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【摘 要】土木工程对于现今工程建筑项目的重要性已不言而喻，其施工质量对工程整体质量、企业效益和施工人员安全都有着不可忽视的影响。故而，做好土木工程施工质量的管理尤为重要。本文将从健全管理制度、加强质量控制和监督管理力度等方面作简要分析和论述，以期降低土木工程施工安全事故率，提高土建施工的质量与安全水平。
【关键词】土木工程；质量管理；安全管理；措施
1引言
通过研究发现，许多的工程事故与质量问题的发生，是由于工程质量控制与安全管理体系的不健全。因此，土木工程施工企业应该充分结合实际情况，不断摸索去监理更加全面的质量控制体系和施工安全管理体系，不断提高企业自身的生产质量管理及生产安全管理水平，以保障工程建设项目高标准高质量的完成。
2土木工程管理存在质量与安全问题分析
2.1招标管理导致的质量安全管理问题
目前，在我国的土木工程招标管理中存在着下列几个方面的问题：第一，在个别行业和个别地区，存在着地方保护主义，招标过程存在弄虚作假的问题，这在一定程度上，影响了施工项目的招标质量；第二，招标存在着不正当竞争的问题，价格不合理，招标价格与实际价格存在着一定的落差。
2.2施工管理导致的质量安全管理问题
2.2.1材料设备不合格。
近年来，在土木工程项目的建设过程中，由于对工程建设的施工材料没有严格按照相关的规章制度进行采买，因此导致在工程建设过程中多次出现工程建设事故，对于土木工程建设过程中存在的以下材料问题应引起高度注意：初级沙石材料和混凝土材料缺乏合理的级配，水泥因受潮导致结块进而使其缺乏安定性，外加剂性能掺量不符合标准，以上这些问题都会导致混凝土密实性和强度等性能的缺乏，最终造成工程项目因强度不够导致工程质量事故的发生。除此之外，板面开裂或钢筋露放错位等质量问题也会导致建筑工程项目出现断裂的现象，继而引发工程质量事故。施工设备也同样如此。设备性能的优劣不仅仅关系着施工的效率与进度，更关系着施工的质量与安全。如果设备老化或损坏，突然在施工过程中停止作业，那么，受影响的不仅仅是施工的连续性，还会直接影响施工人员的人身安全。
2.2.2施工技术问题。
施工技术在土木工程建设中同样占据这重要地位，施工技术水平直接影响着工程建设水平。在高科技的推动下，施工技术也不断进步，但如果在此过程中如果存在管理缺陷，同样会适得其反影响施工质量。皆因施工技术方法的应用依托于施工设计，一旦施工方案与实际情况存在差异，那么客观环境将会制约施工技术的应用，进而影响建筑质量。此外，新技术的传播与应用也存在一定的局限性，一味追求新技术而忽略施工人员对技术的掌握程度和对经验的依赖盲从程度，都会影响工程质量安全。
2.2.3 安全责任制落实不到位，领导管理意识不强
虽然大部分企业都制定了安全生产责任制，都签订了安全生产责任状和明确了具体指标，但安全生产责任制落实不到位，措施不完善。领导在管理时，尤其在用工管理、机械检测、持证上岗方面的规章、措施相当薄弱。安全工作要走规范化的道路，强大的制度是保证。但领导重视不够，片面追求眼前经济利益。在大大小小会议上讨论最多的往往是经营、效益和利润，安全管理搁置一旁。在资料收集方面也很混乱，施工设计组织方案针对性不强、不准，施工安全资料伪造，方案未能认真如实审查，施工安全技术方案、交底不能按规范标准。
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3结合案例谈土木工程施工项目质量安全管理措施
深圳某企业项目二期扩建工程在浇筑楼板混凝土过程中，发生一起模板支撑系统坍塌事故，造成2人死亡、3人受伤，直接经济损失100多万元。
3.1分析安全事故原因
