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摘要：近几年来，随着我国经济的高速发展，我国土地资源日益紧缺，而土地资源作为我国人民生活和经济发展的基础性资源，对于社会的继续发展有着重要作用，所以对土地利用规划环境，影响进行评价是必要的。国外对于土地利用规划重视程度高，土地利用规划作为一门专门的学科，发展历史也较长，而与此相反的，我国目前土地利用规划学科，发展时间较短，没有形成完整的体系，不能达到高效利用有限的土地资源的目的，不利于我国可持续经济的发展。
关键词：土地利用规划；环境影响；评价系统；问题探讨
我国幅员辽阔，地广物丰，土地资源较为丰富，但是由于长期的不合理开采和不合理利用，近几年来我国土地资源面临巨大压力。在这种背景之下，土地的利用规划成了我国在经济发展过程中所必须要完成的任务。土地利用规划的有效性和合理性将直接决定我国剩余土地资源的利用价值，也将直接影响我国未来的经济发展状况，当然，从一定程度上来，这也会影响我国人民的生存居住环境，所以必须尽快完善我国土地利用规划的评价系统，提高我国土地资源的利用效率，缓解我国目前资源紧缺的压力。本来就主要对土地利用规划环境影响评价的若干问题进行探讨。
一.土地利用规划现状
自从改革开放以来，我国经济发展进入了高速增长期，但随之而来的，各种能源的大量利用和各种资源的大规模开采以及土地资源的不合理利用，都造成了我国自然资源的急剧紧缺。随后，我国逐步认识到了我们在经济发展中存在的问题，并通过政策鼓励，颁布一系列法律法规来规范一些单位在谋求经济利益时的行为，我国土地利用的恶劣状况得到一定缓解。但是不可否认，至今为止，我国生态问题和土壤问题仍然不容小视，根据相关报道和统计来看，我国现在在土地资源方面所存在的主要问题在于土壤退化，土地荒漠化和水土流失等。这些统计，为我们今后的经济发展道路提供的警示，因为我国土地利用规划，提供了发展方向，在土地利用规划时，应该着重解决土壤退化，水土流失等问题。近几年来，随着政府环境治理和资源保护工作的深度开展，我国生态问题和土地利用问题已经得到了初步改善，但是比起我国经济建设，土地利用规划工作仍然相对落后，会阻碍我国经济的持续发展，所以从长远上考虑，必须继续加大环境保护的力度，并且土壤资源的节约作为环境保护中的重要任务，也应该受到有关部门和社会的重视。
就现阶段来看，我国土地利用规划主要存在综合性不强和重视性不高两个方面的问题。土地利用规划是一项综合性的工作，它与社会，经济环境等多个方面的因素都有所关联，因此在实际工作过程中，必须综合多方面因素，才能保证规划的合理性，而我国目前土地利用规划显然在这方面做得不够。除此之外，许多单位在进行土地利用规划，对于环境保护和生态建设方面的工作，重视程度不高，这会导致我国土地利用整体水平的降低，应该在今后的工作过程中注意避免，这种情况的发生。
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二.土地利用规划环境影响评价的意义
土地利用规划作为环境影响评价的针对性手段，具有显著的意义，主要体现在以下几个方面：顺应社会发展的潮流，近几年来，我国经济发展已经进入了新的阶段，不再仅仅追求经济发展的速度而更加注重在此过程中经济发展的质量，以及环境的保护和资源的节约，也由此，我国近几年来提出了，绿色发展和可持续发展的概念，土地利用规划也必须紧跟时代发展的大潮，从以往注重土地利用的格局转变为更加注重土地的利用和规划，不断增强我国人民对于生态环境重要性的认识，尽快解决我国现存的生态问题与环境问题。第二，是社会运行质量提高、人民生活水平提升的重要基础。土地自然是一种基础性资源，它与农业生活有关，也与城市经济的发展息息相关。因而，可以说土地资源是社会运行和居民居住的重要基础。而土地利用规划水平则会直接决定土地资源的利用效率和在此过程中的环境质量，也会直接影响社会资源分配的协调度和合理度，因此它是社会运行质量提高，人民生活水平提升的重要前提。第三，有利于形成良性生态系统，减少我国现存的环境问题。从有关数据我们可以看出，土地利用规划的合理与否，会直接影响周围生态环境质量的好坏，因此，为了有效的优化我们的居住环境，必须注意保持土地利用规划的整体性与综合性，使这项工作覆盖的内容较为广泛，尽可能做到全面、有效，从根本问题上出发，解决我国现存的土地生态和环境问题。
三.土地利用规划环境影响评价的内容
现阶段我，国的土地利用规划环境影响评价学科，依然处于起步阶段，很多方面还不够健全完善，因此必须积极吸取国外的先进经验，学习其理论成果和战略措施，促进我国相应学科的不断成熟。除此之外，还要注重处理好土地利用规划，环境影响评价中各项因素之间的关系，不能忽略学科综合性与系统性的基本特点。我国目前土地利用规划环境影响评价主要包括以下两个方面的内容：
1.对土地利用现状进行调查
要想大大提高土地利用规划的效率与水平，就必须在土地利用，规划工作开展之初尽，进行土地利用的现状调查。这一调查既能使相关工作人员对当地土地的分布格局、土质情况，以及以往的利用状况有基本的了解，又能为土地利用规划提供一个基本思路，有利于后期土地管理制度的精准确立。除此之外，对土地利用现状进行调查，因为我国后期农业管理和，土壤管理工作打下了良好的基础。
2.对各种导致环境问题的因素进行辨别
土地是人们进行社会活动的基本场所，人类社会离不开土地，人们的各种行为也受土地资源的影响，因此，可以说，土地与人类社会息息相关。人类在进行社会活动时所开展的各项生活生产劳动，都会多多少少给环境带来一些污染，在我们身边常见的污染有土壤污染，空气污染，水污染等等，这就造成了我国生态环境的不断恶化，阻碍了我国经济的可持续发展。因此，在进行土地利用规划时，必须对各种导致环境问题的因素进行辨别，正确找出引起环境问题的根本原因与直接原因，并从这些关联性原因入手，采取针对性措施，真正实现环境问题的解决。
结束语
总而言之，随着我国土地资源的日益紧缺，进行科学系统的土地利用规划，势在必行，相关部门必须意识到我国土地利用规划的现状，必应高度重视土地利用规划环境影响评价的重要意义，并在此基础上，通过对土地利用现状进行调查、对各种导致环境问题的因素进行辨别，促进我国土地利用规划环境影响评价的成熟，提高我国土地资源的利用效率，提高我国的环境质量，促进良性生态系统的形成和可持续经济的发展。
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论文作者:杨海磊
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第9期
论文发表时间:2018/8/31
标签：土地利用论文; 我国论文; 环境论文; 评价论文; 土地资源论文; 若干问题论文; 土地论文; 《建筑学研究前沿》2018年第9期论文;