摘要：在当前社会经济和科学技术迅速发展的过程中，建设管理部门对市政工程建设越来越重视，其建设规模不断扩大。市政工程施工过程有着鲜明的特征，主要涉及人员多、工艺复杂、线型长等，增加了管理上的难度。正因如此，对建设过程管理方法和措施必须进行加强，及时有效解决施工中存在的问题，不留隐患。在本文中，对市政工程管理中存在的问题进行了相应分析，并且提出了如何加强市政工程管理的方法和措施。
关键词：市政工程；建设管理；措施
1市政工程管理的特点
1.1市政工程是一项基础性工程，建设周期较长、范围很广、工程造价较高，而且参与方较多，施工复杂程度也比较强，同时施工质量很容易受到周边环境因素的影响。因此施工管理难度也很大，在施工过程中所面临的问题也很多，并且受到客观因素以及主观因素的制约，施工质量也往往会受到影响。
1.2在市政工程建设中有很多影响因素，包括施工环境、施工材料、施工各方之间的关系、政府监督管理力度、项目自身建设难点等等，因此不确定性较强。
1.3市政工程建设效果会直接影响城市形象，同时也象征着一个城市的发展水平，因此施工起点较高，工程施工要求非常严格，规格很高，而且政治性较强。因此在现阶段我国的市政工程施工过程中，引入了大量的现代化管理手段。
1.4新时期，市政工程正在逐渐由粗放性向集约性转变，大部分施工项目还需要将劳务队和自有机械设备、自供材料组织相结合来完成，因此专业化程度较低，施工人员职业素质较差，在建设管理方面需要耗费大量的人力和物力。
1.5市政工程管理难度较大，任务繁多，因此综合性较强，管理人员不仅需要熟练掌握道路工程专业知识，而且还需要掌握排水管道等专业知识。
2市政工程管理中存在的问题
2.1市政工程管理体系不完整
在我国的市政工程管理方面存在着众多的问题，其中最显而易见的就是市政工程管理体系不完整，现代的市政工程为了节约成本，创造最大的利益，多数工程都没有专业的工程管理部门，更没有市政工程管理的专业工作人员，而这种行为不仅会影响市政工程的施工质量，更会对市政工程的进度管理以及统筹规划产生不良的影响。少数拥有工程管理人员的市政工程也是挂名工程，为了应付了事而偷工减料，部分专业的管理人员同时在几个工程中挂名，造成此种现象的主要原因就是市政工程管理体系不完整，让部分市政工程有利可图，也让部分工程管理专员有机可乘。
2.2市政工程管理模式不规范
当代我国的市政工程多以承包形式为主，此种形式带来的弊端不光是部分承包商为了节省成本而忽略质量，更是做着打着高端的幌子做着低端的产业的事，因为现如今市政工程在我国发展的形式是专业性较强的操作，例如铸铁管道与非铸铁管道的试验等专业性较强的操作是由承包企业的技术骨干进行操作，而非专业性较强的操作，例如水电等多由承包企业对此部分工作再进行招标，最终由相关行业的劳务队来完成，而劳务队人员的素质与工作质量本就无法与承包企业相比，从而导致了工程管理人员在褒贬不一的市政工程中无形的浪费了资源，增大了市政工程管理的难度。
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2.3专业的工程管理人员的缺失
在我国的市政工程类行业中，普遍缺少专业复合型人才的培养，在我国的的市政工程管理中，懂工程管理的国际标准、又懂法律还会管理的人少之又少，这就说明工程管理带头人资质不够，其管理质量也无法以最严格的标准来衡量工程，另外，在市政工程对外承包的过程中，承包的劳务队本身的专业素养就低，加上对市政工程管理的不重视，导致企业完全没有工程管理专员，并且企业雇佣的劳务队，多为农民工，专业素质低，施工队伍人员的工作质量参差不及，这就导致其雇主对工程管理投放更多的财力物力精力，造成某种程度上的资源浪费，从而大大降低了工程管理的效率。
3加强市政工程管理有效措施
3.1设立管理机构、规范管理制度
在工程中标后，首要工作就是控制工程质量，还必须遵守建设单位中的分层管理和上下层之间明确职务，还应建立围绕以项目经理部和专业工程施工队为中心的质量管理体系。在整体市政工程质量管理的过程中，质检人员要严格把控好工程的质量，并且落实质检处和质量员的工作职责，设立质量小组，保证人员尽职尽责完成手头上的任务，还应该落实好每个人员的责任，这种方式的目的就是为了有效合理得保证工程的质量。除此之外，建设单位应该选择有较高施工技术和管理较强的专业人员，对施工人员定期的进行专业培训，加强工作人员在专业领域的工作能力和建设方面的专业知识，这样可以提升施工管理人员的职业素养和能力；身为业主方，在解决问题方面要做到一视同仁。
3.2建立科学的监管和管理体制
建立科学的监管和管理体制，就可以达到提高市政工程的质量的目标，因此对市政工程项目的有效实施，促进建立科学有效合理的管理体系，在市政工程管理的过程中，必须制定统一的管理措施标准，这样不仅可以提升市政工程管理人员的工作责任心和积极性，还有便于市政工程项目的质量的提高，也更加完善市政工程管理的监督和管理体制。
3.3强化工程质量意识
项目的质量是整个市政项目管理的中心内容，所以一定要提高项目的质量和增加工程质量的观念。①我们必须加强建筑人员的责任感和工作职责感，因为市政工程中所使用的材料设备直接影响整体市政工程系统，假设出现了市政工程质量方面的问题，将带来巨大的经济损失和效益。②我们必须努力学习，从好的管理经验中借鉴和参考，结合先进、优秀的以往质量管理经验来完善自己的管理措施，这样更有利于提升市政工程的质量。③在实际的市政工程施工中，建设单位应交接好项目经理和施工人员，让他们着重质量方面的问题。
3.4定期进行安全教育、提高工作人员的安全意识
目前，有关部门的统计数据表明，市政建设中发生安全事故的主要原因是建筑人员操作不符合标准引起的，最主要原因是施工人员缺乏安全施工的概念，因此，施工单位必须定期对项目施工人员进行正规、有效的安全教育，提高施工人员的安全意识和安全积极措施应对措施。造成建筑安全事故的原因有很多，其中最重要的是人为因素，所以施工单位必须确保对每个施工人员的安全教育和安全培训，以便有效地减少安全事故的发生和安全隐患的存在。因此，建设方应定期进行安全事故讲座和活动，以便施工人员能够明白安全事故的后果，提高工作人员的安全意识。除此之外，还可以检查安全知识课程，通过考试的施工人员才能完成这项工作，有效地确保了施工人员的安全。
4结语
在进行市政工程建设的过程中，其工程管理工作有着非常重要的作用，其管理水平以及有效性不仅决定了工程的质量与安全，同时还影响着市民日常生活的质量。在进行市政工程的建设当中，相关的负责人需要提高工程管理意识，做好其成本、质量与安全方面的管理工作，从而提高市政工程管理水平，推进城市的快速发展。
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论文作者:孙海峰
论文发表刊物:《基层建设》2017年第33期
论文发表时间:2018/2/3
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