摘要：一般来说土建工程施工周期长，各项施工工序复杂，牵涉到专项施工班组诸多，因此造成管理方面的困难，尤其是安全管理方面的困难。由于土建工程行业是危险指数相对比较高的行业，从事土建工程管理的劳动力也比较多，再加上诸多因素的干扰导致安全管理工作更为复杂，这也导致了土建工程安全管理存在着诸多问题。土建工程安全管理是建筑业发展过程中的一个关键问题，与生命财产、社会稳定息息相关，受到大众的密切关注。关于土建工程安全管理现状，建筑业需要充分认识到建筑安全管理的重要性，从制度完善、技术要求、责任落实等方面加强安全管理的建设，最终实现建筑业的快速稳定发展。本文分析了土建工程安全管理现状分析及对策。
关键词：土建工程；安全管理；问题；对策
1土建工程安全管理存在的问题
1.1施工人员自身的安全意识不足
随着我国经济发展和城镇化进程的加快，农村大量的剩余劳动力转向城市，农民工大量流入建筑业。统计资料显示，我国建筑业的农民工已达3100万人，占建筑行业从业人数的80%以上。据调查，经过培训的农民工不到总人数的5%，现场一线作业的工人大多数都是农民工。国家安全生产法律法规虽然明确规定了施工作业人员须经安全教育及安全培训，但由于建筑工程工种多，人员流动性大，安全教育、安全培训制度往往流于形式，安全法律法规及规范、技术规程的培训仅停留在安全管理层，落实不到一线的操作工人身上，一线操作工人对技术堆积的不熟悉是违章操作的根源，是发生安全事故的主要原因之一。
1.2土建施工安全管理体系不完善
施工企业的安全管理体系是保证建设工程安全的重要保证，但是部分施工队伍安全管理意识淡薄，侥幸心理严重，安全管理体系不健全，各项安全管理制度不能认真落实到位，不按要求配备安全管理人员，或安全管理人员身兼数职，导致不能及时制止和纠正施工现场违章作业行为，不能及时发现和整改施工现场安全隐患问题。安全投入严重不足，现场安全防护不到位。部分施工企业由于中标价格低、追求高额利润等原因，在安全投入上明显不足，安全生产设施不能及时到位，施工作业安全防护不到位，或使用不能满足安全要求的防护材料，造成安全隐患居高不下，安全事故时有发生。
1.3建筑原材料质量无保障
很多施工企业为了实现自身经济利益的最大化，将很多不符合施工质量要求的材料、构件应用于土建工程施工的过程中，而这些不符合质量要求的施工材料、构件等的使用，不仅对土建工程的施工质量产生了严重的影响，同时也增加了施工过程中安全事故的发生几率。因此，必须制定严格的施工材料质量监督检验机制，所有进入施工现场的施工材料都必须经过质量验收，在确定其质量符合要求之后，才能将其应用于土建工程建设中。
1.4安全监督管理不足
目前土建工程的安全监督单位主要是安全监督站，而安全监督站只能实施宏观监督、重点监督与抽查。安全监督站为受建设行政主管部门委托的安全管理机构，属于授权执法，多数安全监督站工作建设行政主管部门委托质量监督站担任，大部分基层安全监督站专业安全监督人员严重不足。质量监督站担任安全监督工作，无安全监督经费来源。工作经费得不到财政保障，人员得不到及时培训，素质不能适应发展的需要，没有能力购置较为先进的安全监测设施，缺乏科学有效的监督管理手段，监督管理工作难于有效深入的开展。目前，我国有效的建筑安全生产监督管理机制还未完全形成，安全监督管理方式和管理手段还无法适应日益发展壮大的建筑业的需求。
1.5建筑市场安全管理还不规范
建筑安全生产基础工作薄弱与我国长期以来的建设发展历史背景有着密切联系，“重质量、求效果、抓进度、轻安全”的惯性思维长期以来贯穿在人们的工作当中。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆各参建主体人对安全生产普遍重视不够，出现了“制度挂在墙上，行动说在嘴上，措施写在纸上，责任不在肩上，人员不在岗上，经费不用在工程上”的怪圈。而建筑行业的进入门槛低、整体素质要求不高、对体力劳动者要求较多的特点也加剧了建筑安全监督管理难度。虽然国家颁布实施了相关的法律法规，规范了建设各方责任主体的行为，但仍有些责任主体单位无视规范要求，如建设单位压低工程造价，致使施工单位无安全经费；部分施工企业随意让施工队伍挂靠，造成“二级企业投标，三级企业进场，民工队伍施工”的现象，致使施工过程中安全管理混乱等。
