新时期文化馆在公共文化服务体系 构建中的重要性探析
刘广宁
天津市河北区文化馆
摘 要 :本文主要研究内容是文化馆在公共文化服务体系构建中的必要性、地位以及重要性，并简要分析了当前文化馆建设过程中存在的一些不足，最后从两个角度提出了文化馆在公共文化服务体系构建中的服务策略。
关键词 :文化馆 公共文化服务体系 存在的问题 策略
近年来，国家越来越重视社会文化和传统文化的传承工作，加大了文化馆建设以及公共文化服务体系的构建，并小有成效。但是当前很多地区中文化馆建设还存在很多不足之处，尤其在经济水平偏低的地区，文化馆建设是一大难题。为了充分发挥文化馆在社会文化和传统文化传承中的积极作用，加强文化馆投入就显得极其重要。基于此，本文论述了文化馆在公共文化服务体系构建中的必要性和重要性，并从基础设施、工作人员以及文化馆服务内容等方面提出了文化馆建设中的不足，最后提出了文化馆服务策略。
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一 、新时期文化馆在公共文化服务体系构建中的必要性与地位分析
(一)文化馆在公共文化服务体系构建中的必要性
公共文化服务体系在现代生活、社会发展以及国家文化建设方面都发挥了积极作用，尤其近年来，构建科学的公共文化服务体系已经成为国家文化建设的重要手段，并坚持为广大群众提供无偿的文化生活服务，加大力度宣传优秀的传统文化，将文化知识传递给广大群众。
此外还有一些非营利性机构也是我国公共文化体系中的一部分。通过构建公共文化服务体系可以在人们面对工作和生活压力时为其提供丰富的文化生活需求，对有效传播社会主义文化，提高人们的文化素养和良好的道德品质都起到重要的现实意义。到2020年全面建成小康社会是党和人民群众共同努力追求的目标，而实现这一目标，除了需要提升社会经济整体水平，还需要加强文化生活发展，要提高文化生活在广大群众日常生活中占据的比例，从而营造一个和谐、具有良好文化氛围的社会[1]。所以，面对我国当前发展形势，加强文化馆建设，发挥其重要文化知识宣传，满足广大群众文化生活需求具有一定必要性。
对施工材料的管理要从计划、采购、领料、回收等多方面进行管控。首先，按照合同和施工工程量对材料的数量、质量、价格等进行估算，最终进行确认后由采购部进行采购。这个过程要严格把控材料的质量和价格等是否符合合同要求。施工材料的使用环节也要对领料人员进行管控，财务部对材料领取登记进行统计和消耗核算。将材料的消耗量控制在目标范围之内。如果超额则进行分析原因和制定解决策略。在工程竣工阶段，要及时回收和管理施工材料，降低材料的损耗，最大限度的控制材料的使用成本。
(二)文化馆在公共文化服务体系构建中的重要地位
对于文化馆在公共文化服务体系构建中的重要地位，笔者认为可以从三个方面进行分析。首先，文化馆是国家为了向广大群众提供文化生活的专业机构。近年来，我国一直在倡导终身教育和终身学习意识，而作为非学生群体的社会公民，学习的场所主要是图书馆或者文化馆。其中，文化馆属于文化事业单位，涉及的内容很多，比如舞蹈、文学艺术等，由于文化馆涉及了较多文化生活内容，使其在人们文化生活中占据着重要地位[2]，在文化馆中，工作人员大多具备文艺创作的能力或者还有一些辅导人员，他们在文艺作品传播过程中发挥了至关重要的作用；其次，通过建设文化馆还有助于推动地区特色文化发展，突出地区的特点，能够更好的服务于本地区文化建设，满足人们文化生活需求。同时，通过一些积极的文化活动可以深入了解本地区的传统文化及作品，对本地区传统优秀文化的发扬光大起到重要作用；最后，文化馆建设对构建多层次文化体系发挥了积极促进作用。多层次文化体系是为了满足不同层级群众文化生活的基本需求，比如可以引导群众建立社区文化中心，还可以深入到农村地区，构建农村文化生活，实现农村与城市文化建设的同步发展。
二 、文化馆在公共文化服务体系构建中起到的作用
(一)有助于增强群众民族文化认同感，促进我国民族优秀传统文化的弘扬
