中国水利水电第十一工程局有限公司 河南郑州 450001
摘要:在我国工程项目的施工过程中,项目本身自带的风险与外在因素对项目影响导致的风险都在工程项目的整体施工中形成较多的风险隐患,不仅对项目工程产生影响,也不利于我国建筑事业的繁荣发展。因此,对建筑工程的风险进行了解,清晰认识风险类型与掌握风险管理对策在建筑项目的施工中显得格外重要。
关键词:建筑工程;项目风险;风险类型;风险管理
1导言
建筑工程项目管理工作对建筑工程项目整体经济效益和建筑企业发展具有重要影响,为了确保建筑工程建设施工等方面工作顺利开展,需要加强对建筑工程项目管理风险问题的研究分析,制定相应的解决对策对其进行处理,将风险及负面影响降低至最低水平,最终为建筑工程建设施工效率、质量及安全性等方面的提升提供更多保障。
2项目、风险、建筑工程项目风险概述
所谓“项目”,通常指的是一系列独特的、复杂的、并相互关联的活动,这些活动有着一个共同的目标或目的,建设方须在特定的时间、预算和资源的限定内,依据规范完成目标。项目是一个侧重于过程的动态的概念,其内容包含了诸如范围、质量、成本、时间以及资源等等。
而所谓“风险”,指的是生产目的与劳动成果之间的某种不确定性。风险一般都会强调两个方面的内容,一方面是强调收益的不确定性,另一方面是强调成本或代价的不确定性。在公平的市场竞争环境中,风险与收益是成正比的,高风险的投资有利于获得更高的收益,稳健的投资收益低却更安全。
至于建筑工程项目的含义,则是指在预定的建设时间内和现有的施工条件下,需要完成的某种规模和质量标准的建设任务。建筑工程项目要有明确的建设规模、质量标准和使用周期。在建筑工程项目建设中,对于事先无法预知的、给项目管理造成了不利影响的内外部因素,就是建筑工程项目的管理风险。
建筑工程在立项、可行性研究及设计与计划等的过程中,都是基于正常情况下的技术、管理和组织情况,以及对现阶段建筑工程可能面临的将来情况的预测基础上所进行的。但是,在项目实际进程中,这些因素都并非确定性的,而是会不断变化。一些变化将会使得原有的目标被干扰,甚至导致整个工程最终难以实现。这些干扰性的内外部因素,就是风险。所有的工程项目都不能避免风险,但是后者多大程度上影响着工程项目的进行,却是不同的。有的风险类型会导致工程项目实施的失控,比如计划的修改、成本和工期的改变等,导致最后实际收益的减少甚至赔本。故而,现代建筑工程的项目管理中,进行风险管理必不可少,它能够使得项目工程最大可能地获得预期收益,并提升企业的内在竞争力和管理水平。
全面风险管理概念,因此应运而生,它是通过系统、动态的方法,对风险进行控制,从而减少项目实施中的各种突发状况和不确定因素,各种层次的项目管理者通过风险意识的培养,能预先做好准备,使得各个阶段的风险控制是持续性的,前后连贯的。
3建筑工程项目风险类型
3.1成本风险
在建筑工程中,多数建筑项目均通过政府机关面向我国建筑企业进行招标,经过招标后显示的结果,由中标的建筑企业对建筑地点进行具体的施工活动。因此,在建筑项目的施工中成本问题成为具体施工中应注意的重要问题,而在材料市场价格的变化、施工计划的变更、市场经济环境的变动等方面都会对建筑工程项目的成本产生影响,这种影响对成本风险的构成有着紧密的联系。例如:材料市场价格的增长将会造成建筑项目成本费用大幅度提升的风险;施工计划的多方面改动,整个施工量的增加也会造成建筑成本增加的风险。
3.2进度风险
进度风险的形成与其他风险的发生紧密相连,不仅受到建筑项目中风险因素的影响,还受到其他风险的影响。例如:在施工建筑设备管理中,容易发生设备管理风险,由于设备管理人员的管理疏忽造成施工设备损坏的状况会形成设备管理风险,进而造成工程项目的施工效率降低,对施工进度产生影响并形成进度风险;或者由于自然天气连续降雨原因,导致建筑工程项目无法进行施工,而连续降雨属于自然风险的产生,这种风险将会降低建筑施工的效率与进度,进而造成进度风险。
3.3管理风险
