随着社会主义市场经济的发展,企业经营机制的转换,企业生存发展的内部环境和外部环境发生了巨大变化,企业思想政治工作面临着许多新情况、新问题。如何适应新形势,做好思想政治工作,为改革发展和经济建设服务,推动企业两个文明建设上新台阶,是思想政治工作研究探索的新课题。
一、企业思想政治工作面临的新情况和新问题
随着企业市场化改革的不断深入和市场经济的发展,新情况、新矛盾、新问题大量涌现。主要表现在:
一是社会多元化趋势加快,与之而来的是人们思想观念、思维方式,价值取向,行为准则的多样化追求。职工更加注重自我定位,注重自我价值的实现,个体意识普遍增强,群体意识逐渐减弱,这既是深化改革、社会进步的反映,同时也给思想政治工作的内容、形式和方法提出了新的要求。
二是随着企业市场化改革,利益格局调整,分配收入近一步拉大。近五年来,国家以钢铁、煤炭等行业为重点加大去产能力度,利益碰撞使热点、难点、焦点问题逐渐增多,一部分职工群众的思想观念与形势发展不相适应,一些人将会造成心态失衡,人民内部矛盾相对复杂、集中、突出,群众性、突发性事件增多,大量的思想认识问题和实际问题需要解决。
三是社会主义市场经济的建立,推进了生产力的快速发展,促使人们思想观念进行转变,但市场经济的“双重效应”,其固有的负面影响促使一部分人理想信念弱化,道德沦陷,极端利己主义、拜金享乐主义滋生,造成了思想政治工作领域先进与落后、进步与退步、观念更新与沉渣泛起等现象的相互并存,特别是以权谋私、权钱交易的腐败现象在党内有所蔓延,引发了群众不满。
二、 企业思想政治工作存在的问题
从总体上看,企业思想政治工作的主流是好的,但也存在着众多的问题。
一是对思想政治工作的地位和作用认识不清,重视不够,存在着“实用主义”的现象。有些基层单位开展思想政治工作存在着“一把伞”现象:“下雨了”拿出来,“天晴了”就收起来;对待思想政治工作“说起来重要,干起来次要,忙起来不要”,思想政治工作经常陷入“加强改进呼声很高,在实施落实声中削弱”的怪圈;更有甚者,认为思想政治工作可有可无,改革往往先从政工开刀,机构砍,岗位合,人员缩,挫伤了政工干部的工作积极性,削弱了思想政治工作的力量。
二是思想政治工作存在“单打一”现象,没有形成整体合力。有的行政干部认为做思想政治工作是政工干部的事,自己只是协助开展,属于从动地位,对思想政治工作关心支持不够;有的政工干部把开展思想政治工作当作自己的“专利”,没有广泛发动行政、技术干部、党团员、班组长、职工群众共同参与,齐抓共管;有的单位政工部门缺乏服务、指导意识,为命令是从,不考虑基层单位实际情况,对开展工作只知道下硬指标强制完成,没有考虑基层单位工作完成难度及质量;有的单位政工部门之间缺乏协调配合,各自为战,各吹各的号,各唱各的调,没有形成整体合力;思想政治工作还存在着“体内循环”的现象,与生产经营管理的结合上还不同程度地存在着“脱钩”现象。
三是思想政治工作在内容形式、方式方法、机制手段等方面,需要加强和改进。有的单位开展思想政治工作有部署、无检查,有安排、 无考核,有活动、无评比,上边热、中间温、下边凉,没有形成上下联动的格局;有的单位开展思想政治工作辐射面窄,只管八小时以内,不管八小时以外,只管在职职工,不管离退休人员和家属,思想政治工作还存在着空白点和死角;有的单位开展思想政治工作脱离职工的思想实际,教育内容笼统抽象,大而化之,教育方法单调呆板,一味硬灌,教育对象不分层次需要,不加分类指导,滞留于从文件到文件,从会议到会议,充当“传声筒”,缺乏吸引力、感召力和说服力,与思想政治工作面临的新形势、新任务不相适应。
四是思想政治工作队伍不适应形势发展的要求。尽管政工队伍的素质总体是好的,但与行政业务干部队伍相比,高学历的比例还比较低,不少政工干部的理论素养、知识水平、思想观念和工作方法还不能完全适应企业改革和发展的需要。同时,由于政工岗位缺乏吸引力,原有的优秀人才纷纷找机会转行,有知识、有能力、懂专业的年轻大中专毕业生又不愿意从事政工工作,形成了政工干部队伍后继乏人、年龄老化、青黄不接的趋势。同时,基层思想政治工作存在着一些薄弱环节,基层政工干部文化素质普遍较低,方法简单落后,以罚代管,以罚代教,不善于做一人一事的思想政治工作,制造、激化矛盾,给队伍稳定工作埋下了隐患。
三、 加强和改进思想政治工作的对策
