享受蓝天——北京治理大气污染纪实，本文主要内容关键词为：大气污染论文,北京论文,纪实论文,蓝天论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
久居北京的人能明显感觉到，北京的天空正在变蓝。其实，也就是在四五年以前，人们在北京街头行走或在公交车站候车时，还对空气中弥漫着的重重的汽、柴油味皱起眉头，抬头望去，天空是灰蒙蒙的……
1998年，伴着北京申办2008年奥运会的脚步，北京市向大气污染宣战。
治理，迫在眉睫
作为一个国际性大都市，北京市的环境质量一直受到中央领导和社会各界的广泛关注。从1998年底到1999年初，国务院总理朱镕基、副总理李岚清分别对北京控制大气污染工作作出重要批示，国务院副总理温家宝在研究北京市污染防治的会议上特别强调，治理北京市环境污染是全国环保工作的重中之重，要坚持标本兼治。
有资料显示，北京每年要烧掉上百万吨的燃料油，上百万吨的机动车用汽、柴油等。其中，北京大气污染中90%的二氧化硫和80%的颗粒物是烧煤排放的，40%-60%的一氧化碳和氮氧化物来自机动车。到1998年，北京空气污染加剧，其污染的综合指数分别比上海、天津、重庆高出40%、33%和37%，市区大气中总悬浮颗粒物、二氧化硫、氮氧化物年平均值分别超过国家空气质量二级标准的89%、100%和204%！九、十月份更是连续出现空气污染指数4级的状况。也就是在这年冬，北京实施了控制大气污染第一阶段的18项紧急措施，第二年春季又出台第二阶段治理的28项措施。北京市改善空气质量的攻坚战由此拉开序幕。
初战告捷
第一阶段、第二阶段治理很快便见到成效。当时，在京城颇受百姓欢迎的1.4万辆黄“面的”，由于尾气污染严重，被全部推上“断头台”——在钢厂回炉。这一个时期，北京市仅报废汽车就达50000余辆，还有1.6万辆汽车经改造达到新的排放标准。与此同时，有2.16万台燃煤火灶和6700多台燃煤茶炉分别改烧清洁燃料。承担着北京市客运量70%的北京市公交总公司，其中85%的车辆老化，技术水平只相当于60年代水平，其排放量要达到北京市大气污染治理后的要求，难度之大，不言而喻。然而，就是在这种情况下，公交人毅然克服困难，在1998年末使950辆公交车经改装后成为清洁燃料车并投入运营，实现了尾气低排放，初步满足了大气污染治理的要求。
1999年上半年，北京市空气中二氧化硫浓度持续下降，当年5月份比上一年同期下降32%，氮氧化物浓度出现近10年来上升速度减缓的趋势。由于方方面面的努力，1999年北京市成为历年来环境治理力度最大、效果最为显著的一年。这一年，北京市政府先后实施了三个阶段68项控制大气污染的坚决措施，并以控制大气污染为重点，开展了大规模的环境整治工作，使全市环境面貌明显改观，环境质量明显改善，市民的环境意识也从中得到明显加强。全年，北京市环保部门收到的群众来信来访中，对环保工作提建议和发明的来信数量达400余件，为1998年的3倍多。
据统计，1999年，北京市为控制大气污染共投入106亿元，这个数字占北京市国民生产总值的4.75%，相当于过去三到四年的总和。同时，还出台了强有力的控制大气污染的28条措施，其中的内容是：以控制扬尘污染为重点，加大治理煤烟型污染和机动车排气污染力度，进一步改善大气质量，以清洁优美的环境迎接建国50周年。这些措施，对从事建筑施工、环卫、能源、运输、餐饮、供热、园林绿化、商业工作乃至宣传、教育、科研机构都作出了详尽具体的规定，可谓重拳出击，覆盖面空前之大。
持久攻坚
初战告捷后，北京市又深入开展了治理大气污染的持久的攻坚战。其重点放在以下几个方面：引进天然气、推广低硫优质煤、使用无铅汽油、治理搬迁工业污染源、整治建筑工地和植树造林。
曾让首都人引以为荣的大工业象征——首钢，历史上确实为国家作出很大贡献，在全国也颇有名气。然而，在荣誉与光环的背后，它也给首善之区造成严重的环境污染。对这个污染大户，北京市毫不手软，首钢被减少钢产量200万吨，与之配套的1台高炉、4台烧结机、1台焦炉和3座转炉被告之全部停产。近几年，首钢投入资金7亿余元，完成了环保项目249项，环境治理效果显著。同在京西的燕山水泥厂4台立窖也被列入停产名单。此外，被治理和调整的企业还有北京焦化厂、北京化工实验厂、首钢合金厂等。目前，北京市5000余家工业企业已有99.2%实现达标排放。
降低非采暖期的颗粒物浓度，是北京市改善大气质量的重点，而首当其冲的则是控制扬尘污染。北京每天有数千个施工工地，它们在加快首都城市化进程的同时，其粉尘，也一刻不停的污染着空气，从而增加了大气中的颗粒物浓度。为妥善解决建设与污染的矛盾，建设者按照市政府所有工地必须达到环保标准的要求，精心在现场设围挡，铺设覆盖物，喷洒清水防止扬尘，遇4级风天停止施工，为首都改善大气质量默默贡献。
治理扬尘的根本出路在于植草种树，覆盖裸露的地面。近几年，北京市通过大面积植树造绿，组织实施了城近郊区900万平方米裸露地面的绿化。从四环路到五环，从长安街延长线到城市绿化隔离地区……无不倾注着园林工人的辛劳。据不完全统计，北京城市绿化覆盖率已达到36%。
为降低冬季取暖的煤烟型污染，目前全市已有1500台燃煤锅炉改用清洁能源，新增的206万平方米供热面积采用电采暖技术。此外，北京市还大力推广双燃料汽车，目前全市已有2000余辆出租车使用液化气。
两年多来，北京市投资近300亿元，进行了有史以来最大规模的环境污染整治行动，收到显著效果。到2000年底，北京市区大气环境的二氧化硫浓度，年日均值下降341%，氮氧化物、一氧化碳、可吸入颗粒物下降幅度均接近20%。去年北京市空气质量二级（良好）和好于二级的天数达183天，为全年的50.1%。
就在文章将要结束之际，北京市市长刘淇又与北京市各区县和有关部门负责人签订了《落实控制大气污染第七阶段措施责任书》，确保实现今年空气污染指数二级及好于二级的天数达到55%的目标。
未来几年，北京将以她的蓝天碧水，向人们显示，这里的人居环境是美好宜人的。
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