2解决土建工程安全管理问题的对策
2.1加强各专业管理人员和施工人员的安全培训，提高员工安全防范意识。
施工人员进场前，应严格执行先培训后上岗的原则，切实重视并落实相关安全教育培训制度，确保施工人员熟悉现场作业环境，理解安全操作规程及关键注意事项，掌握基本安全知识技能。员工进场安全考核试卷真实有效，本单位安全检查人员也应不定期组织对相关人员进行现场抽查考核，以核实施工人员是否真正接受并理解了相关安全考试培训内容。并填写三级安全教育记录台账及人员考核登记表。施工管理人员、技术经理、安全员应按制度每年至少进行一次安全培训考核，不断提高自身安全管理业务能力。只有施工人员不断提高自身安全生产意识，才能从根源上降低施工现场安全事故的发生。
2.2建立健全土建工程安全管理体制
安全管理体制是开展任何土建工程的制度保障，是一切安全管理人员开展安全管理工作的主要依据。安全管理体制落实到土建工程的每一处细节，让土建工程的每一步都有法可循有法可依。这样在发生建筑安全事故时，能够明确具体责任，从而降低责任纠纷发生的概率。也能够在一定程度上确保工程质量，降低工程成本。安全管理体制的存在也可有效避免在购买使用建筑材料时偷工减料行为的发生。总而言之，建立健全土建工程安全管理体制是十分必要的工作。
2.3强化施工材料质量控制
对于施工材料材料的控制，首先需要加强施工材料购置环节的质量控制和监督，派遣专业强、经验足、责任意识高的人员负责采购建筑材料。对材料市场进行深入调查和分析，货比三家，选择质量高、成本低的材料，选择最合适的供货商，对供货商的资质和企业信誉进行了解，建立长期合作关系，从源头上控制工程质量。材料购置完成后，运输到施工现场同样需要进行质量检验，可以在施工现场建立质量检验实验室，只有符合要求的材料方可进入到施工现场。
2.4加强施工现场的安全检查力度，重点部位重点检查
施工现场的专职安全管理人员要严抓安全管理，落实定期召开安全会议。监理单位要定期组织参建各方的安全检查活动，对重点部位要进行重点检查，重点部位包括“四口”、“五临边”、深基坑的开挖与支护以及建筑物的外架搭设、安全通道、电梯井等设施，还要检查施工人员的个人防护用品的佩戴情况。加大施工现场的安全检查监督力度，可以及时发现问题并及时整改。
2.5加强土建工程施工技术管理
在土建工程施工项目管理中，加强对施工各环节的分析与管理，是提升土建工程质量管理和安全管理的重要基础，施工技术管理在土建工程项目施工管理中尤为重要，因此，在土建工程项目施工管理中，通过对各项施工技术的掌握，实现对施工质量和安全的管理。通常情况下，土建工程具有施工周期性长和工艺复杂的特点，施工技术的掌握程度和实施程度，将会在一定程度上影响施工的质量、安全和进度。在对施工技术实施管理时，首先要对施工图纸进行管理。施工单位要与施工图纸设计部门进行合理的交接工作，根据施工现场的实际情况，尽可能的优化施工工序，保证施工中各项环节的有序进行。此外，施工单位应以施工现场条件为基础，对各项施工技术进行充分的准备工作，使各项新技术能够与土建工程项目有效的连接起来。
3结语
综上所述，土建工程具有工程体量大、建设周期长、管理难度大的特性。面对土建施工中安全管理存在的问题，我们还要进一步分析，不断的改革与提升，达到我们所要求的效果。除此之外，及时的做好应急措施和防护准备，避免事故的发生。同时，在土建施工的过程中，还要不断加大对管理人员和施工人员的安全培训力度，不断改进施工机械和设备的安全性能，不断提供企业和项目的安全管理水平，让我国的建筑业安全管理上一个新的台阶。
参考文献
[1]张舒荣．土建施工的安全管理问题及对策探究[J]．中国产业与科技论坛，2015．
[2]马晓峰，李军．加强建筑工程土建施工现场管理的建议[J]．中国建材科技导报，2016．
论文作者:张浩
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第36期
论文发表时间:2018/5/30
标签：土建论文; 安全管理论文; 工程论文; 施工现场论文; 监督站论文; 管理人员论文; 建筑业论文; 《建筑学研究前沿》2017年第36期论文;