关键词：南水北调管理；土建工程；维护管理
1导言
南水北调工程的整个施工过程中，土建工程是施工量最大的部分，也是南水北调工程良好运行的基础工程。因此在南水北调建成后的日常管理过程中，对土建工程的管理也是最为重要的部分。但是，由于南水北调工程调水线路长，土建工程类型众多，线路经过区地理环境多样，调水线路附近环境复杂等诸多原因，南水北调的土建工程管理维护也十分复杂。
2问题引入
南水北调工程是新世纪由国家主导的大型工程建设项目，整个项目从构想到实施时间跨度接近７０年，整个工程分东、中、西三线，工程涉及人员数量近４．５亿，目前东线一期工程已经完成并部分通水，中线工程已全部完成并全线通水，西线工程由于施工难度巨大目前仍未开工建设。然而建设完成只是南水北调得以发挥实际效益的第一步，后期维护管理可以说对整个南水北调工程更为关键，因为世界上许多跨流域调水项目出现问题往往不在建设施工的维修中，而是在后期维护过程中。而后期维护中的重点便在于土建工程维护，这不仅直接决定跨流域调水项目能否发挥效果，甚至决定项目是造福一方百姓还是成为沿线安全隐患。所以土建维护管理对于投入巨大人力物力、涉及地域范围和人员空前的南水北调项目来说更是后期维护的重中之重。中线工程可以说是目前南水北调三线工程中最具代表性的部分，因此本文就主要以中线工程对南水北调土建工程管理维护进行分析。
3南水北调工程存在的一些风险因素
3.1自然影响
自然因素的影响是不可预测的影响，其中有自然灾害和恶劣的天气状况等因素，在南水北调中线工程投入运行的初期，输水工程和工程的跨渠建筑物都会受到自然因素的影响，而这方面的工程可以提供参考的经验又特别的少，而这方面的考虑又不仅仅只是相关工作人员的担忧，2016年豫北地区的暴雨形成的山洪对工程就产生了较大的潜在的影响，危及工程的供水安全，这就是自然灾害所带来的影响，此次灾害的出现，是南水北调工程的总干渠受自然风险因素的直接体现。
3.2管理方面的影响
上述的自然灾害属于不可预测的影响，需要在这方面加强研究保护，另一个方面的重要影响就是来自管理方面的影响，作为世界上做大的跨流域输水工程，没有可借鉴和参考的模式，只能自己不断地探索和总结。管理方面的影响主要表现以下两个不同的方面，首先第一方面就是因为作为人为控制的输水工程、沿线和跨渠的建筑物都是初次投入使用，也是初次的运行阶段，渠道的流量、流速、水位会根据调度需要不停地发生变化，受这个方面的影响，所以产生了人为操作控制方面的风险，南水北调工程的意义重大且目前无调蓄功能，所以需要在短时间内排除风险，给工作人员进行处理的时间也是比较短的。第二个方面就是在工程设备设施等方面，对工程的设备设施操作维护维修熟悉程度还需要进一步提高，现场的工作人员还需要进一步地去熟悉相关的结构、原理等，那么在出现问题的时候就可以及时地进行安全维护，确保安全运行。
4 南水北调土建工程管理复杂性和常见问题原因
4.1南水北调超长的线路带来的管理维护问题
南水北调的三线工程仅干线长度便达到了近 ４４００ 公里，其中中线一期干线工程长达 １４３２ 公里，沿线的一级配套支渠便长达２７００ 公里。 如此长距离的饮水渠道所带来的不仅是巨大的土建作业量，更是对渠道沿线土建工程维护管理水平的巨大考验。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆 首先，超长距离的饮水渠道本身的土建工程维护量便十分巨大，包括对干渠以及各支渠渠道本身的管理维护，以及渠道配套土建项目的维护。 而且跨越众多省市行政区，对于土建工程管理维护的沟通协调、责权划分、上下游联动就构成了巨大的挑战。
