摘要：强化基层党组织的建设是社会发展赋予的使命。当前的社会是竞争性的社会，需要我们以全新的精神面貌、科学的管理以及强大的队伍素质来面对社会发展带来的机遇与挑战。本文首先介绍了社区基层党组织建设常见的问题，并针对这些问题提出了强化社区基层党组织建设工作的有效途径，希望在此领域能够起到借鉴的作用。
关键词：基层；党组织；建设
强化基层党组织的建设是社会发展赋予的使命。当前的社会是竞争性的社会，需要我们以全新的精神面貌、科学的管理以及强大的队伍素质来面对社会发展带来的机遇与挑战。然而，无论当前社会如何变革，管理体制如何变化，始终紧抓基层建设是永不变的方针。
一、社区基层党组织建设常见的问题
1.社区基层党组织核心位置面临被动摇的境遇
自从改革开放政策实施以来，我党的工作重心完成了向经济建设的转移，而这种转移使得社区基层党组织的领导模式面临着新的挑战。同时伴随社区改革的持续进行，这种挑战变得更为明显与严峻。然而实际上，社区基层组织所表现出来的劣势较多，如无法适应新时代的发展，对于新要求领域的适应阶段较长，能力较低，不具备足够的应变能力。部分社区党组织在进行领导的环节内，所提供的领导模存在许多的不足。部分基层党组织并未发挥应有的作用，组织过于形式化，大体上不存在党组织的单独活动，而绝大部分工作皆被行政行为所取代。
2.社区党员先锋意识不足，参与教育管理并不积极
目前大部分社区党员表现较好，也表现出了党的先进性，然而从总体上来看队伍素质并不高，和党员的实际标准存在很大的差距。部分社区党员在职的时候，工作怕辛苦，不作为，在卸职或者竞选失败的时候心中却不平衡；还有部分党员思想不够乐观、不具备坚定的信念，无法辨别目前经济发展中的问题，或者看出问题不作为，对党的先进性心存疑虑。以上情况即便不是大部分党员所共有的，但是所带来的影响却是比较严重的，不仅抹黑了党的良好形象，而且也给工作的有效开展带来了较大的阻力，导致党组织凝聚力的丧失，因此要采取有效的对策进行改善。
3.社区党员流动性大，整体素质不高
伴随社会主义市场经济的持续发展，从一定水平上缓解了人们的就业压力，外出打工的党员大幅度增加，而且规模也在迅速扩展。在党员外出之后难以及时参与党组织生活，也就很难开展管理工作。尤其是年轻的党员与骨干，长时间在外务工，支部班子缺少高素质人群的支持，管理工作的质量无法保证。社区设计和党小组组长的年龄通常较大，而且文化较低，思想滞后，能力不高，造成支部作用无法有效发挥。此为当前党支部管理工作质量不高的主要因素。
4.社区基层党组织对党员干部教育管理过于形式化
社区中部分党员没有接受过专业的培训，党务知识掌握不够充分，对于党员的教育管理方式过于陈旧，效果较差，缺乏管理的效率。社区基层党组织教育活动频率较低，而且持续时间较短。一些基层党组织生活体制无法有效贯彻执行，并未把组织教育提到日程上来，将大部分的精力放在了工作上，对于学习方面投入较少。在需要进行公益事业捐款或者拆迁房屋的事项中，党员本应无条件履行自己的义务，然而因为组织工作不够细化，义务方面的内容强调过多，而权利涉及较少，以上问题皆在某种水平上打消了党员参与的积极性。
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二、强化社区基层党组织建设工作的有效途径
1.强化意识，由思想上与行动上加大对社区基层党建活动的投入力度
首先，应当从根本上对基层党建工作服务中心的必要性有一个清楚地认知，并将发展定位为第一要务，明确党建工作应当围绕经济建设来进行，应当通过党建工作促进发展，通过作为获得地位，将基层党建工作放于社区基层党组织作风的整改上，表现于所有业务工作的执行上，将形成和业务工作互相融合、相互促进的形势，从根本上展现出社区党建工作的功能。
2.创新理念，做到从管理过渡为服务的转变
首先，构建完善的将党组织作为核心的社区领导制度与运行体系。以构建完善的社区党组织、自治组织以及各种服务组织为中心，改善社区中的单位党组织的布局，创建党组织为核心，布局合理、执行力较强、功能完善的社区组织系统，从根本上强化与展现社区党组织的领导职能。其次，加大社区党组织服务功能的建设。将服务当做社区党组织的基本特点与核心价值，促进社区服务中心尽早构建完成，促进乡镇工作力量与相关资源向社区方向转移，持续提升社区党组织的服务质量。
3.加强管理，实现社区基层党建工作的标准化
首先，完善社区党建工作责任体制。党组织应当发挥领导的作用，在党建工作中发挥自身的先进性，将社区党建当做工作的主要内容，统一布置，在规定的期限内进行研究；而其他党员同样应当根据“一岗双责”的要求，主动支持与配合完成所辖范围的工作事项，建立党建和经济、业务工作共同进行的工作责任制度。其次，构建社区党建工作绩效考核评估体系。社区基层党组织的管理和领导制度上比较独特，这导致仅有借助构建有效的绩效考核评估体系，才可以指引到组织自主以经济建设为中心进行工作，提升服务质量和服务能力。最后，构建党员教育管理机制。基层党组织应当贯彻执行“三会一课”体制，强化对党员的教育管理力度，将党员的积极性与先进性充分表现出来。将管理党员与管理目标进行有效融合，尽可能提升党员的整体素养与水平；应当严格按照党员示范窗口、示范岗等工作制度，将党员的创新能力与积极性充分发挥出来。
4.提前采取有效措施，加大对社区基层党员后备力量的培养力度
首先，从根本上强化基层党务干部队伍的建设。应当加强对党务干部的培训力度，让它逐渐变成党务干部的专业人才。其次，不放松对党员能力的培养。党的执政水平应当借助每一级党组织与每名党员干部来表现，而基层党组织应当重视对党员技能的提升，并为经济的发展奠定良好的基础。最后，强化对社区领导与党建工作团队的建设。主动向社会征求意见，深入改善社区党建领导的知识素养。探究城乡人才加入到社区党组织服务的工作中，为党建工作增添新鲜的血液与动力。
三、结语
综上所述，要想将社区基层党组织的功能充分发挥出来，就应当保证党可以协调各个方面的关系和发挥有效的领导作用，这需要摒弃传统滞后的思想，培养创新能力，尽最大努力实现社区基层党建工作目标，为社会主义市场经济的发展与基层党建工作提供良好的保障。
参考文献
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作者简介
吴佳伟（1996-05-23），男，汉族，籍贯：贵州省毕节市。
论文作者:吴佳伟
论文发表刊物:《基层建设》2018年第7期
论文发表时间:2018/5/25
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