摘要：随着乡镇电力体制改革的推进，供电所作为供电企业的派出机构，是供电企业生产业务管理的前沿阵地，为当地乡镇一级管辖区域的供电服务发挥着重要作用，供电所规范化管理成为了促动农电基础管理前进和发展的必然途径。但在推行规范化建设的同时，农村供电所管理还受农村地理环境、人文特征、经济发展、供电所资源配置等多方面因素的制约，找准供电所管理的难点和薄弱环节，采取有针对性的措施缓解矛盾，就是解决农村供电所管理的普遍性问题，为夯实提升农电基础工作提供保障。
关键词：农村；供电所；管理；难点；对策
一、供电所安全管理相关概述及特点
安全管理：供电所是关系到基层地区社会生活的重要保障，对于电力正常供应具有不可忽视的影响。为了保障社会生产的正常进行，就必须重视加强供电所的管理工作，为其正常运营提供保障。其中，安全管理是供电所管理工作中非常重要的部分，关系到供电所的运行安全，是管理工作的重中之重。
供电所管理安全的特点：①条件差：客观条件上，供电所安全管理的基础设备比较差，作业环境情况不理想、主观因素上，工作人员的管理素质水平低，对用电安全管理法制观念比较淡薄。②复杂性：复杂性的特点是供电所管理存在困难的主要原因，随着人口数量的增加，城市化步伐加快，电网铺设面积越来越大，涉及的安全因素也越来越不可测，一旦危险事故发生造成的影响很大，治理起来也具有一定的困难。同时在农村电力管理制度并不是很完善，责任主体不明晰，电力安全管理几乎处于无人监管的状态，这就给供电所安全管理带来极大的难度。③全局性：没有安全就没有效益，供电所的安全保障是最起码的工作任务，供电所的安全管理关系到每一个环节，任何环节出现偏差都有可能造成不可估量的安全事故。
二、如何做好农村供电所管理工作
2.1管理让节能降损之路走得更好更远
以技术为支撑，以管理实现节能降损工作上台阶。在节能降损示范县建设中，咸阳市区局推行了“规范化、精细化、专业化、集约化”的管理模式，从源头上杜绝了人为形成的线路损耗，实现了节能降损的最终目的，实现了事半功倍的好效果。
为切实提高节能降损专业化管理水平，该局结合修订和完善了《节能降损制度汇编》、《节能降损考核制度及奖惩制度》、《线损分析例会制度》等一系列相关制度，做到了节能降损有据可依、有标准可查，同时也使线损各项指标更加精确化、准确化，节能降损管理工作更具有可操作性。
在管理措施上，该局在全局范围内实施“抄、管”分离，成立了计量班、稽查班，实现了专业化管理，杜绝了估、漏抄现象的发生。同时明确了双方的责任，实现了抄表的不管理，管理的不抄表，堵塞了线损管理漏洞，使线损统计数据准确性进一步提升。
针对农网线路管理难度大的难题，该局按照“降损为先、管理为重、效益第一、示范先行”的原则，实行“一线、一村”的节能降损模式，目前已建成了南公五线节能降损示范线路以及北槐节能降损示范村，这些示范项目起点高、标准高、质量高，有效地降低了线路损耗，提高了线路运行的可靠性。
在强化节能降损管理方面，该局还开展了培训、宣传等活动。先后开展专题学习节能降损文件，举办节能降损培训讲座，进行节能降损宣传等，有效的提高了职工对节能降损工作认识，为开展好示范建设提供了思想动力。
三、农村供电所管理的难点
3.1安全管理的难度大、责任重
①配网结构不合理，35kV系统网络接线方式主要有单辐射接线、单回链式接线、单回T接线模式，单电源供电线路多，转供能力低，严重影响供电可靠率。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆加上线路供电半径过大，导线截面小，老化严重，线路末端电压质量低、线损大。
