摘要：为了适应现代建筑行业的迅猛发展，获取更多的利润，要对建筑工程的造价进行管理控制。建筑工程造价的管理与控制已经成为投资管理的重要内容和基础工作。因此，要做好这项工作就必须对其形成的各个阶段进行全面控制，以取得良好的投资效果，是企业的目标。本文结合建筑控制造价控制的意义，分析建筑工程造价控制现状，提出加强建筑工程造价控制的措施。
关键词：建筑工程；造价；控制
引言：随着社会建筑工程数量的高速增长，建筑工程项目建设投资规模也在不断增加，在项目建设过程中，造成投资浪费现象较为普遍。一个建筑企业的生存状况如何，关键在于建筑企业能否为社会提供质量高、工期短、造价低的建筑产品，并在其中实现企业的最大经济效益。在同一个价格水平下，谁能有效控制成本，谁就取得生存的决定条件。
一、建筑控制造价控制的意义
工程造价是指进行一项工程需要花费的全部资金，也可以近似理解为工程的投资费用。工程造价管理是在遵循工程造价活动的客观规律和特点的基础之上，利用科学技术原理与经济、法律等相关管理手段，科学合理解决工程建设活动中的工程造价确定与控制、技术与经济、经营与管理等项目实际问题，争取最大化利用项目人力、物力与财力，提高项目的投资效益与经济效益的全部组织活动与业务行为。
工程造价管理是建筑工程的重要组成部分之一，是运用一定的科学原理和技术手段，在保证工程质量的前提下对工程建设所需的费用进行调整，以达到降低工程造价的目的。其贯穿工程的始终，每个阶段都可对项目工程造价产生或多或少的影响，这就使得控制与管理工程造价的意义不仅仅停留在节省工程投资费用上，而将控制工程质量、优化工程设计、加强施工管理等功能融于一身，帮助工程实现社会效益和经济效益的最大化。
二、建筑工程造价控制现状分析
1.设计阶段
现在建筑工程设计只有具备相应设计资格的单位才能进行，一些投资主体在选责工程设计单位时，为了节约设计费用，往往会选择设计实力不强的设计单位。，因此造成设计能力的问题使工程造价不能准确的反应工程建设的需要。另外，还可能出现设计错误的现象，一旦进入施工阶段这就可能引起返工和重建，浪费大量的人力、物力，建筑工程造价控制的作用根本无法实现。
2.招投标阶段
建筑工程设计完成以后，就进入招投标阶段，这一阶段是确定施工单位，项目进入施工前最后的一个环节。这一阶段主要面临的问题是商业贿赂问题，由于中标的单位在建筑施工中能够获得巨大的利益，投标方不管其资质如何都会想法设法的中标，这其中就包括行贿。由于投资方对招投标过程监督不严格，经常会使一些建筑资质差，建筑质量差的施工单位。这些施工单位不但建筑质量差，在原材料方面也经常弄虚作假，使建筑工程成本增加，给建筑工程造价控制带来很大的困扰。
3.施工阶段
建筑工程施工阶段是建筑物实体形成阶段，是人力、物力、财力消耗的主要阶段。存在工程量大，涉及面广，施工周期长，政策性变化，材料设备价格，市场供求波动等诸多因素。使得工程实施阶段的工程造价常常出现如下问题：
①施工过程中出现了大量的新材料和新技术，使得结算中需要补充新的项目和内容，但由于缺少可靠的资料，使得补充定额或换算定额不够准确，从而导致造价结算失真。
②发承包双方在签订工程施工合同时，一些条款约定不清，在执行过程中产生争议和索赔。例如：在施工过程中工程量的变化、材料和人工价格的波动、工程费用的计取办法等约定不清，导致发承包双方在施工阶段产生扯皮，造成工程预结算审核困难
③施工现场管理人员盲目签证以及签证表述不清等原因导致造价偏高。
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4.竣工结算阶段
结算中常出现高估冒算的现象，一方面是因为施工单位受利益的驱使，采用多计工程量、巧立名目、高套定额单价等行为来获取更多的工程款；另一方面是因为工程造价构成项目多，变动频繁，造成计算的错误。
三、加强建筑工程造价控制的措施
1.设计阶段的造价控制
