泸水县水务局 云南怒江 673100
摘要：山洪灾害带来的危害较大，所以只有加强山洪灾害的防治，切实做好水土保持工作，才能更好地加强生态环境的保护，避免山洪灾害的出现，从而在提高生态环境保护成效的同时促进我国防洪抗旱减灾工作成效的提升。因而本文为了更好地理清山洪灾害防治与水土保持之间的关系，首先分析了山洪灾害和水土流失的特点，并为加强山洪灾害和水土保持而对二者的关系进行了浅要的议论，提出了强化山洪灾害防治和水土保持的几点对策。使得我们意识到山洪灾害的防治与水土保持之间相辅相成的关系，提高山洪灾害防治成效的同时促进水土保持成效的提升。
关键词：山洪灾害防治；水土保持；关系
由于水土流失是导致山洪灾害的诱因，进而引发生命财产的损失与生态环境的恶化。所以为了更好地掌握山洪灾害防治与水土保持之间的关系，就必须掌握山洪灾害与水土流失的特点，从而更好地对二者的关系进行掌握，并为山洪灾害的防治和水土保持工作的开展采取针对性的措施。以下笔者就此展开探究性的分析。
1.特点分析
一是就山洪灾害来看，其特点就在于分布广、季节性强和突发性强，所以具有较大的危害性。就分布广的特点来看，主要是由于暴雨时空分布不均，将导致山洪灾害的分布较广。而季节性强，主要是因为其大都在每年的汛期之间发生。而就突发性来看，主要是因为短时间内的暴雨就可能导致山洪灾害，而由引发的损失又十分巨大。
二是就水土流失来看，主要是分布广，且面积较大，加上季节性较强，带来的强度较大，引发的损失十分惨重。因为在我国诸多区域中均有水土流失的情况，且降雨会导致水土流失的情况出现，每年的6月到8月间降雨最为集中，且水土流失面积较大，最终影响水土保持成效[1]。
2.关系分析
在掌握二者特点的基础上，为了更好地加强山洪灾害的防治和水土保持工作的开展，将二者的关系厘清，有助于我们更好地促进防治效果的提升和水土保持成效的提升。以下就二者的关系进行分析。因为不管是山洪灾害还是水土流失，从二者的特点来看，均具有较强的相似性，不仅覆盖的面积较大，而且涉及的范围较广，在区域性上有着明显的差异，使得分布极为不均，同时还会由于降雨和地质地貌以及人类的开发建设等带来的影响，极大的影响人民群众的生命财产安全。所以在山洪灾害防治和水土保持过程中，这两项工作的开展势必会具有较强的相似性和关联系。通过水土保持工作的开展，能有效的避免山洪灾害的出现，而防治山洪灾害的最好办法又是水土保持，所以二者之间有着相辅相成的关系。进一步分析来看，水土流失的速度加快，将导致山洪灾害的形成，同时也会增加山洪灾害带来的影响，最终导致生态系统被破坏。所以必须引起我们的重视[2]。
3.防治山洪灾害和做好水土保持工作的几点对策
上述我们对山洪灾害与水土流失的特点进行了探讨，掌握了山洪灾害防治与水土保持之间具有相辅相成的关系，所以为了促进山洪灾害的防治以及水土保持工作的开展，就必须切实注重以下工作的开展：
3.1明确工作思路，强化防治成效
不管是山洪灾害的防治还是水土灾害保持工作的开展，均是为了更好地将生态环境保护好，促进损失的降低和实现人与自然的可持续发展。因而为了更好地做好生态环境保护和建设工作，就必须对工作思路进行明确，为防治成效的提升奠定坚实的基础。因为山洪灾害防治和水土保持工作二者之间属于相辅相成的关系，且二者之间相互促进和各有侧重点不同。只有综合的加强对山洪灾害与水土流失的防治，从而促进区域生态环境的改善，更好地抗洪减灾防灾。
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3.2统筹规划，科学防治
由于山区是发生山洪灾害以及水土流失的高发区域，所以为了强化对其的综合防治，就必须在水土保持规划制定过程中将防治山洪灾害的工作纳入其中，而在山洪灾害防治规划制定过程中，也应将水土保持规划为前提，从而更好地对二者的关系进行科学的协调与衔接。因此不管是调查评价体系还是预警监测系统以及群测群防体系的建设，二者之间应互相借鉴，切实做好二者之间的统筹规划，通过科学的防治，将山洪灾害防治与水土保持工作进行有机的结合，才能更好地达到综合防治的目的，促进生态环境的改进和优化。