在建筑工程项目的管理风险中分为两种管理风险,一种是物资管理风险,另一种是工程管理风险。在物资管理中,对工程需要的建筑材料与建筑设备进行管理,在材料的管理方面不能够大量进行材料囤积,占据建筑项目的大笔成本资金,应根据市场材料价格的波动频率,选取性价比较为合适的材料进行购置,避免管理风险与成本风险的产生。在设备管理中,应对设备进行妥善的保管与维护,对于使用频率较高的建筑设备进行及时维修与更换,以保障建筑项目的正常施工,避免管理风险与进度风险的产生。在工程管理风险中,应注重工程的各方面管理,在与工程合作公司相联系时,做好公司的人员管理与资料管理,促进合作的正常运行,避免管理风险与进度风险。
4建筑工程项目风险管理存在的问题
4.1缺乏风险防范意识
从我国建国以来,长期执行的是计划经济的运行体制,在长达几十年的计划经济环境下,建筑工程项目从决策立项、到生产建设、到竣工交付使用,都是由国家有关部门统一管理和安排,风险产生几率很低,即使是有了风险发生,由风险造成的损失也都由国家承担了,久而久之,建筑工程项目风险管理意识就逐渐地被弱化了,甚至是丧失了风险管理意识。虽然改革开放后,风险管理意识重新回到了项目管理工作中,但是防范意识仍然淡薄,防范观念仍然滞后。
4.2缺乏管理协调能力
建筑工程项目要想取得理想的预期效果,建设单位的各部门、各管理人员就必须要规范管理、严明纪律、密切配合、统筹协调。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆以我国目前建筑项目的管理情况来看,在管理协调方面还有很大的欠缺,这些欠缺主要表现在项目各部门管理职责的不清晰、施工计划的不详尽、工艺要求的不准确、技术指导的不到位、质量检查的不及时、返工窝工现象的时有发生、施工调度命令执行得不及时、施工各工种之间配合的不紧密以及施工现场的不文明现象和浪费现象等等。
4.3缺乏专业职能部门
建筑工程项目风险管理职能部门具有科学组织施工、并正确制定项目实施方案、进度计划安排、资源调配方案以及提出合理化建议等作用,借助于风险管理职能部门的作用,项目就可以建立起严格的经济责任制度,优化资源配置,强化施工管理。但是目前我国多数建筑企业并没有设置专门的风险管理部门,在项目的组织构架上并没有对风险管理部门的专业职能予以充分考虑,这就使得建设施工过程中往往缺乏具有风险管理素质的专业人员和职能部门来履行对风险管理的职责。
4.4缺乏法律监管机制
一套完整的法制体系不但应该由法律、法规及相应的实施细则所组成,而且还应该随市场环境的变化和新的问题的产生而不断进行修改和完善,这样它才能真正发挥出规范市场的作用。虽然我国目前已经分别出台了与建筑工程项目有关的诸如《保险法》《担保法》《合同法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《建设工程项目管理规范》等相关法律法规,但是却缺乏与这些法律法规相配套有效的监管机制,因而也就无法满足建筑项目规避管理风险的市场需要,无法对建筑市场起到严格的规范作用,实践中的风险管理效力也因此大打折扣。
4.5缺乏专业咨询机构
工程咨询是一个智力型的服务行业,它是运用多学科的知识和经验、以现代科学技术和管理办法,遵循独立、科学、公正的原则,为工程项目的投资决策与实施提供咨询服务。由于工程项目涉及到了法律法规、工程保险、合同管理等众多专业性极强的学科领域,因此也往往需要有专业的工程风险管理咨询机构及其相关人员参与到项目的管理中来。但是在我国目前的建筑行业内部还没有明确的有关这方面的相关政策或规定,用以鼓励建筑工程项目风险管理咨询公司的设立和发展,因此也就无法为有咨询需要的建筑企业提供科学的、有法可依的风险规避服务。
4.6缺乏风险转移能力
尽管建筑程项目管理中的风险是客观存在的,是无法消除的,但是有些管理风险在发生之前却是可以分散和转移的,这需要项目管理部门在施工前期就要做好风险分散和转移的准备工作,如工程保险、工程分包、工程连包等等。我国建筑工程项目风险管理由于起步晚的缘故,在这方面做得显然还不够好,还缺乏应有的风险转移能力。
5某建设工程项目风险评价与管理案例研究
5.1工程概况
某建设工程于2014年4月动工,耗时三年完成。项目共有一类高层建筑48幢,占地面积120亩,总建筑面积634647.5平方米。作为一个综合项目,其需要履行住宅、商业网点、汽车库等职能,这给项目实行带来了一定难度,不仅对项目规划提出了更高的要求,也给按时、保质完成项目增加了困难。为了保障工程进度,该项目中出现了四家施工单位同时施工的状况,想要妥善解决交叉作业带来的问题,进行有效的风险管理,是一个不小的挑战。
