摘要：这些年来随着电力技术的手段不断的发展与更新，窃电手段也在不断的适应变化，在技术以及方法开发上都取得了很大的进步。窃取电能的方法也越来越多，与此同时，这些窃电手段由于加入了高科技技术，所以这些缺点手段在窃取电能时技术研究人员很难发现，也很难将这些问题进行破解性的处理。基于此，本文将着重分析探讨用电检查反窃电工作措施，以期能为以后的实际工作起到一定的借鉴作用。
关键词：用电检查；反窃电；特征；措施
随着我国综合国力的不断提升，我国的经济、技术等各个方面都取得了巨大的进步。然而，由于民众的一些错误思想，加上不法分子的恶意参与，以窃电为代表的盗窃国家财物的情况时有发生。为了杜绝此种恶性行为，需要各相关部门积极配合，深入调查各种盗窃手段后，制定一套完善的法律规定与发盗窃措施，并且积极向民众宣传这种做法的错误性，才能真正避免这种情况的发生，才能促进行业进步，进而保护国家资产不受侵害。
1、盗电行为新特征及风险
1.1、主体多样
依据科学调查数据，违规用电和盗电现象始终存在；近些年，由于部分企业疏于监控，在用电监督方面存在漏洞，导致窃电的行为人类型增加，行为的主体正在从少数居民，转变为范围较广的多元化主体。在窃电现象产生的初始阶段，只有极少数用户从事这种违法行为；但是受到盗电利益的诱惑，盗电行为人的范围开始逐步扩展，在许多市区和农村，甚至跨区域的企业内部，都发生了窃电的违规行为。由于盗电主体的增多，行为人作案涉及到的数额也在升高。这不仅危害到了电力供应企业的经济性利益，也严重制约了电力行业的建设步伐。
1.2、手段增加
科技手段的多元化，为经济进步打下了基础，但是也为盗电等不良行为创造了便利。与传统形式的盗电措施相比，现阶段盗电的手段更加丰富，并有向高技能化转化的趋势。在传统的盗电措施中，行为人只能损坏计量设施和电能仪表，或者将自备的电能仪表接到线路中。这样的窃电方式，通常会被检查人员识别。然而，技术含量较高的新式盗电手段，却通过改变电表的物理构成方式，来更改通过的电压电流及接线参数，导致仪表无法工作。新型的盗电措施具有较大隐蔽性，这就给检查工作增添了难度。
1.3、窃电损失风险的重要因素
2、用电检查反窃电工作措施
2.1、加强宣传
供电企业应加强对各类用电户有关用电法律法规知识的宣传教育，在反窃电工作中，注重运用法律武器维护自身的合法权益。对于一些情节恶劣、窃电数额大、窃电时间长的用户，要严肃处理，认真追究其法律责任，并将构成犯罪的用户移交至司法机关进行处理，以起到惩罚和警戒作用。与此同时，还要充分利用新闻媒体的作用，对广大用电户进行相关法律法规知识的宣传，使之对窃电违法行为及其后果有足够的认识，在社会上形成依法用电、遵章用电的良好风气。进一步加强与公、检、法机关的密切配合，共同打击窃电犯罪行为。
2.2、完善计量仪器
电力企业想要顺利进行反窃电工作，不仅要靠加强检查力度。完善计量的工具可以使反窃电工作更加有效率。窃电者与时俱进的改变了窃电方法，提高了窃电技术，使窃电更加的隐蔽，难以被发现。电力企业工作人员也要充分利用科学技术，改良检测技术。根据调查结果，我们发现大多数的窃电现象，几乎都是利用绕开计量机械，或改变电能计量仪器内部的构造实现的，在外表上几乎看不出来有异样。根据这种情况，能够知道，对电能计量装置进行改造升级，是防止发生窃电行为最有效的技术方法。通过在仪器中安装防窃电专用装置，密封计量柜等方法，使窃电行为难以进行，以达到反窃电的目的。
2.3、引进防窃电保护设备
