天津 300170
摘要：水利工程造价管理对水利工程经济效益和社会效益有着十分重要的影响，合理的水利工程造价管理能够有效解决水利工程发展建设中的实际问题，实现对工程建设投资额的控制，加强对各种资源的合理优化配置。如果不能够及时控制与妥善管理将会给国家的经济建设投资带来巨大的利益损失，从而严重阻碍我国水利建设行业的可持续健康发展。本文对水利工程造价影响因素分析与控制措施进行了简要分析。
关键词：水利工程；造价；影响因素；控制措施
1工程概况
以某水利工程项目为例，原工程受到自然灾害的影响，出现了质量问题。经过勘察分析，需要进行加固处理。采取对砌石进行灌注混凝土加固处理。由于是基于原有的砌石，开展灌注混凝土施工作业，现行的预算定额没有对应的子目，增加了工程结算困难。工程项目完工后，根据该工程项目的决算发现该工程的最终造价明显超过初期预算30%以上。
2水利工程造价超额原因分析
2.1定额施工已经无法适应市场的变化
该水利工程项目采用了定额计算的施工方式，这就等于变相增加了投资单位资金风险，在实际施工过程当中由于受到利益因素的驱动以及原材料涨价等因素的影响，施工但未必然会通过多种途径来增加施工量，从而导致工程造价超额。从总体上来看现阶段定额施工已经无法满足市场的变化需求，根据市场的实际变化来进行施工计价已经成为许多工程项目施工的基本方式。在该水利项目当中依然采用定额施工必然会导致造价超额。
2.2预算人员的能力存在一定的欠缺
目前阶段从事水利工程造价计算的工作人员大部分都并没有实际的施工经验，因此对于水利工程施工的具体工艺与流程并不是非常的熟悉，因此，许多造价计算人员往往仅仅是利用定额做单价分析表，但是这种单价分析表并没有充分考虑施工技术要点以及现场施工的实际情况，从而导致设计中预算、审查造价后预算低，在施工中发生超预算现象严重。尤其是对于一些设计复杂的分部分项工程中，造价超额现象极为严重。
3影响水利工程造价的主要因素
3.1水利建筑工程的实际成本
对水利工程造价进行分析可知，建设过程中产生的实际成本是十分关键的因素。在工程造价中，材料方面的费用所占比例是非常高的，一般超过了50%。通常来说，水利工程中所要使用的材料是非常多的，而且材料的实际支出并不是一成不变的，在市场价格出现变化之时，材料费用当然也就会随之变化。因此说，在展开水利工程施工之时，除了要对材料选购工作予以重视以外，材料的储存以及使用也不能忽视，否则也会导致成本受到影响。
3.2市场激励竞争下的低价中标
国家对水利工程是极为关注的，从事水利工程施工的企业也逐步增多，这样一来，市场中的竞争就会变得越发激烈。而一些承包商出于获得项目的需要，就会在价格上动脑筋，也就是以相对较低的价格中标。这些企业在获得了施工权之后就会想方设法来谋取更多的利益，这就使得施工的质量变得较为低下。
3.3工程预算的编制
在预算编制过程中，应当对水利工程的具体状况做出全面、详细地分析和了解，在实际编制中切勿出现纰漏，不然会为水利工程带来巨大经济损失。实际状况是诸多预算编制人员因无法对水利工程有关状况进行充分了解，致使所编制的预算无法全面体现或是预测水利工程实际成本状况与支出状况，所编制的预算内容缺乏系统性。有些时候所编制的预算与水利工程实际严重相违，致使工程的预算工作无法全面展现其存在的效用。
3.4水利工程造价的管理和控制
通常来说，水利工程的施工周期是相对较长的，参与的部门也很多。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆所以说，进行施工之时，一旦造价管理的相关工作没有做到位，资金投入系统未能构建起来，款项进度没有得到严格的审核，那么就必然会使得资金管理出现失控，这样一来，投资限额被突破的概率就会增加很多。
4增强水利工程造价管理效果的相关对策
4.1水利工程决策阶段的造价控制管理
在项目决策阶段，需要充分考虑工程技术方案、经济投入，落实工程造价预估算工作，综合多方因素，明确水利工程建设需求，分析工程建设期间可能出现的风险问题，了解容易引发工程市场波动的各项因素，控制工程投资，防止出现高估冒算的情况。在工程建设前期，针对工程项目的建设地点、规模、标准、工艺、技术、设备等因素进行造价控制分析，综合经济、技术方面内容进行评价，优化相关工程方案，确定完整、准确的投资估算内容，以便落实工程前期造价预控制工作。