5.2项目风险的识别
风险管理者可以采用检查表法、德尔菲法、层次分析分析法等帮助风险识别。
5.2.1检查表法
搜集本企业或其他企业开展过的类似项目资料,归纳其中发生的风险或潜在的风险,从而使本次项目风险识别趋于完善。作为最常用的风险识别方法,检查表法简单易操作,但值得注意的是,需要判断搜集而来的信息是否准确可靠,此外,要注意归纳风险因素时是否有遗漏。
5.2.2德尔菲法
在项目风险管理中,经验丰富的专家可以起到很大作用。德尔菲法正是一种专家调查法,选取一批项目涉及领域的权威性专家,通过函询,了解各位专家对项目风险的观点与意见,最终得出一致结论,用以识别风险。在该方法的实践中,应当注意所邀专家涉及的领域是否够广泛、专家在该领域的建树等。
5.2.3层次分析法
将评价目标确定后,根据目标分解达成目标需要的指标,并对大指标进行分解,然后邀请专家对指标进行两两对比打分,最后进行验证,验证通过后构建指标权重体系。对于本项目而言,其主要分为三个阶段,分别是:项目招投标阶段;工程建设阶段以及销售阶段。各阶段中存在的风险不尽相同。因而,项目的管理者的风险识别也应当根据三个阶段的具体情况进行,采用专家调查法和检查表法,邀请行业内及项目部从事项目管理、工程建设相关领域的专家考察项目,并收集意见,最终整理资料、确定风险因素。
5.3项目风险评估
通过以上风险识别,确定项目中存在的一级风险以及二级风险因素,在此基础上,结合专家评定打分、历史经验对比法及数学分析法,评估每项风险因素的发生的可能性及带来危害的大小,即风险评估。风险评估可以帮助项目风险管理者对风险的轻重缓急有更清晰的认识,从而采取正确的措施,规避风险,并尽可能降低风险带来的损失。根据本项目的实际情况,文章重点采用层次分析法对该项目风险进行评价。
5.4项目管理过程中的风险控制措施
通常,项目风险管理者可以采用风险规避、风险转移、风险控制等手段对风险进行管控,从而降低风险发生的概率,并尽可能消弭风险带来的危害。具体地来说,对于可能给企业带来损失的风险,项目管理者都应当采取风险规避手段,此外,对于可能带来无法承受损失的风险以及可以通过更换其他方法消弭的风险,都是项目管理者风险规避的重点所在;对于可以分散的风险、自身难以承担的风险,应当积极采取风险转移措施,比如说将工程联合投标,将风险分担给多个企业,合同也是风险转移的重要手段,在签订合同时制定相应条款可以帮助企业降低风险损失,从而保障自身利益;对于可以降低发生概率或减少带来损失的风险,项目风险管理者可以采用风险预防和控制损失两大手段进行风险控制。为了保障风险管理工作的顺利开展,项目中应当设定由管理者、建设者、施工者、设计者、监理者共同组成的风险管理机构,确保项目各项工作的协调推进。在本项目中,应当综合运用上述风险控制措施,并且建立风险管理机构,从而降低风险的危害。
6结束语
总之,建筑工程项目管理中风险管理意识的薄弱、合同管理方面的漏洞、风险管理制度及系统方面的问题均会对建筑工程项目管理水平产生一定影响,无法对建筑工程施工质量、施工效率以及施工安全性等方面提供更多保障,为了降低风险问题产生的负面影响,需要采取适宜的对策对项目管理风险问题进行防范和规避,促进建筑工程项目经济效益的提升及企业发展。
参考文献:
[1]李存斌.建设项目经济效果风险分析的函数偏导法[J].技术经济,2016,(4).
[2]李正.投资的经济效果及其风险分析[J].北京水利电力经济学报,2016,24(8):25.
[3]陈妍芳.关于工程项目风险管理问题研究[D].东北财经大学,2016.
[4]郭仲伟.风险分析与决策[M].北京:机械工业出版社,2016.
[5]余志峰.大型建筑工程项目风险管理和工程保险的研究[D].同济大学,2016.
[6]周直.大型工程项目实施阶段风险分析与管理研究[D].同济大学,2016.
[7]江志翔.建筑工程项目管理的风险及对策[J].建筑工程技术与设计,2016(9):1794-1794.
论文作者:孙鹤鸣
论文发表刊物:《防护工程》2018年第19期
论文发表时间:2018/10/29
标签:风险论文; 项目论文; 建筑论文; 工程项目论文; 风险管理论文; 建筑工程论文; 工程论文; 《防护工程》2018年第19期论文;