作为新形势下的企业思想政治工作者,我们也应该在建设社会主义和谐社会和创新型国家的问题上做出自己的思考和行动,从思想政治工作的角度为建设创新型企业献计献策。
(一)用国有企业的“根”和“魂引领企业的思想政治工作
2016年10月10日至11日召开的全国国有企业党的建设工作会议上,习近平指出,坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆具体提出了新形势下国有企业坚持党的领导、加强党的建设的总要求是:坚持党要管党、从严治党,紧紧围绕全面解决党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题,坚持党对国有企业的领导不动摇,发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用,保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行;坚持服务生产经营不偏离,把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点,以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力;坚持党组织对国有企业选人用人的领导和把关作用不能变,着力培养一支宏大的高素质企业领导人员队伍;坚持建强国有企业基层党组织不放松,确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里,为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证。
(二)与时俱进地做好企业思想政治工作
我国加入世贸组织之后,更多的国家承认我国的完全市场经济地位,我国的开放程度进一步增强,人们的思想也相应地发生了巨大的变化,这对企业思想政治工作也会产生了很大影响。一方面,市场经济意识的逐步增强,促进了人们思想观念的转变;随着法制逐步健全,有利于思想政治工作成果的巩固;外来文化与中国文化的频繁交往,有利于思想政治工作吸取世界文化的优秀成果。另一方面,思想政治工作呈现出一种全新的环境。在与国际经济接轨的过程中,思想政治工作既要坚持指导思想的一元化,又要在内容、形势和手段上适应经济全球化的需要。所以,思想政治工作要跟上变化,必须坚持与时俱进,必须坚持不断的创新,研究变化的工作环境、工作条件和工作对象,研究面临的新情况、新问题和新要求。与时俱进要坚持与发展的统一。与时俱进不等于随意“创新”,它是解放思想和实事求是的统一。中国特色现代企业,“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中,明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位,做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。随着企业改革的不断深化,企业管理者及企业家普遍认为创新是企业发展的灵魂,是思想政治工作在新形势下共存与发展的需要。这就要求思想政治工作正确理解特色、创新,必须坚持我们党的优良传统和继承党的思想政治工作的优秀成果,从企业经济工作的实践出发,在内容、形式、手段、机制等方面进行融入创新。
党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一。国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用,归结到一点,就是把方向、管大局、保落实。要明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式,使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。要处理好党组织和其他治理主体的关系,明确权责边界,做到无缝衔接,形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。首先,要把握工作的主动权,力求工作的创造性、开拓性,使思想政治工作不断适应环境变化的需要,倡导创造思维。