摘要：在高校行政管理的过程中不仅需要利用制度来约束工作流程，还需要通过提高人文建设的力度，以此完善高校行政管理活动的开展。这就是刚性管理和柔性管理的相结合，其对高校行政实践工作具有重大的推动作用。本文即将针对高校行政实践中刚性管理与柔性管理的对立融合进行分析，希望能够为高校行政管理工作的开展提供有效的参考。
关键词：高校行政管理；刚性管理；柔性管理
高校中行政实践活动的有效推动，能够通过科学合理的方式，改善高等教育的质量，让教育者了解到如何能够端正自身的位置，提高思想道德品质，培育出更加优秀的社会人才。
一、高校行政实践中刚性管理与柔性管理的对立之争
1、以制度为中心的刚性管理
刚性管理是一种高度集权制的管理方式，其主要是通过建立的制度，明确工作的各项内容以及职责，通过完善的惩罚制度，让相应人员能够了解工作方式，提高工作效率。刚性管理方式能够应用于各个行业，在利用有组织、科学合理的管理方式下，推动产业的顺利发展，同时在刚性管理的团队下更加能够体现社会生产中的“轻”与“重”。而高校在社会组织中，通过刚性管理原则，强化管理方式，在此基础上建设以实践理论为基础形式的高校行政管理制度，从而弱化人身依附关系，做到垂直管理为主的组织系统。
在高校行政实践中利用刚性管理原则，则需要以制度为原则，在此基础上从事各项行政工作，任何高校工作也需要符合行政管理制度，并细化岗位职责等相关事宜。随着高校行政管理刚性管理优势的凸显，其管理的弊端也暴露无疑。因刚性管理本就是以物本管理为主，以制度为中心，所有参与的人员必须严格的服从制度，导致参与人员成为制度的下属，成为了管理活动的被动人员，而并不是主动者。这种在制度驱使下的管理行为，让人员成为了被动的自我行为，而管理也成为了一种僵硬的目标。从而不难看出，单纯的刚性管理也有局限的，所以在刚性管理的局限范围内形成了柔性管理的形式。
2、以人为本的柔性管理
柔性管理是在以人文主义为中心的管理方式，是以哲学角度出发的管理认知，在管理过程中，以人文本则成为了管理原则，在明确管理方向的同时，强化人本身的需求，在以激励为内在动力的同时，提高参与人员的工作质量和效率。柔性管理主要是通过研究人员心理为主，利用非强制性手段、组织文化等方式，让参与人员认同行业发展的方向，激发人员积极主动性，从而将行业的目标以及制度有效的转变成为个人的内心自觉性行为。
在高校行政部门主要的工作就能够为学生提供优秀的学习环境，为教育工作者提供相应的服务，在管理的同时尊重学生的自身发展，重视学生心理特征的形成，正确指引学生在成长过程中的发展路线。赫茨伯格曾经提出过注明的双因素理论，其中指出，工作人员的工作动机因素，主要就是激励因素和保健因素，其中激励因素能够快速的提高人们的工作效率，而保健因素则能够消除人员在工作过程中产生的不良以及不满的心理[1]。而柔性管理发展主要是以人心发展为主，所以在双因素中更加倾向于激励因素。高校行政管理中使用柔性因素是一项重要的突破，其主要溶解刚性管理中的硬性色彩，让制度在组织管理中更加的柔和。但是，在高校行政管理中若是使用柔性管理过度，则会引发管理人员与被管理人员之间的矛盾，让问题从一面倒向另一面，所以在实际管理过程中，最重要的是刚性管理和柔性管理并存，才能够提高高校行政实践的力度。
二、高校行政实践中刚性管理与柔性管理之融合
1、两者之间的辩证关系
在高校行政实践中刚性管理与柔性管理是相互对立的管理，因为刚性管理主要以制度为主，在管理过程中强调的是高校行政管理的利用制度与对事物的控制和监督，而柔性管理则更加依赖高校的文化以及领导人员的管理风格，强调的是利用内在思想对人员进行引导。但是两种管理方式的最终目的都是相同的，都是以完成教育目的为准基，提高组织的核心竞争力度。所以说，两者之间的融合，是让制度下的管理更加的科学，让制度下的管理更加具有人性化。刚性管理与柔性管理在长时间的融合下，形成了彼此相依共生存的局面，两者都有长处可取，也有短处可避，互为补充。
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高校在发展过程中需要一套完整的体系，才能够达到可持续性发展的目的，所以严谨的科学制度，完善的管理方式，可以为高校的科研、教学保驾护航。在各项规章制度中，利用人性文化促使师生之间相互了解，保证教育的效率。同时，也能够在有效的规章制度下，提高高校日常工作的进行，让高校在科学的管理框架下有序的发展。所以说，以刚性管理为基础，以柔性管理为立足点，不能够缺少刚性管理的制度，也不能够缺少柔性管理中的人性。
