摘要：工程造价管理是企业工程项目管理中的最重要环节，是企业实现经济效益的关键所在，因此施工企业需加强工程造价管理。本文对做好施工企业工程造价的管理浅谈个人看法。
关键词：工程造价；施工合同；成本分析；成本控制；索赔
前言
施工企业工程造价管理的目标就是利用科学管理方法，合理确定造价和控制造价，以提高施工企业的经营效益。工程造价管理始终贯穿于建设项目的全过程，自工程招投标开始，至整个工程竣工结算为止。主要有如下几个阶段：
一、工程投标过程的工程造价管理
施工企业主要通过建筑市场工程投标的方式获得施工任务，所以，要使企业投标中标，必须编制优秀的、规范的标书，使施工企业标书在正常投标程序中立于不败之地。施工企业开拓建筑市场，需广泛收集市场的信息，及时获取有效信息是工程进行投标的前提。其信息来源的主要途径通过各种媒体，如：报纸、电视及网络等方式的招标广告来收集市场信息。在施工企业获取信息后，由企业投标小组或有关专家，对收集的信息进行科学分析、筛选。在分析基础上，确定是否参与投标。确定参与工程投标后，必须重点把握以下几个过程：
（1）必要的现场堪踏和答疑过程：参加必要的现场堪踏是为将来编制施工方案做好准备。在投标前的答疑会中，一定要仔细的研读招标文件内容、招标图纸及其他相关资料。并对产生的问题及疑问，及时向招标方进行征询。但是，需有选择性的向招标方征询问题，针对确实对造价有影响或表达内容较模糊及概念有歧义的，则可向招标方提出。
（2）编标过程：企业应对标书的编制成立专门的编标小组，且各人员应分工明确。编标时应一丝不苟，充分满足招标文件中的各项要求。尤其应注意工程量的计算，按图纸计算的工程量应准确，以确保工程报价的准确性。对有些不全、需凭报价经验估算的图纸，应询问对施工有着丰富经验的人员，做到实事求是，不能高估冒估；也不允许低于成本价。同时应科学、准确、合理应用报价依据以及定额，编标程序一定按照招标文件的要求而做出相关响应，不得擅自更改。
（3）定标和确定最终报价：根据工程量清单和图纸等招标文件，编标小组得出预算结果后，根据企业的实际情况最后的确定标价。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆确定投标报价主要根据招标文件的评标办法定价，评标办法多种多样，有的是投标方的报价与业主标底的对比，靠近标底者分值较高；有的是复合标底，有效投标报价的加权平均值与业主方标底的复合；有的是投标报价的算术平均值等，分情况不同对待；同时要做到“知已知彼”，了解一下其他竞争对手的企业情况，模糊测定其他单位的报价及业主的标底，选取几种方案；另外还应充分应用不同的投标策略和投标技巧，考虑企业自身实际利益，确定最终报价。最终报价要在合理范围内略低，增大中标概率。
投标书中，技术标和经济标具有同等重要的地位。在评标的过程中，技术标比经济标先开标，因此，在同等资质、等级的企业和经验的情况下，投标中技术标的施工技术方案的编制对企业工程中标起着决定性的作用。更有甚者，有的招标文件中规定，如果技术标未能通过评标小组的评定，将不开经济标。因此，在编制标书过程中，重视经济标报价合理的同时，对主要工程的关键施工技术方案，企业应组成最有经验的专家进行方案讨论和论证，以保证技术标的优势。
二、签订合同过程造价管理
建筑工程施工合同，是为完成某建筑安装工程项目，明确甲、乙双方权利和义务的协议。它一经签订，是严格受到国家法律保护的。所以，必须增强法律意识，把握合同中条款的具体内涵，细心推敲合同文字措词的意思，加强合同条款的保密性。在建筑承包合同中，须对合同的内容、范围以及合同文本界限进行明确，做到合同资料齐全、文字严谨严密、杜绝含糊其词，这样才能确保顺利履行合同。一份较完善的、有法律效果的合同可以预防许多纠纷的发生，有效减少或者避免施工中产生索赔事件，降低工程成本。在建筑工地施工合同实施过程中，建立健全合同履行约定和跟踪检查制度，从而加强监督，使合同双方有效履行合同，从而更行之有效地控制工程造价。