4.2南水北调土建工程技术复杂性带来的管理维护问题
目前，仅以南水北调中通水或部分通水的东西两线工程而言，其土建技术复杂性已经是跨流域调水领域前所未有。 例如，东线工程中部分采用过去的古运河作为输水线路，由于古运河渠道短则上百年，长则上千年历史，长期以来河道本身就有自然淤积等情况，因此维护管理难度十分大。 再比如南水北调东线以世界最大泵站群逐级提水，对于规模巨大的泵站群的土建工程维护也缺少相关经验和可参考标准。 再比如，中线黄河隧道本身位于黄河河床以下，通水后人员机械难以进入，土建工程如何维护管理也成为难题。 未来，土建技术复杂性程度更高的西线管理和维护将更加艰难。
5如何提高南水北调土建工程管理维护水平
5.1注重输水线路周边环境治理
对于南水北调土建项目的管理和维护要树立整体眼光，注重输水线路周边环境的整体治理，不能只从局部看待土建工程问题。例如对于平原地区渠道，要在渠道周围设立植被隔离带，既可以防止其他工程建设的进入，也可以避免水土流失对于渠干、渠道的影响。对于南部山地地区的引水桥梁涵洞要对周边可能出现的安全隐患进行及时处理，例如对于塌方区的加固，对于涵洞透水裂缝的修补等等，做到防患于未然。
5.2加强对地理环境复杂区的技术监控
要注重现代化技术在南水北调土建工程管理中的使用，特别是对于一些重点土建工程项目，和一些保障人员难以到达的土建项目一定要加强技术监控。例如在重点的过河隧道和提水泵站设置各种传感器，对于检测数据进行不间断监控，建立自动报警装置，对于一些重点的桥梁涵洞加装户外摄像装置，重点对容易出现问题的部位环节进行监控管理等等。对于可能对土建工程造成破坏的例如极端气象情况进行预警并制定紧急预案。
5.3建立起严格的土建工程常态化维护机制
对于南水北调工程各段的土建工程管理和维护一定要建立起常态化机制，并且要将维护责任落实到位，具体哪一段、哪一个重点项目、什么时间、归什么人维护都要责任明确，对于责任人员维护范围之内出现的问题要要建立起全程负责机制，直到问题彻底解决。另外，对于南水北调周围土建管理和维护要以法律或行政条例的形式加以规范，例如禁止调水渠道周围一定区域内的工程建设活动，工程建设报批审核机制等等。
5.4建立起严格的土建问题管理制度
日常工作中，要对南水北调各个土建项目进行及时的检查，对检查过程中发现的设备问题进行认真登记和及时处理。一般来讲，对于土建项目中一般性设备的一般问题，只要不影响整个土建工程安全稳定，可以列入年修计划或季度修理计划之中；对于土建项目中的重大问题，根据问题具体紧急程度制定维护时限，如果问题紧急程度不是十分明显要及时报修，并在修理前定期巡视，对于紧急重大问题要尽量当场当时解决。另外对于渠道周围中一些不属于管理部门的问题，也要及时向相关责任人指出并督促整修。
6结语
南水北调工程运行以来。解决了缺水的困境，发挥了巨大的经济效益、社会效益和生态效益。而保证南水北调工程能安全顺利的运行下去，土建工程项目管理和维护是重点。需要明确土建工程中较易出现问题环节，有针对性的加以管理和维护。
参考文献
[1]何江，王勤香.通水后南水北调中线工程的运行管理[J].水利建设与管理，2015(03)：77-79.
[2]徐旸.探析南水北调中线工程运行风险和安全管理[J].科技展望，2015(23)：71+73.
论文作者:蔡小超
论文发表刊物:《工程管理前沿》2019年19期
论文发表时间:2019/11/13
标签：南水北调论文; 土建论文; 工程论文; 中线论文; 渠道论文; 项目论文; 工程管理论文; 《工程管理前沿》2019年19期论文;