②由于配网整体技术装备水平低，长期以来“重输变、轻营配”，投入的大修、技改资金严重不足，加之早期城农网线路延伸不足、布点不合理且路径复杂，难于承担日益增长的负荷需求，“卡脖子”供电瓶颈日益凸显。
③线路设备老化严重，尤其是10kV线路，大部分线路和设备已经运行了十多年，运行年限在20年以上的也不在少数。早期建设投运的JP柜、避雷器、户表等受投入资金限制，设计标准低，已不能满足现行设备技术标准的要求。配变、低压线路、表计运行时间长，损坏、老化严重，低压线路设备故障时有发生，长期以来形成了“轻维护、重抢修”的管理局面。
④“两改一同价”后，供电单位对农村低压电网的管理逐步从原来的乡镇或变压器台区趸售方式延伸到千家万户，实行抄表到户，管理的低压配网设备资产范围大幅扩大，担负的责任也随之扩大。
⑤农村电网改造速度跟不上安全隐患发展速度。随着农村经济发展，农村新建、改建房，农业排灌、临时用电等增多，线路与相邻建筑物、道路安全距离不足，以及客户私拉乱接现象突出，安全隐患层出不穷。
3.2地理环境对安全生产工作造成极大影响
①农村电网通道大多经过林地、灌木，树木生长速度快，容易造成树木和线路安全距离严重不足，易引起导线风偏，导致线路故障。
②山区地理条件复杂，位置偏远，公路建设较为落后，大多为土路，雨季路滑，容易给抢修、运维车辆出行造成不便，同时加大了交通安全风险。
3.3资源不足
3.3.1硬件条件差
大多数农村供电所没有自有产权的办公住宅地，多为租赁房屋，部分房屋年久失修，办公设备老旧不足，“带宽低，网速慢”，固定生产车辆唯一，无法同时满足多重抢修业务或巡视工作的开展。
3.3.2留不住人才
全日制农电工是供电所员工队伍的主力军，占比高达70%之多。由于用工机制的不同，缺乏对农电工岗位职级晋升、工资薪酬晋升的机制引导，多年来工资待遇水平提升幅度小，更多年轻、优秀的农电工选择了另谋它职，造成长期以来供电所人才培养难以填补人才流失的漏洞。
四、如何提升农村供电所管理发展
一是以企业文化建设为平台，通过在各班组员工间广泛开展企业核心价值观、社会责任观、企业文化内涵等为内容的学习培训，进一步增强了员工的团队意识和团结协作精神。二是以班组建设为重点，强化队伍建设。按照班组建设方案和星级班组评选活动，加强对班组工作绩效的考核，结合公司开展的“三感恩”、“四和谐”、“五善待”主题教育活动，深入推进学习型班组建设，有力地提升了员工的工作责任心。三是狠抓支部建设，组织支部党员深入开展“讲学习、比奉献、促增长、保稳定”党性主题实践活动，大力实施创先争优活动，通过共产党员亮身份、争创“四优”共产党员、示范岗、一岗双卡等活动的落实，支部建设得到了加强，共产党员的主动性、模范带头作用也得到了进一步体现，以创建标准化示范供电所为平台，提高管理水平。
结语
不聚小流，无以成大海，不积跬步，无以致千里”，在几年的工作生涯中，对供电所生产经营管理总结出了很好好的做法和经验，对推进供电所各项工作的有序开展，起到了很大的作用。在今后的工作中，将以标准化示范供电所为平台，从细节做起，向更高目标奋进，供电所综合管理再上新台阶。
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作者简介：
张羽，男，汉，本科学士学位，职称：高级技师，研究方向：农电所管理，供职单位：国网海城市供电公司，供职单位所在省市：辽宁省 鞍山市，单位邮编：114000
论文作者:张羽
论文发表刊物:《电力设备》2016年第24期
论文发表时间:2017/1/20
标签：供电所论文; 节能论文; 线路论文; 农村论文; 安全管理论文; 农电论文; 班组论文; 《电力设备》2016年第24期论文;