摘要 文章论述了反腐介廉的必要性,工作重点存在的问题,针对这些问题提出了一相应的解决对策。
关键词 反腐倡廉 党员干部 建设 对策
在新的形势下,党员领导干部面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验。在这种情况下,针对新时期党员干部队伍中存在的新问题,要卓有成效地开展经常性的党风廉政建设教育,使党员干部牢固树立正确的人生观、价值观,增强党员干部拒腐防变的能力。
一、反腐倡廉的必要性
不论从中国历史各王朝兴衰难逃历史怪圈,还是世界现实执政党地位丧失导致亡党亡国的事实,都说明一个问题,那就是腐败必然亡党亡国。
我们从中国历史说起,为什么难逃历史怪圈。
大家都熟知中国历史、从秦始皇统一中国建立秦王朝到清王干劲儿覆灭共有2132年历史。大小朝代更替有12代,秦、汉、三国、两晋、南北朝、隋、唐、五代十国、宋、元、明、清。为什么会有朝代更替?秦始皇统一中国,称始皇帝,就想流传百世,千世。可惜只传了两世。为什么呢?因为腐败。中国历代王朝为什么总是不能跳出“历史周期律”,其根本原因在于腐败。
我国历史上各个朝代从开国到中兴,由于统治阶段接受前朝覆灭的教训,调整政策与民生息,使经济得以恢复,国势得以增强。当王朝中期以后,皇室生活腐化,外戚内宦争权夺利,国势开始衰败。结果都跳不出从夺取政权,暂时昌盛到官吏腐败,走向灭亡的历史怪圈。
我们不反腐倡廉行吗?回答应是行不。否则我们也难逃亡党亡国的下场。
二、新形势下防治腐败工作的重点
(一)“三个转变”抓教育。一要从传统的灌输教育模式向灵活多样的教育形式转变,解决好“防患于未然”的问题;二是从单纯抓廉政教育向廉政教育和勤政教育同步抓转变,解决好反腐败与经济建设“两张皮”的问题;三是从以单位教育为主向单位教育和自我教育、家庭教育、社会教育一起抓转变,解决好教育“空白点”以及他律与自律的问题。
(二)“三个坚持”强制度。一是必须坚持立足实际,注意制度制定的针对性和操作性。在各项制度出台前,都应深入到生产经营、队伍建设管理中去,进行广泛调查研究,为制度的制定掌握翔实的第一手资料;二是必须坚持做到完善制度与落实制度“两手抓”,与时俱进,确保时效性,形成动态机制,确保制度长期效力;三是必须坚持强化对制度执行过程中的综合监督和及时纠偏,对制度执行过程实行动态监控,使各个关键环节都处于受控状态,确保制度执行不落空,不走样。
(三)“三个结合”促监督。一是软监督与硬监督相结合。一方面要立足教育,使企业领导干部思想上有位子、工作上有路子、招数上有着子,另一方面要对监督的职能部门、权限、范围、方式等加以明确规定,使监督本身有据可依;二是日常监督与定期检查相结合。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆日常监督方面,突出对领导干部尤其是“一把手”监督,重点监督检查个人重大事项报告、述职述廉、“三重一大”等制度的执行情况;三是专门职能监督与职工群众监督相结合。
三、分析一下产生腐败的原因:
(一)制度不完善。腐败分子的腐败行为,固然与个人的思想品质有密切联系,但更深层次的原因是权力结构和领导体制不够合理。
从我国政治生活实际来看,党纪国法所不容的一些行为之所以屡禁不止,权力滥用和权力腐败之所以猖獗,一个重要原因就是权力过分集中,缺乏有效的制约监督。
(二)思想有问题。改革开放以来,各种社会思潮、价值观念、社会意识相互激荡,使一些党员干部的思想观念、价值取向,行为方式明显变化,甚至一些传统的是非曲直、利益得失、尊卑荣辱等判断标准也在被扭曲;一些领域道德失范、诚信缺失的现象比较明显;拜金主义、享乐主义、个人主义滋长;社会责任意识、社会荣誉感、职业伦理有所弱化;一部分人国家观念淡薄,对社会主义前途发生困惑和动摇。
(三)监督不得力。在我国反腐败的实践中,发现存在这样的现象;事前基本没有监督,事中基本缺乏监督。对于一把手监督存在这样的现象,上级监督太远,同级监督太软,媒体监督太险,下级监督不敢。近年来暴露出来的各级主要领导违法犯罪人数之多,贪污受贿数额之大,主要还在于我们监督机制的苍白乏力,特别是缺乏有效的群众监督。
四、防腐败的措施
(一)“三个完善”建机制。一要完善案件线索发现机制。根据企业办案的实际需要,建立健全案件线索信息库,定期对信访调查、效能监察、专项审计、组织考察、党风廉政建设责任制检查中发现问题,及时进行分析评估,对可查线索,及时制定调查方案,抽调精兵强将,适时进行快速初查;二要完善办案件责任机制。加强对纪检监察干部特别是办案人员的培训工作,帮助办案人员更新知识、掌握办案技能、增强责任意识,保证案件及时、准确、稳妥,经得起历史检验;三要完善办案件治本机制。着力寻找查办案件与源头预防腐败的结合点,坚持做到惩处之中有预防、预防之中有惩处,努力实现查办案件与预防腐败的良性互动,全面振升查办案件在惩治和预防腐败中的综合功能。
(二)要防止由思想意识的腐败导致权力运行的腐败,就必须加强思想教育。教育要以领导干部为重点,要以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本。
通过思想教育,使每位领导干部自觉的把坚持党的方针政策作为生命线以自持,把模范遵守党纪国法作为拒腐防变的变压线以自卫,把维护党纪政纪作为警戒以自律,切实守住做合格人民公仆这个道德底线,告诫同志们记住三句话,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律已之心。
(三)加大监督力度,使其不能腐败。就是要加强党员群众对权力的制约监督。要使党经受住长期执政和改革开放的考验,使每个党组织部能发挥领导核心和战斗堡垒作用,使每个党员都能发挥先锋模范作用,做到政治上坚定、思想上纯洁、工作上勤奋、生活上廉洁,就必须发展党内民主,加强党内监督,使党的每个党组织和每个党员都处于有效的监督之中。
结束语
党风廉政建设和反腐斗争关系到党的生死存死。党越是长期执政,反腐倡廉的任务越艰巨,越要坚定不移地反对腐败,越要提高拒腐防变和抵御风险的能力。腐败是一种社会历史现象,是一个世界性的痼疾,也是社会公众十分关注的问题。反对腐败,加强廉政建设,是中国共产党和中国政府坚定立场。
参考文献
【1】加强新时期农村党员干部的党风廉政建设。邵亚伟,《中国校外教育》2009年第9期。
【2】加强党员干部党风廉政建设的思考。王军,《兵力建设》2011年第7期。
【3】新时期加强党员干部理想信念教育的思考。李平,《中外企业家》2010年第12期。
论文作者:李博
论文发表刊物:《中国科技教育·理论版》2013年第11期供稿
论文发表时间:2014-1-9
标签:腐败论文; 制度论文; 党员干部论文; 案件论文; 党风廉政建设论文; 反腐倡廉论文; 权力论文; 《中国科技教育·理论版》2013年第11期供稿论文;