三、施工过程中的工程造价管理
1．施工过程中的造价管理有着重要的意义
施工阶段的最重要组成部分是造价管理，施工管理的核心是造价管理。现代施工企业与以往的施工企业的管理最主要的区别就在于“造价管理”，以往的施工企业把完成任务作为目标，造成施工材料的大量浪费，施工人员工作效率较低。
2．施工过程造价管理的实施
1）施工前，要结合施工图纸及现场实际情况、自身的机械设备、施工经验、管理水平和技术规范验收标准，编制一套切实经济可行的施工方案。该施工方案是工程实施的行动纲领。因为，中标价格较低或设计概算先天不足等原因，这就要求施工企业必须合理组织施工，节约成本，力求在管理中出效益。
2）施工过程中，现场经营管理预算人员必须与施工技术人员，材料机械人员密切结合，互相了解，以经营管理为核心，以节约成本为目的。目前，施工企业在这方面往往存在欠缺，经营技术严重脱节，材料、机械各自为政，势必造成成本的大量流失及浪费。如：（1）：现场技术人员只顾施工，对于施工中的工程项目或工程量增减未能与业主及时办理变更委托手续，或手续模糊等，都给结算带来很多麻烦。对于分包队伍，现场技术签证过于草率，不熟悉定额内容，将造成人工费的流失。（2）：材料人员定货数量一定要根据技术人员提供的图纸量略加损耗来控制，避免浪费。定货单价要及时反映到经营部门，以便经营部门能够调整预算价差。对于特殊材料价格严重超出概算的要有业主部门认可，否则，将为结算带来不便。（3）：机械部门在机械台班安排上，要考虑现场工作量情况合理组织实施。
3．施工过程中，要加强索赔意识及熟悉索赔程序
工程索赔就是施工企业在施工中因非已原因造成损失后，根据合同文件向业主要求经济补偿或工期延长补偿的过程。索赔建立在施工合同的基础上，因此，要求企业施工现场管理人员及有关工作人员应对合同中的基本条款、合同含盖的内容有较深入的了解，同时增强施工企业全体人员的合同意识。依法按照合同的约定，履行相关义务，组织工程施工生产，切实维护合同中赋予的权益。
工程索赔分为费用索赔、工期索赔。其中，费用索赔是重点。工期索赔只是要求业主方对施工方工期的合理顺延，这只能使施工单位工期得到补偿，但是，由此造成的费用损失只能通过费用索赔来实现。实际施工过程中，费用索赔主要有：（1）因发包人原因，造成工程停建、缓建，因甲供材料、设备、资金、技术资料等未能按期到达致使施工单位停窝工的，应向甲方进行停窝工损失补偿；（2）因变更设计等原因造成建设项目变化等原因，除非合同另有规定，否则，由此引起的损失应向甲方索赔；（3）施工期间因施工材料、设备价格上涨，人工标准提高等原因造成工程造价提高的，应向甲方索赔等等。
工程索赔应严格按照合同执行，因此工程施工技术人员应在发生工程索赔事件后，及时、定期做好工程索赔记录，整理归纳好其基础资料，并做到可以随时以书面资料向工程施工监理提出工程索赔的意向。在准备向业主实施索赔工作时，一定要严格按照工程施工合同文件执行，避免甲方对施工单位实行反索赔。
四、结束语
工程造价管理工作贯穿于建设项目施工的全过程，是企业全面管理的重要组成部分，做好施工企业工程造价管理，能提高工程项目利润率，提高企业经济效益，实现企业利润目标。
参考文献
[1]吴东，徐海，浅谈施工企业的工程造价管理，科技创新导报，2012，24
[2]李凤英. 浅谈施工企业的工程造价管理，价值工程，2014，32
论文作者:温文计
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第13期
论文发表时间:2017/10/11
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