综合素养，施工原材料和相关的机械设备以及具体的施工环境等进行提前而详细的审查。而完备的安全管理机制的制定，是后期各项工程安全实施的保障，在此基础上，各级施工人员才能在这个完备的安全管理机制下进行安全的施工操作。有了这个详细的安全管理机制，就不仅仅需要老的技术人员凭借经验来进行管理，而是可以依照这一管理机制，按照相应的条例和规范进行真实的管理。这样不仅可以提高安全性，也可以避免由于经验人员的不足而带来的不便。确切来说，这一安全管理机制会涉及到整个输变电工程的各个环节中的施工原则和安全规范等，可以更好地确保整个施工过程的安全实施。
3.2严格执行安全生产责任制与质量安全管理
在输变电工程建设中，应不断健全安全责任体系，明确界定职责范围以及认识企业和政府这两个安全生产责任主体。全面监督企业的各个环节，有效落实主体责任。另外，加大宣传法律法规，健全安全责任系统和安全生产工作机制，使得相关的施工利益主体都可以进行有效的自我完善及自我约束。同时，还要明确划分输变电工程建设的安全管理责任，在各个工作岗位及职能部门进行有效落实，在实际的输变电工程中，要确保工程主体责任及权力的有效统一，进而提升安全管理的整体质量。
3.3强化施工现场的安全监管力度
安全监管人员是进行安全管理的核心力量，在进行输变电工程建设的过程中，安全监管人员必须做到“一人一岗，一心一用”。专心致志是保证任何一项工作高效进行的前提，对于安全管理来说尤其如此，安全监管人员将全部注意力集中在自己的岗位上，不必分散精力考虑其他岗位或区域的工作，可以有效减少安全事故的发生。除此之外，安全监管人员还应做到勤于工作，对于施工现场的每一个环节都能做到有效安全管理，一旦发现安全隐患立即上报上级部门，并在实际工作中勤于思考，根据工作经验，不断总结安全管理规律，以便安全隐患发生时，在最短的时间内提出解决对策。
3.4对施工现场进行安全检查
在输变电建设中，强化安全检查工作是极其重要的。其中，在各个环节进行施工的时候，相关安全管理人员应严格检查，扩大力度，检查施工现场中的规章制度执行状况、安全措施的具体落实、安全管理状况及危险点改造等。倘若存在违规问题，就要进行严惩，并且有效排查施工现场的一系列安全隐患，把控好电缆井及电缆沟渠的具体实施，保证施工沿线各项工程要素达标。另外为将火灾隐患进行及时消除，还要严格检查库房材料。同时，相关安全监管人员应严格检查配电设施、防触电装置、施工用电线路等，如果存在安全隐患就要有效进行整改和完善。
结语
输变电工程建设不仅事关人民生活水平的提升，也事关我国经济建设的快速发展。当下，随着工程项目规模的不断扩大，其自身风险也在逐渐增大，相关部门和施工企业应高度重视这一问题，并且深入分析风险的有效及原因，提出科学有效的应对措施，工作的重中之重是做好精细化管理，只有这样，输变电工程项目才能得以顺利进行，电力企业才能不断朝着持续、健康的方向发展。
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论文作者:刘鹏
论文发表刊物:《电力设备》2017年第36期
论文发表时间:2018/5/14
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