公共文化服务体系构建过程中，还需要一批具有专业素养、较强能力以及责任感的公共文化服务团队作为保障，以便更好的开展文化活动。但是，由于种种原因导致我国文化馆在人员方面还存在人员数量不足、年龄和学历不均衡以及专业结构不合理等难题[5]。同时，社会不断发展也使得文化馆服务团队人员结构呈现出复杂性的特点，比如有的是工作调动、有的是从其他企业中转动过来还有一些复员专业等，普遍存在专业素养不足的问题，严重制约了我国文化馆建设，这也是当前我国各级文化馆都存在的现象。文化馆在开展文化服务过程中，人的主观因素产生的影响很大，而且团队的水平会直接影响到文化馆服务水平和能力。
文化馆的重要职能还在于开展群众文化，这就要求开展群众文化过程中着重体现出文化管工作的广泛性特点。同时文化馆作为专门机构，组织了多样化的文化活动，从而满足不同要求的群众文化需求，推进文化活动工作的有效开展。随着社会经济水平的提升，也促进人们物质生活更加丰富起来，对于群众文化生活的需求与日俱增，通过建设文化馆可以让人民群众有更多机会接触文化，了解文化知识，提升文化修养。
(二)有助于满足广大群众基本文化需求
随着经济全球化和文化全球化进程不断加深，使得文化呈现出多元化特点和发展趋势，对于我国优秀传统文化带来了极大的冲击。面对这种发展形势，我们需要在文化建设和传承过程中，积极创新，开拓新的传统文化传播途径，利用多种文化活动渗透到人们日常生活中，增强人们对文化的认同感和了解程度，对我国优秀传统文化的发扬光大和继承起着重要的现实意义。
(三)有助于提升文化水平并对经济建设起到促进作用
近年来我国积极开展公共文化事业，使得公共文化事业的不断上升，并且已经形成了较为完善的公共文化服务体系，对人民群众的文化生活也产生了积极影响。但是从当前发展现状来看，受到来自各方面因素的影响，作为公益性事业机构，在文化馆建设过程中涉及的全部资金都是依靠相关财政部门支撑，但是各地区经济水平参差不齐，在文化经费投入方面也会存在很大的差异性。这就导致一些经济水平差的地区，相关部门很难从财政费用中抽出足够的经费投入文化馆建设，甚至还有一些地区并没有能力去建设文化馆。在这种发展状况下，部分地区文化馆水平较高，但是很多地区文化馆中基础设施、功能、规模以及数量都满足不了人民群众对文化生活的需求。
(四)有助于形成正确的价值观念
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三 、文化馆在公共文化服务体系构建中存在的常见问题
(一)文化馆基础设施建设不规范、不合理
随着文化馆的发展，我们不可否认的是在优秀文化传播和发扬过程中文化馆起到的价值是不可代替的，而且是在潜移默化中影响人们对文化的认知，从而达到文化发扬和继承的作用。马克思基本原理中认为，国家的发展和经济建设过程中文化起着重要的促进作用[4]。同时，在当前发展新时期，文化软实力已经成为各个国家提升综合实力和竞争力的关键内容，也有助于提高国家在国际上的地位和影响力。因此加强建设文化馆不仅对人们生活产生积极的影响，乃至国家的发展和综合实力都会受到影响。
文化在人们形成正确价值观过程中也起到重要作用，所以文化馆建设以及提供文化服务时应该选择与实际发展相符的题材，而且活动内容要积极向上，能够激发广大群众的积极性和热情、传播正能量，使广大群众形成正确的价值观念。此外，在文化服务活动过程中，还应该坚持以社会主义核心价值观为导向，引导广大群众正确认识社会主义核心价值观的重要意义，帮助人们提升文化水平并对其思想观念产生积极促进影响。
(二)文化馆服务人员专业素养不足
我国具有悠久的历史和灿烂的传统文化，这是几千年历史中积累下来的，所以我们更应该将中国优秀传统文化代代传承下去。由于战乱的发生和时代变迁导致，我国很多民族优秀传统文化濒临消失，如何保护传统优秀文化当前每一名中国人都需要思考的问题。习近平总书记曾提出，为了弘扬我国优秀传统文化，我们应该从传统文化中吸取有价值、有营养的内容来发展社会主义文化，从而营造和谐的文化氛围，促进中华文明的可持续发展[3]。所以，保护传统文化是我们需要并且是迫切需要做的事情。
(三)公共文化服务的内容和形式与时代特征不相符