在建筑项目设计阶段，为了保证设计的科学性、合理性，保证设计符合建筑工程造价控制的需要。因此选择一个资质好、具有丰富设计经验的设计单位就尤为重要。投资方可以根据设计单位提供的材料，对设计单位的资质、能力等进行全面的考察，在保证技术的可行性和安全性基础上，选择最合适的设计单位。设计单位要本着为投资方考虑的角度，对建筑工程造价的进行合理的控制，并且在与投资方充分协商的基础上，可以适当的提出适当的优化意见，使建筑设计最终达到技术可行、造价最低、质量最好、设计最符合实际要求的目的。
2.招投标阶段的造价控制
解决招投标过程中存在的问题，关键是要建立一个良好的招投标过程监督机制，这样就可以对招投标的过程进行严格的监督，避免招投标过程中各类违法行为的发生，也避免招投标引起建筑工程风险增加所带来的风险开支的增加。招标人可以通过资格预审，对投标方的建筑经验、资质、工程业绩、施工能力进行考察，根据投标方提供的材料和招标方自己的调查，作出正确的判断。在这一过程中，一定保证招投标过程的公正、公开，对参与招标的相关人员进行严格的监督，杜绝以权谋私、中饱私囊、行贿受贿等违法乱纪行为的发生。然后通过双方的协商，列出详细的工程量清单，经过严格的审核后写入合同。
3.施工阶段的造价控制
①深入现场，收集和掌握施工有关资料
在工程施工过程，造价审价人员需经常深入施工现场，对照图纸察看施工情况，与监理、总承包方及现场施工管理人员进行座谈，了解、收集工程的有关资料，及时掌握现场施工动态；及时审核因设计变更、现场签证等发生的费用，相应调整控制目标，为最终的工程总结算提供依据和做好必要的准备工作。
②严格审核工程施工图预算，根据施工图设计的进度计划和现场施工的实际进度，及时核定施工图预算。对于预算超出相应概算的施工图设计部分，要加以详细分析，找出原因，及时调整或修正控制目标，对工程造价实施动态控制。
③有效控制工程变更和现场经济签证
在工程建设项目中，工程变更和现场签证是不可避免的，但要进行施前控制。为防止在施工图设计中产生漏洞，除在审核时把关外，还应在甲乙方的图纸会审、设计院的技术咨询中消除。加强设计变更管理，尽可能把设计变更控制在设计阶段初期，对影响工程造价的重大设计变更，更要用先算帐后变更的办法解决，使工程造价得到有效控制。
4.竣工结算阶段的造价控制
竣工结算阶段是建筑施工合同履行中的重要环节。这个阶段重点要加强对施工合同执行情况的跟踪管理工作，规范双方的市场行为。提高履约率，减少争议和纠纷造成的损失，从而提高投资效益，维护承发包双方的经济利益和合法权益。为此，要严格审核工程量和审查定额套用。根据施工合同要求，认真查看施工记录、验收记录、变更签证手续，核实工程量。同时要审核定额套用的合理性、合法性，审核基价是否被套高，定额是否被错用，在选用子目时是否有重复等。同时，还要严格审核各种数据、票据和变更签证。有的工程在建造过程中没有使用大型机械和特种机械，但竣工结算中却列入许多机械费用等。这些情况如不加强管理，势必增加工程实际投资，降低资金投资效益。
四、结语
为了使建筑工程达到合理使用投资、有效控制工程造价、取得最佳投资效益的目的，那就必须了解工程造价设计、招投标、施工、竣工结算阶段的造价控制。把握好时间、地点、环境、人为等因素的影响，合理确定投资估算，把握市场经济的脉搏，减少或避免建设资金的流失，最大限度地提高建设资金的投资效益。
参考文献：
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[2]陈广泰.浅谈建设项目的工程造价控制[J].四川建材，2009（58）.
[3]孙丽，左格文.建筑工程造价的控制途径[J].黑龙江科技信息，2008（18）.
论文作者:汪红丽1、2
论文发表刊物:《基层建设》2016年23期
论文发表时间:2016/12/7
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