冯啟堙
广西贺州市昭平县审计局 546899
摘要：建设工程成本是决定工程项目最终能否盈利的关键，施工成本控制贯穿工程项目全程，关系到每个建设环节的实施。随着我国土木建设行业的发展，建设工程项目施工成本控制逐渐完善，但也还存在很多问题。本文将就施工成本控制过程中的问题进行研究，为加强施工成本控制提出切实可行的建议，以促进建设工程项目节约成本，提高资金利用率。
关键词：建设工程，项目施工，施工成本，成本控制
引言
企业的经营目的是盈利，任何企业都是逐利的，建设工程项目的目标也不外乎是盈利。利益来源于收入与成本的差值，降低施工成本可以有效节约资金，增加建设工程盈利。施工成本管理是工程管理的重要内容，将施工成本控制在合理的水平内具有重要的现实意义。
一、项目施工成本控制的内涵
（一）定义
建设工程项目施工成本是指在项目施工过程中发生的全部生产费用的总和，建设工程项目施工成本控制则是指由项目负责人实施的，对项目施工过程中发生的与项目相关的支出进行规划，并进行跟踪和管理，将资金实际使用情况与规划对比，针对出现的问题，核查资金流向，保证资金实际使用状况与规划相一致。建设工程项目施工成本控制管理的流程包括：施工成本预测、施工成本计划、施工成本核算、施工成本分析和施工成本考核。
（二）意义
建设工程项目施工成本控制关系到项目能否盈利的问题，具有重要的经济管理意义。
1.有利于减少企业成本投入，提高企业经济收益
有关数据显示，在项目总成本中，项目施工成本所占比重达到90%以上。成本控制贯穿于工程建设的全过程，通过施工成本的预测、计划、核算以及分析和考核，加强施工过程中的成本控制，有利于明确资金流向，避免贪腐问题，也有利于减少企业成本投入，节约资金，提高企业的经济收益。
2.有利于提高企业管理水平，增强企业竞争力
在市场经济条件下，两个企业的经营收入相当，真正决定企业竞争力强弱的是成本的高低。通过成本控制管理，规范企业经营，降低生产经营成本，才能够增强企业市场竞争力。
3.有利于促进我国建筑市场的规范化健康发展
通过建设工程施工成本控制，可以形成良好的企业经营管理制度，在实际运营中显得尤为重要。经营管理水平的提高可以促进企业整体管理水平的提高，建筑市场的健康发展便是众多企业管理水平提高的结果。
二、项目施工成本控制措施
建设工程项目施工成本控制分为对组织措施、项目内部控制措施、技术措施和经济措施。
（一）组织措施
通常情况下，项目负责人由项目经理担任，项目经理应严格按照建设工程项目施工成本控制流程严密监控施工工作，及时掌握盈亏状况并采取相应措施弥补经济损失。项目负责人应在保证工程项目施工质量、保证施工按期进行的前提下，尽可能的降低施工成本，提高企业收益。工程技术部负责引进先进技术，降低工程成本，经营部负责工程进口款项的收缴，财务部负责财务收支工作。
（二）项目内部控制措施
1.项目管理层和决策层人员应在掌握工程施工的真实情况基础上制定施工方案，应采取实地调查的方式了解施工现场周围环境、工程量、中标价以及施工人员素质、施工难以程度等问题。
2.控制机械使用费用：根据工程施工实际情况确定机械使用数量，提高机械工作效率，做到事前测算、事中控制和事后考核，将机械使用责任落实到个人。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在保证机械状态良好的情况下，控制机械维护费用，节约施工成本。
3.控制人工费用：做好人员工作分配，避免人员冗杂，做到施工队伍定岗，提高施工人员工作效率，避免人工费用超出预算。控制间接管理费用的支出，降低差旅费、电话费等支出。
4. 控制材料费用：在原材料采购过程中，严把质量关和数量关，选择可信赖的合作商，货币三家，降低原材料采供成本。在原材料领用时应做好登记，做好库存清点工作，避免浪费。
5.控制技术和资金投入力度：项目施工归根结底是技术性活动，在施工过程中应根据实际情况控制技术投入，避免浪费。资金投入也应有个度，资金投入过多会造成不必要的浪费，投入过少又会妨碍项目施工。因此应进行事前测算，合理投入资金。
（三）技术措施
项目施工过程中离不开技术的支持，通过引进先进的机械设备，制定合理的施工计划以缩短工期，提高施工质量，降低施工过程中的工程技术成本。另一方面应提高工程施工质量，提高施工技艺，避免返工，降低能耗。最后是通过研发新技术，提高工艺水平，从而降低技术成本。
三、项目施工成本控制存在的问题及对策
（一）项目负责人施工成本管理意识淡薄
目前我国建设工程项目实行的项目管理制度是项目经理负责制，这一制度对于降低成本提高企业经济收益起到了一定的作用，但由于项目负责人施工成本管理意识相对淡薄，使得建设工程项目施工只是表面上看起来分工明确、权责明确，但实际上缺乏管理成效，没有形成部门协作。
针对这一问题，应加强成本管理意识培养，项目负责人应将成本管理纳入日常管理，运用奖励机制，促进施工人员养成成本管理意识。同时应加强部门间的协作配合，减少不必要的浪费，降低施工成本。
（二）施工人员质量成本管理意识缺乏
由于建设工程施工过程中缺乏质量成本意识，导致工程施工过程中会出现返工现象，反而造成不必要的机械费用、人工费用和材料费用。
针对这一问题，应加强施工人员培训，强化质量成本意识；应制定严格的赏罚制度，避免发生人为的返工现象；应引进先进设备，提高机械水平；应加强研发力度，利用新工艺提高项目施工水平。
（三）事前和事中成本控制薄弱
目前项目施工成本控制更多的还是通过会计核算完成事后控制，事前和事中控制重视程度不够。成本控制应贯穿项目施工的全过程，因此应完善项目成本控制流程，监控好项目施工的每个环节。
（四）成本控制方法不妥
项目管理应根据项目的质量、进度和成本用不同的方法进行控制管理，建设工程项目施工成本控制锦采用会计核算的方法进行控制，尽管最后的会计核算结果可以显示项目是否盈利状况，但因为每个工程项目的工期长短、内外部条件各不相同，因此这种成本控制方法是不妥的。成本控制不仅仅是最后的实际费用与计划费用相对比就可以得出来结果，而是贯穿全程的控制，要保证每一个环节的实施都是计划的成本实施，最大限度降低成本。
针对这一问题，应针对成本管理做好基础工作，健全成本管理制度和流程，加强成本控制监督管理工作。
结语
建设工程项目施工成本控制贯穿项目施工的全过程，对于工程项目最后是否盈利起到关键性作用。健全成本控制管理对于提高公司收益，建设更加健康的建筑市场具有现实意义，但实际施工中，成本控制工作还面临着质量成本意识缺乏等问题，文中针对这些问题都给出了相应的对策，以促进我国建设工程项目施工成本控制管理的发展完善。
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论文作者:冯啟堙
论文发表刊物:《建筑科技》2017年第24期
论文发表时间:2018/4/8
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