其次,思想教育要向提高企业员工的整体素质转变,克服单一的内容、形式。在科技飞速发展的今天,只有全面提高职工的政治思想和文化素质,提高业务技能和应付困难与挫折的能力,增强在社会中的竞争力,才能使职工保持良好的心态。第三,切实加强组织领导,重视对思想政治工作的领导和管理。进一步优化党委统一领导,党政工团齐抓共管、 职工群众广泛参与的政工格局。第四,建立“一体化”的政工工作机制。把思想政治工作目标纳入企业生产经营总体目标体系,两个目标一起定,两个任务一起下,两个成果一起要,使企业思想政治工作成为政工干部和生严经营干部的共同任务。第五,建立复合型的政工队伍,加强对政工干部经济业务知识的培训,使政工干部既熟练思想政治工作的方法,又有一定业务素质,并逐步建立政工干部与业务干部轮换制度,用现代理念提高政工干部的影响力和控制力。第六,实现管理和制度逐步向科学化迈进,建立和完善有效的激励机制和科学的评价机制。
另外,思想政治工作的对象是人及人的思想,它的效果难以完全量化。因此,必须充分考虑思想政治工作的特殊性,坚持物质利益与精神利益相统一,定性分析和定量分析相统一和全面考核综合评价的原则,进一步提高思想政治工作的科学含量,促进思想政治工作的有效开展。
(三)把握企业思想政治工作的方向
在企业的思想建设工作过程中,企业的思想政治工作者要始终把握好思想政治工作的正确工作方向,从而为企业的整体发展方向提供思想保证。
一是思想政治工作服务于经济建设的观念不动摇。企业的思想政治工作为企业经济建设服务,为经营工作服务,这是由我党的基本方针,中心任务决定的。在任何时候都必须紧紧把握经济发展的主题,不可置经济建设于不顾而空谈思想政治工作。
二是构建和谐社会永远是企业思想政治工作追求实现的目标。企业思想政治工作者,务必振奋精神,为实现这一崇高的任务,勤奋工作,不懈探索。企业实现了和谐,稳健发展就有了基础和保证,企业市场化运营,再造辉煌,做长久性公司的目标就能实现。
三是企业思想政治工作的地位只能加强不能削弱。企业的思想政治工作是党在企业的喉舌,是宣传党的路线、方针、政策的重要工具。但是,由于市场化改革发展带来的各领域的深刻变化,传统的观念受到挑战。特别是以“务虚”为基本特征的思想政治工作,在以经济指标为考核尺度的企业中的作用和地位,受到了不同程度的怀疑,思想政治工作者必须警觉和呐喊,思想政治工作在企业中追求的目标就是构建和谐企业,它只会促进企业发展和效益的提高,它能构筑员工的企业精神,激发员工的工作热情和创造性。
四是思想政治工作骨干队伍的建设不能忽视。思想政治工作者,特别是骨干队伍,在完成党在各阶段的任务中,起到了不可替代的巨大作用。但是,由于形势的变化,特别是企业中的思想政治工作相比于经营工作而不能突显实效的特征,其潜在的价值和远期效果而容易被忽视。只要思想政治工作在企业中还需要存在,思想政治工作的骨干队伍建设就应加强。一是挑选人才,补足所空缺的位置;二是引进人才,培养和储备后备队伍;三是加强现有人员的继续教育和后续培训,补充和更新知识,不致使现有队伍人员的知识与同新月异的新形势发展相距太远;四是建立完善机制。
五是思相政治工作的优良传统不能丢。思想政治工作的优良传统是我们党巨大宝贵的精神财富,要继承和发扬光大。但在具体的实践活动中,要对其表现形式、内容、手法进行创新和完善、赋予时代特征,使之适应新形势的发展和变化。继承发扬不是因循守旧,如果放弃和丢掉则意味着背叛。
六是企业思想政治工作的重心要向施工一线转移。过去思想政治工作的重心基本上是单位、机关和驻地,但随着“代建制”管理的项目引入和“项目法”施工的实施,生产规模不断扩大。施工生产的第一线即施工现场已逐步成为独立的经营实体,人员、机具、实力都在施工第一线,因此思想政治工作的重心,也必须向施工前沿倾斜和转移,工地要成为思想政治工作的主战场。
总之,企业思想政治工作必须适应新的形势任务要求,在继承优良传统的基础上,结合实际,勇于创新,努力增强思想政治工作的针对性和实效性,提高思想政治工作水平,更好地为改革发展和经济建设服务。
论文作者:张正言
论文发表刊物:《基层建设》2019年第6期
论文发表时间:2019/4/28
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