3.3强化监测，加强预警
强化监测，主要是对水土保持情况加强对其的动态监测。加强预警，主要是对山洪灾害进行预警，从而更好地将其进行防治。所以应在水土流失的重点区域，大力构建试验站，并将沟渠和小流域为载体，加强试验站的设置，并对水土流失的规律进行定位观测，从而更好地促进水土保持效益的提升。同时还要在监测预报系统中加强3S技术的应用，通过立体观测与数据分析工作的开展，加强对其的分析和处理。从而更好地利用水土保持动态监测预报系统的作用促进水土流失情况的监测。并将其与山洪灾害的防治预警系统进行有机的结合，这样二者之间就能有效的实现实时的共享数据，促进二者监测精度、广度和深度的提升，从而将因此带来的损失降到最低。
3.4综合治理，强化成效
由于小流域与山沟是集中降雨和地形破碎的高发区域，所以加强对小流域的综合治理，能有效的促进山洪灾害的防治与水土流失的防治。所以为了实现对小流域的综合治理，切实注重小流域地区的综合规划和全面布局，从而形成综合防治体系，促进流域内生态环境的改善，同时还能强化水土流失的防治，将山洪灾害发生的概率降到最低，所以加强山洪沟的治理，同样是促进水土保持的重要举措，从而将二者有机结合后避免出现重复的投资和建设，在整体上促进综合防治成效的提升。
3.5统筹建设，分区防治
统筹建设主要是基于生态环境而言，通过生态环境的统筹建设，增加地表的植被覆盖率，能有效的将水和风的侵蚀强度降低，延缓和减少山洪爆发的时间与机率，将灾害带来的损失降到最低。同时在山洪灾害防治过程中还应加强对其的分区防治，且将统筹建设与分区防治进行有机的结合，在促进现有资金利用的同时预防出现重复的规划和建设，提高山洪灾害的防治成效，促进水土保持工作高效的开展。
3.6加强管理，提高成效
由于人类过度的开发和建设导致自然生态环境被严重的破坏，进而导致气候变化。而这又是导致山洪灾害爆发的诱因。所以为了更好地加强对其的处理，必须加强对这些破坏行为的惩罚与处理，尽可能地加强生态环境的改善，加强对山洪灾害的防治，通过强化对其各种破坏环境和砍伐植被的行为治理，尽可能地促进其管理成效的提升。
3.7群测群防，高效治理
在做好上述工作的基础上，还应切实紧密结合实际，紧密结合山洪灾害的易发特点，在易发区域加强因地制宜措施的应用，切实注重群测群防工作的开展，并在综合治理预案中强化二者的综合规划，确保其责任制度得到有效的落实，并紧密结合区域的实践，加强政策上的支持，强化宣传力度，不断提高基层人民的防御意识，从而更好地引导广大群众参与到山洪灾害的防治和水土流失的治理工作之中，尽可能地提高防治成效和水土保持效益，尤其是应大力加强封山育林政策的实施，在荒漠地区切实做好植树造林工作，才能更好地加强对山洪灾害的防治，并通过强化水土流失的治理，将二者的关系进行优化和完善，提高环保效益[3]。
4.结语
综上所述，不管是山洪灾害的防治还是水土保持工作的开展，对于促进人类的可持续发展具有不可或缺的作用。所以我们必须厘清二者的关系，并采取针对性的措施，切实提高综合防治成效。
参考文献
[1]马美红,何秉顺,常凊睿,杨金鹏,李明.山洪灾害防治与水土流失治理浅析[J].中国防汛抗旱,2015,02:34-38.
[2]王凯博,高保玲,李洪滨,王金龙,张景平.博州山洪灾害防治对策探讨[J].水土保持研究,2007,01:289-294.
[3]王琦,马国花.水土保持在水利可持续发展中的作用分析[J].中国西部科技,2009,04:55-56.
论文作者:何江云
论文发表刊物:《基层建设》2016年23期
论文发表时间:2016/12/7
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