（河北建工集团有限责任公司，石家庄 050000）
摘要：近年来我国工程建设得到了高速发展，尤其是在国有企业参与其中的基础上，工程项目不仅金额大，建设环节也相对复杂，如何有效推动工程建设企业的良性发展成为了社会关注的共同热点。许多专业人士相继认为国有企业纪检监察工作是提高工程建设效率的最重要的途径。本文将从国有企业纪检监察工作的重要性进行阐述，指出纪检监察工作对国有企业的意义，并从工程建设领域国有企业纪检监察工作存在的实际问题出发，研究相适应的解决对策，进一步促进国有企业纪检的监察工作。
关键词：国有企业；纪检监察；工程建设；监管
我国经济水平正处于不断提高的阶段，社会的基础设施在各级政府的支持下也在逐渐完善，国有资金也在大幅度对此进行投入，国有企业参与其中的分量不言而喻。但随着改革的深化，国有企业存在着发展机制与体制的双重制约，特别是纪检监察部门这一环节，问题颇多，从根本上限制了企业的发展。所以，如何提升工程建设领域国有企业的廉政建设及纪检监察工作，对提高企业建设效率，改善企业管理具有重要的现实意义。
1 纪检监察工作对于工程建设领域国有企业的意义
通常来说，国有企业承担的建设项目在社会都具有不可替代的作用，都需要履行公共服务职能的。因此个人或者集体的腐败问题会给整个项目埋下安全质量的隐患，时刻威胁着社会群众的人身财产。因此，工程建设领域国有企业的纪检监察工作显得尤为重要，必须贯彻在工程建设的每个环节上，切实履行事前、事中、事后的监督职能，督促各部门岗位人员自觉做好相应的工作，有利于形成一个肃清的建设环境，确保工程项目的顺利展开，一方面为企业发展提供了新的动力和源泉，另一方面为国家的建设奠定了坚实的基础。
2 工程建设领域国有企业纪检监察工作存在薄弱环节
2.1 国有企业纪检监察队伍建设落后
纪检监察本身就是一个复合型的工作，尤其是在工程建设领域方面，经常需要利用法律、财务、工程管理等专业性的知识来分析各种贪污犯罪的案件。当前，我国国有企业纪检监察工作任务繁重，队伍的人员总体综合素质较差，专业知识不强，工程技术方面的人才更是少之又少，因此监察工作也就缺少了相应的专业支撑。
2.2 工程领域腐败问题多元化、隐蔽性强
工程项目建设的结构性较为复杂，环节繁琐，其中包括了勘测设计、征地拆迁、招标投标等等，每一个步骤都隐含了很多廉洁风险，特别是腐败问题，呈现着多元化的趋势，早已经不再是单纯的金钱受贿，而是具体表现在有意肢解、缩小工程规模规避招标，与相关的利益单位进行合作；在征地拆迁中谎报单价或者面积来获取拆迁补偿金；在项目设计上虚报工程量骗取相应的费用等等。这些腐败的行为表面上都是借助工程的正当理由，隐蔽性很强，难以被人发现。
2.3 国有企业对纪检监察工作重视不足
国有企业经营的最主要目的还是带动国有经济的发展。所以管理层各级领导在追求经济效益的同时必然会忽视到其他的内部环节，其中纪检监察职能也被大大削弱，这也给腐败行为提供了一定滋生环境。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在工程项目这方面，国有企业的纪检监察工作大部分还是要围绕建设进行，因此相关的纪检部门要重视这些建设环节上，并且在落实各项政策方针的基础上，充分发挥其监督、检查、预防等功能，以此来确保企业的健康发展。
3 解决工程建设领域国有企业纪检监察不足的对策分析
3.1以科学发展观为指导，建立科学的监察体系
为了有效提高国有企业的纪检监察工作水平最主要的手段就是要依据科学发展观展开。在工程项目的各个环节上，都要依靠相关的法律制度建立反腐体系，这是履行纪检监督职能的最基本要求。那么要如何建立科学合理的反腐体系呢？可以从以下几方面进行，其一要通过规范“四项权力”为重点的运行风险防控，完善领导班子“三重一大”决策制度、投资管理制度和招投标管理制度，进一步规范和细化事件处理权，这样可以防止在工程项目投标时出现腐败问题；其二要对财务制度进行分析梳理，从采购、销售、基建等每个流程进行把控，以此来规范财权，真正利用制度来约束人事物，最大限度避免建设项目中的财务风险；其三是要完善用人制度，从选拔任用上层层把关，尤其是针对纪检监察的岗位，要遵循公开公平公正的原则，让符合条件的人员进行竞聘，避免关系户进入到相关岗位导致纪检监察失效；最后还要贯彻工作人员的廉政考核，对相关岗位的工作人员制定相应的考核目标以及机制，完善一系列的奖赏制度，借此来监督纪检监察部门。
3.2严格准入机制，强化纪检监察队伍
企业在纪检监察队伍的建设上需要以计划性和针对性为基础，对工作人员进行整体的继续培训教育，让他们不断更新自有的知识库，特别是要给他们传输一系列的专业知识，熟练掌握新技能，以便他们在工作过程中能最大调用相关知识，提高办事效率。同时，在工程领域上会涉及到许多方方面面，因此在队伍建设上可以根据现有的监察队伍具体分析他们的长处短处，帮助他们进行针对性的学习，以此来培养一支全面的纪检监察人才。
3.3大力开展反腐廉洁教育，紧抓宣传工作
在项目建设的每个步骤中，国有企业都要围绕实际情况出发，要根本上消除腐败问题，因此要在每一个环节上时刻把握防腐败工作。首先要从企业内部的员工上下手，让各层工作人员树立正确的权力观、金钱观；其次要做好反腐的宣传工作，重点要围绕在丰富的内容上，紧扣时效，从而更好的开展示范教育、岗位教育及警示教育；最后要根据每个部门的不同岗位进行因材施教，大力宣传反腐廉洁文化，要从思想上改变纪检人员的工作作风，最终杜绝腐败事件产生，提高纪检监察工作水平。
4 结语
我国的工程建设领域需要涉及的环节方方面面，这就要求国有企业在纪检监察工作中要同时围绕其财务管理、招标投标、合同管理、变更设计中进行有效监督。现阶段，国有企业在这方面还有许多待完善的地方，重点依然是要抓防腐败工作，从围绕纪检监察体系与人才队伍建设进行改变，只有从根本上解决体制和组织结构问题，再利用不同形式的廉洁教育宣传活动，贯彻廉洁文化，从各方面遏制腐败的源头，给国有企业纪检监察工作提供一个有利的外部环境，以此促进纪检监察工作的能力水平，最大发挥纪检部门的监察作用，推动国有企业的发展。
参考文献
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[3]纪程.“权力寻租”与“制度反腐”[J]-社会科学论坛 2014
论文作者:朱瑞松
论文发表刊物:《知识-力量》1月中
论文发表时间:2018/9/18
标签：国有企业论文; 纪检监察论文; 工程建设论文; 纪检监察工作论文; 领域论文; 环节论文; 腐败论文; 《知识-力量》1月中论文;