用电监察过程中要不断吸收和引进先进的设备，其中防窃电技术也在不断地更新与发展，例如：可以假设窃电警报设备、失压计时仪等，同时，调动远程监控系统来动态监测电力系统，时刻监督电能计量设备的运行状态，当计量设备出现任何异常、非常规现象时，警报设备会自动发出警示性信号，及时反馈出计量设备中电流与电压等的变化。同时，也可以重点对非法分子的窃电行为通过失压计来监测、监督，时刻记录下不法分子的窃电行为，从而为非法窃电提供证据。
2.4、提升用电检查人员技能
如今，用电检查人员的技能素质在供电企业的管理中越来越重要。供电企业应该定期组织相关的用电检查工作技能培训，对各种窃电行为进行提前预知、制定明确的反窃电计划。同时，要鼓励企业职员增强工作责任心和荣誉感，促使职员之间的相互监督。
2.5、更新反窃电工作方法
反窃电工作不应该从始至终都不改变，应该与时俱进，结合当前时代的现状和特点，开展多种渠道保证反窃电工作的高效性。窃电用户基数大，单靠企业自身，负担未免太重。首先，企业应该借助群众的监督力量，通过各种传播媒体，鼓励广大群众积极举报违法行为，有了群众的支持，工作开展起来将会轻松顺利很多。但企业也要做好举报人员的保密工作，以免有人怀恨在心，危害举报者人身安全。其次，企业应该与当地公安部门、检察院以及相关电力部门一起，共同开展反窃电工作，制定好奖惩措施，保证工作的有效性。
2.6、加强企业内部监督
首先，要加强计量管理，对专变用户实行定检、轮检并使之常态化，通过组织定期普查和不定期抽查的方式，确保计量装置正常运行。其次，要加强抄、核、收管理，增强员工的责任心，严禁估抄、错抄、漏抄。再次，要加强线损管理，实现分线路、分台区考核到人，明确责任，对线损异常的要分析到位并及时整改。另外，要结合一户一表改造，对装在用户室内的影响抄表、巡视、检查工作的电能表，进行计量装置外移或加装双重计量，对超期运行不合格的电能表和互感器要进行更换，并向社会公布窃电举报电话，设立举报奖励基金，发动群众打击窃电行为。
2.7、借助司法力量，加大打击窃电力度
随着“全面依法治国”的提出并推进，我国各项法律制度不断完善，对于刹住窃电歪风、维护电力企业利益提供了越来越强大的武器。电力企业要加强向政府、司法机关的请示、报告、反映、沟通和联系，积极争取参与电力行政执法取证工作，在反窃电工作困难的地方抓几起典型案例，利用法律手段威慑其他不法户。同时，要做好广泛的舆论工作，注意多从窃电的社会危害性和危险性方面着手宣传，譬如窃电引起火灾、造成停电、导致触电伤亡、增加线损、危害守法户利益、降低成本造成不正当竞争损害其他生产经营者利益、损害公共利益等，制造舆论，引起众怒，产生共鸣，使窃电者未上刑事法庭，先上道德法庭，受到道德和法律的双重审判，为依法打击窃电奠定广泛而坚实的群众基础。
结束语
总而言之，窃电不仅给窃电者造成安全隐患，还是一种违法行为，会给电力企业带来经济损失，影响市场的正常运作。然而由于窃电技术的提高，用电检查工作遇到很多困难，这就需要相关部门采取一系列措施加强反窃电工作力度，切实保障电力企业的利益，保证国家电力行业能稳定发展。
参考文献：
[1]方伟.如何加强用电检查反窃电工作的建议[J].广东科技，2012，19:101-102.
[2]王敏，王为超.浅谈如何加强用电检查反窃电工作的建议[J].电子制作，2013，12:277.
[3]王南.如何加强用电检查反窃电工作的建议[J].民营科技，2013，12:165.
[4]马骥，王俊飞.如何加强用电检查反窃电工作的建议[J].企业改革与管理，2015，08:183.
[5]苏福平.强化用电检查反窃电工作建议[J].科技风，2015，20:11
论文作者:左步林
论文发表刊物:《电力设备》2017年第17期
论文发表时间:2017/10/18
标签：窃电论文; 工作论文; 电能论文; 手段论文; 措施论文; 技术论文; 行为人论文; 《电力设备》2017年第17期论文;