4.2水利工程设计阶段造价控制管理
可以应用限额设计方法。所谓限额设计则是指在实施初期设计工作过程中对相关内容实施合理的管控，此外，在进行施工图纸设计时要经过规范的审批对设计可以运用到的成本进行概算，以此作为最基础的依据。我们可以从更加专业的角度解析设计审定的投资额及工程量，使其更好地满足不同单位工程之间的关系微调要求。针对不同的专业来讲，首先应该确保不同功能的作用得到有效发挥，然后结合实际的限定额度，科学设计施工规划，然后根据限额的相关要求选择最合适的规划，当然还应该认真落实工程技术的设计工作，尽自己最大努力减少由于施工设计不科学引发的一系列问题。只有做好上述提到的那些方法，才能科学控制好工程的投资额，还可以为水利工程建设部门的投资于筹资奠定更加扎实的基础。通过分析水利工程的具体进展现状得知，落实限额设计工作的主要任务就是：以最低的投资换取最大的效益。通过仔细分析可以发现限额设计工作中需要注意的是：在设计工作过程中，我们需要时刻把投资造价控制工作放在首要位置，科学对比不同设计规划之间的差异，从而有效提升设计工作者的工程造价控制观念。此外，大家还可以充分利用项目的造价计算工作水平，进而不断提升项目自身的设计工作质量，设计工作者的综合素质也能得到不断提升，最终实现水利工程造价控制的水平提升。
4.3水利工程施工阶段的造价控制管理
技术部门相关工作人员需要结合施工现场勘察结果情况制定施工技术方案，生产部门制定施工组织方案，并且决定设备的配置，再根据招标文件当中的设备、人员以及材料的配备情况，计算出施工当中所涉及的调配费以及材料费；财务部门结合项目管理者以及辅助工具的配置，确定现场管理费，然后再结合招标文件所要求的工期，根据以上的方案，确定项目的所有施工费用。在施工环节，成本管理通常指的是对设备施工费、人员费以及材料费等的控制。控制原料费最关键的是严把进货渠道，通过招标的方式，采购那些用量大的原料，发放材料要遵循配比原则，领料也要进行限额，这样有利于节省材料。为了控制人工费，要对各道工序的人员数量进行调整，按照多劳多得的原则进行管理。想要控制设备费，就要定期维护设备，保证最大效率的使用设备。
4.4加强竣工结算阶段的管理
水利工程竣工验收阶段，施工单位可能会存在一系列的侥幸心理，夸大工程总量和建设难度，将并不存在的工程量加入后续结算资料当中，或者重复计算某一项目内容。造价管理人员必须坚持实事求是的原则，严格依照工程竣工资料、合同条款、施工图纸资料等对工程量进行核实，采用合理的方式进行工程造价计算，合理套用定额或选择单价，对费用性质进行关注，确保工程竣工验收阶段造价管控有效落实。
结束语
综上所述，水利工程施工阶段造价管理对整个工程的发展起着十分重要的影响。因此，为了提升水利工程造价管理质量，需要有关人员从水利工程施工招标管理、合同管理、现场施工管理、竣工结算管理四个阶段做好水利工程施工阶段工程造价管理，不断提升水利工程施工水平，为施工企业的发展带来更多的经济效益和社会效益。
参考文献
[1]喻建军.影响水利工程造价的因素及改进措施[J].四川建材，2017，43（12）：249-250.
[2]崔琬茁.水利工程造价影响因素分析与控制措施探讨[J].中国高新区，2018（01）：221.
[3]段红哲，齐琳.水利工程造价影响因素及其管控方式[J].吉林农业，2016（05）：91.
[4]王薇.影响水利工程造价的因素及解决方法[J].四川水泥，2016（06）：174.
[5]谭诗维.水利工程造价影响因素问题分析[J].科技创新与应用，2016（29）：230.
论文作者:靳经纬
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第21期
论文发表时间:2018/11/14
标签：水利论文; 工程造价论文; 水利工程论文; 造价论文; 因素论文; 工程论文; 工作论文; 《建筑学研究前沿》2018年第21期论文;