高校行政管理的刚性管理过程中，柔性管理的方式能够避免制度过于“官僚化”，可以在管理中从被管理者的角度出发，以民主管理的方式，从大众收集更多的合理建议，让高校的行政实践更加的贴近在校的师生。
2、两者的均衡
高校作为培育学子的重要场所，需要传播更多的正能量，以及先进的文化，通过科研创新让学子充分发挥自己的才能。但是面对众多的事物，高校行政管理如何能够让管理扛起均衡事物的大旗，也则是重要的研究内容。在行政管理实践中，要视情况而定，灵活运用制度，因地制宜，才能够保证行政管理工作的正常运行。而影响刚性管理和柔性管理两者之间均衡的因素主要表现为以下几点：
首先，社会水平。我国社会经济已经进入到了知识时代，人工智能、创新能力都已经在市场中形成一种全新的文化体系。在知识时代最注重的就是人才的培养，这对高校来讲，是非常宝贵的资源。而行政管理则是服务于师生，所以应该强化刚性管理与柔性管理的融合，但是其中建议更加偏重于柔性管理。根据国家提出的中长期教改中有所指出：在高校发展中应该探索并建立以学校特点为基础的配套政策，取消实际存在的行政管理级别形式，完善政化管理模式。这种发展规划的提出，主要批判行政化的模式，批判所存在的专权主义，这是对刚性管理的批评但并不是否认刚性管理。而在2012年《全面推进依法治校实施纲要》中所指出：高校应注重法制制度的建设，健全校园监督机制，完善人员考核机制[2]。所以不难看出，高校在未来行政管理发展的过程中，规章制度越来越重要，而柔性管理方式则是刚性管理的有力推助力，能够在客观上保证刚性管理制度的有效实施。
第二，管理人员的素养。在高校发展的过程中，典型的管理方式都是科层制，其内部对职能进行细致划分，每个部门都有其主要的工作内容和职责，部门的人员职位划分清晰，等级清晰，其结构以金字塔形式为主，导致出现了集权现象，其主要权利依然是掌握在金字塔尖上的管理人手上。管理人员通过下放权利到各个阶层，这样就能够总览全校的全局。这种方式是刚性管理的主要特点，其管理者是主要掌权人，但是在柔性管理理念上，更加重要的是被管理者的精神追求和文化素养追求。为了能够提高两者的融合力度，这就要求高校最高管理者，能够具备更好的管理才能，拥有令人钦佩的品格魅力，拥有凝聚力、号召力，这样才能够真正发挥管理人员的主动性，让高校所有师生更加的信服。而这样的管理者也能够更好的为师生服务，更好的为高校的发展提供策略。
第三，行政文化。高校的行政文化主要通过行政人员的行为言语所表达出来的价值观念和趋向。我国高校行政挂历人员的权利比较广泛，很多人的权利已经高于教育人员，这样就导致高校内部行政文化高于校园文化，出现了文化失衡的情况。再者，高校行政人员的素质不同，很多行政人员都是非本专业人员，在岗的过程中没有受到专业系统的培训和学习进修，其教育理论以及管理理论都不能够达到目前高校的发展要求，这样的人员背景导致行政人员更加习惯利用刚性管理方式对待自己的工作以及被管理人员。随着教改的进行，高校的行政管理方式不断的在改革，逐渐削弱了行政文化，转而提高学术文化，让强势的行政文化从管理到服务不断的进行转变，而行政管理人员的也将从非专业提升到专业人员，更一步提升到专家人员。在这个人员素质高度上，行政领域的专业则会延长任命期，而岗位人员也不在是以选举产生，要采用聘用制度。这个时候，行政管理人员的岗位也不在是人人都能够坐稳，不是在一般的事务性工作，最终行政管理工作将会融入更多的柔性管理方式，让其可以在管理中展现以人文本的原则。
结语：
在任何的管理中，都没有所谓完美的管理方式，在高校行政管理上也是一样，只要有合理科学的管理运行模式，才是最好的管理。刚性管理和柔性管理都有其弊端，所以不同的高校需要结合自身的发展特点、性质、领导管理风格等，选择管理的侧重点，并在管理中不断地反思存在的问题，这样才能够达到“刚柔并进”的目的。
参考文献
[1]左杨.浅谈柔性管理在高校教育管理中的探讨及其实践[J].教育现代化.2016
[2]袁春林.刚性管理与柔性管理在民办高校学生管理中的应用性研究[J].城市建设理论研究（电子版）.2015（5）.
论文作者:刘垚
论文发表刊物:《知识-力量》2019年8月26期
论文发表时间:2019/5/13
标签：刚性论文; 高校论文; 柔性论文; 行政论文; 人员论文; 制度论文; 方式论文; 《知识-力量》2019年8月26期论文;