国家构建公共文化服务体系的根本目的在于为广大群众提供更为丰富、全面且多样化的文化服务，而且文化馆工作人员也一直在努力完成这方面工作目标。但是受到经费的现实，很多文化馆的基础设施老旧、内容和形式单一化，与时代发展特征“格格不入”，甚至提供的公共文化服务与现代社会存在一定程度的脱节。还有文化馆公共文化服务能力有限远远达不到全面覆盖的水平。由于公共服务的内容、形式、题材、基础设施以及经费等多方面因素的影响，使得广大群众失去了文化生活和文化活动的兴趣，阻碍公共文化服务的宣传和推广。
尽管现在对椰果采摘机的研究技术还不够成熟，但是绝对不能急于求成，一定要科学规划，合理布局，考虑到综合经济效益。1992年2月，海南省第二届人民代表大会从实施可持续发展战略、发挥海南环境优势、打造海南特色和加快和实现全省经济社会协调发展的大局出发，做出了建设生态省的决定。而建设大型椰子种植基地响应了海南建设生态省的目标，所以机械化椰果采收模式的使用必然会有力地推动“百万亩椰林工程”的建设，促进椰子产业化的发展。同时，应注重基础性的人才培养，在年轻人群当中，树立有关椰果采摘机的研究意识，为培养优秀专项人才储备奠定基础。
四 、文化馆在公共文化服务体系构建中的服务策略分析
(一)切实为广大群众考虑，不断提高公共文化服务质量
建设文化馆的根本目的都在于传播先进文化，让我国优秀传统文化发扬光大并传承下去，从而不断提高广大群众的文化水平，满足人们日益增长的精神文化需求，所以当前文化馆的当务之急在于如何在公共文化服务体系构建过程中发挥自身的重要价值，不断提高公共文化服务质量。针对这一问题，笔者认为需要考虑硬件和软件设施两方面，并坚持以为群众服务作为工作原则和导向。
首先，提高各级部门对文化馆建设的重视程度和正确认识，并坚持遵守《文化馆建设标准》和政府部门的领导，加大对文化馆建设的资金和人力方面投入，从现有的文化馆基础上进一步扩大规模，创新公共文化活动的内容和传播形式，为人们提供更加丰富和多样性的文化活动需求。同时，文化馆还可以依托信息化网站和网络平台加大公共文化服务的宣传，与时俱进，跟紧时代发展潮流，这样才能促进文化馆建设以及文化馆功能的发挥。其次，贯彻执行国家文化部的精神，为广大群众免费开放文化馆。在文化馆中还需要建立完善的内部管理制度和人才责任制，切实保障文化馆各项工作的顺利进行。同时还应该实行员工激励制度，有助于提高文化馆工作人员的工作积极性和改进服务态度，提高文化馆整体服务质量。
(二)充分利用大众文化特点，发挥其辐射作用
文化馆的另一作用在于向广大群众普及文化知识，而且文化宣传内容基本是从群众日常生活中获取。所以，在新时期，文化馆的发展主题应该是“从群众中来，到群众中去”，体现文化馆服务于广大群众的重要职责。同时各级文化馆属于本地区公共文化服务机构，所以在传播文化内容中应该着重体现出地区文化发展思潮，并发展成为先进文化的重要传播途径，还需要切实保障人民群众的基本文化权益。这就要求文化馆能够积极吸取本地区优秀文化资源，提高重视程度，在社会文化传播过程中将本地区的特色充分体现出来，也体现了文化馆的大众化特点，有助于发挥其辐射作用，对地区文化的长远发展起到积极意义。
参考文献 ：
[1]陈羡梅.文化馆服务功能在构建公共文化服务体系中的作用[J].大众文艺,2016(01):16.
[2]陈圆.如何理解文化馆在公共文化服务体系建设中的重要性[J].旅游纵览(下半月),2016(02):307.
[3]孔素琴.文化馆在公共文化服务中的位置与未来发展探索[J].大众文艺,2016(08):21,36.
[4]焦潺子.新时期县级文化馆在公共文化服务体系构建中的重要性探析[J]. 中小企业管理与科技(上旬刊),2015(05):130～131.
[5]沈淑芳.文化馆建设在文化服务机制构建中的价值及意义探讨[J].大众文艺,2017(14):10～11.
作者简介 ：刘广宁(1981-)，男，河北玉田人，本科，中级，研究方向：群文管理。
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