管理人员违章指挥、同时发现违反操作规程施工，虽口头指出，但未能严厉制止。施工人员冒险蛮干，未取得相应的上岗资格证书，在搭设过程中对关键部位操作要领不清，完全凭习惯做法搭设。该工程在搭设支撑系统脚手架时，违反《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130—2001的有关规定，既没有设置纵向和水平剪刀撑，也没有设置纵向和横向扫地杆，钢管发生变形、弯曲，在遇到外力或振动时极易发生坍塌。政府监管部门监管不力。该市有关监督管理部门在事发前曾去工地要求企业办理建筑起重机械检验检测手续，并下发了停工通知书，但在企业没有认真对待未停止施工，有关部门没有严格执法并采取坚决予以停建的有效措施。
3.2提高土木工程安全管理的措施
3.2.1推行项目管理责任制
这起事故产生根本原因是由于承包单位无视国家建筑法律规定，将该工程层层转包给无资质、无施工能力的包工头，造成现场管理人员不懂管理，施工人员不懂技术随意蛮干。针对这些现象，必须加强承包商的管理，对资质不健全的单位一律不准承包工程，对于承包商加强施工安全管理，杜绝违法分揽承包工程，明确安全管理责任。其次，项目经理保证项目能够协调有序进行，企业内部利用管理机制以及监督机制保证项目经历责任制能够落实，建设承包公司通过下达考核指标和生产计划，来保证项目管理目标的实现。建立完善的项目管理责任体系，明确项目管理责任人和建设承包公司，以及各个施工生产单位的管理责任。
3.2.2加强施工人员安全意识培训
事故不是偶然的，而是由于对安全生产工作的重要性认识不够、对国家建筑法律规定的严肃性认识不够、执法不严以及缺乏经验造成的。加强安全教育，首先增强施工人员的安全意识，做到在施工过程中有较强的安全防范意识，杜绝在施工过程的不安全行为，来保证工程施工的顺利进行。这就要求我们应该对相关人员进行安全培训要及时、要有针对性，利用这一手段能有效地减少伤亡事故的发生。对于现场作业人员进场前，必须接受安全教育，对各个施工环境、现场条件等会引发的问题及采取的相关安全措施等内容进行学习，避免人为因素造成的安全事故，经过学习、考核达标后才能进入现场施工。
3.2.3 加强工程项目安全管理的检查、验收、事故发生的处理
任何一个工程项目的项目部要定期的做好检查，同时还要做好平时不定期抽查。检查和抽查的结果要记录在案，特别是在检查期间发现安全隐患，马上通知停止施工然后整改，将“严”深入到每个角落部位。对设备起重机、塔吊、电气线路、脚手架等设备要随时进行检查，在项目结束还要进行详细的验收，防止下次使用时出现安全事故。如果在施工过程中不可避免的出现安全事故，相关单位一定要查明原因，并且承担相关责任，特别是对人身安全产生危害的相关管理人员，项目经理要做好索赔，对于事故发生后要停工整顿严格惩罚奖励制度
3.2.4加强施工环境场地的管理
环境的优劣是影响施工安全的重要因素，企业应该对施工场地要加强管理工作。这起事故是因施工管理混乱而造成的。施工现场未作总平面布置，材料随意堆放，挤压围墙，致使其产生变形、倾斜，且未采取加固措施。本案例再次提醒我们，施工现场必须作好平面布置，并按要求堆放物料和设置临时设施，否则会造成现场的混乱和无序，不仅影响施工生产，还会带来诸多事故隐患。
4结语
土木工程施工质量与安全管理是一个复杂的系统，它涉及社会科学与自然科学等领域，有着不可分割的关系。在施工生产中，必须坚持“安全第一，预防为主”的方针，按照规定管理的要求，采取各种行之有效的安全技术，作到标准化生产，安全生产，以提高建筑施工管理水平。
参考文献：
[1]赵博.论土木工程施工项目管理的实践与规划[J].现代装饰（理论），2012
[2]徐张军.探析土木工程施工质量管理和安全管理[J].门窗，2014，01：292.
论文作者:顾君明
论文发表刊物:《低碳地产》2015年第20期
论文发表时间:2016/8/20
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