关键词:建筑工程造价;造价控制;管理方法
对建筑工程进行造价控制及管理的主要目的在于降低成本,而为了防止盲目进行,提高工作效率和质量,相关人员应遵循以下三点原则。第一,成本最低原则。也就是说,在根据实际情况进行各项目的成本控制前,应确实保障工程质量,注意资源有效整合,合理配置。第二,分解目标原则。造价控制及管理包含于工程各阶段,为了提升效率、提高品质,应将工作具体划分到每一阶段,并制定出相应的目标。第三,动态控制原则。虽然工程建设是依计划,逐步实施的,但受未知或已知因素影响,工程造价会出现一些变动,所以根据实际情况,灵活运用方法,进行动态控制及管理十分必要。然而,由于建筑工程造价控制及管理的难度较大,所以相关人员还应加强方法研究。
一、投资决策阶段
一般来说,投资决策包括项目决策、用地规划等内容,这阶段的主要工作为决策工程项目的基本实施方案、总体投资等,而这不仅直接决定了项目类型,还关系到建筑面积、容积率等。虽然与其它阶段相比,这一阶段产生的费用较少,但其重要性不容小觑。实践证明,为了做好造价控制及管理工作,甲方在这一阶段应做到以下几点。第一,积极参与项目决策前的准备工作,全面落实可行性研究工作。第二,从市场出发,根据发展需要及前景规划,科学、合理地制定建设规模,深入研究、准确评价建设产品的技术来源、经济效益等,综合、全面考虑后再进行投资估算,以此防止项目建设从决策开始就存在不足。第三,做好人力、物力、财力的规划工作,以此确保每项工作都能达到理想效果。第四,在项目立项上,需要花费较长时间开展调研和审查,并根据布局规划有效实施,以此避免资源浪费、重复建设等问题出现。
二、设计阶段
工程设计是关键环节,对造价控制及管理的影响较大。这一方面是因为,设计紧跟投资决策,而且初步设计就能大概确定工程的建设规模、建设方案、使用功能等,据此也就基本确定了设计概算以及投资最高限额。另一方面是因为,在设计阶段,一旦施工图纸设计完毕,就能据此编制出施工图预算,也就能准确计算出工程造价。虽然安全是建筑工程必须考虑的问题,但不是所有的安全系数都需要提高。也就是说,部分设计人员为了展现技术,忽略经济,过分重视安全,带来一定程度的浪费行为是不可取的。为了避免此类情况发生,相关人员在进行工程造价控制及管理时,应充分发挥自身技术优势,严格、认真地审核设计,一旦发现问题,就予以解决,否则初步设计中的问题极易带入后续工作,造成较难估计的后果。另外,在项目设计中还普遍存在因设计人员综合能力和素养不够,导致工程造价不确定因素有所增加的情况出现。处理这类情况时,甲方人员应先用项目投资估算对方案和初步设计概算进行控制,再依照初步设计概算对施工图设计和概算加以控制,最后再借助恰当措施促使各部门在保质保量的情况下,合理分解限额,有效兼顾经济和技术。
三、招投标阶段
一般来说,建筑工程招投标由材料采购投标和施工招标这两部分组成,为了在这一阶段做好工程造价控制及管理工作,甲方相关人员应在遵循公开、公正、公平等原则的基础上,做好以下几方面工作。第一,在招投标正式开始前,甲方相关人员应对参与的施工单位进行严格、全面的审查,切实防止那些施工质量差、财务情况不乐观、信誉水平低的单位滥竽充数,而且如有必要不仅要对资质进行审查,还应开展实地考察。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆第二,在评标过程中,甲方应认真、仔细地审查施工单位的投标。值得注意的是,虽然报价高低必须予以审查,但相关人员不可在这一方面花费较多的功夫,而应将时间和精力放在报价范围是否存在遗漏,项目齐全与否,工程量的计算误差是否在合理范围内等内容上。第三,应将最终结果控制为合理的低价中标。合理低价中标与最低价中标不同,其基准价是各有效投标人投标报价的平均价,而且对投标报价有参考作用,能对比各报价,从而有利于评估和审定投标人,有助于择优挑选最佳投标者。
四、施工阶段
施工阶段一向都是工程造价控制及管理的重要环节,只要确定了承包合同价,就可以明确造价控制目标。具体说来,在这一阶段,甲方人员应充分发挥自身主观能动性,努力实现动态控制及管理,而这就需要他们做到以下几点。第一,跟踪合同执行情况,对施工单位实施有效监管,防止偷工减料等质量问题出现,避免工程进度受到影响。而这就要求相关人员充分理解和掌握工程合同,当发生工程造价纠纷时,能以条款为依据及时予以解决,而且还应防患于未然,做好分内工作减少承包商索赔情况的出现几率。第二,有关人员还应对工程变更情况进行预估,并实施有效控制。也就是说,相关人员要在施工单位施工过程中,主动监控各项工作,并根据实际情况,综合考虑变更出现的可能性、带来的影响以及解决的办法,以此减少不必要的支出,取得较好的经济效益。另外,如果施工单位和材料供应商不按约定履行义务,承担责任,那么相关人员应及时提出反索赔,以此将成本控制在一定范围内。
五、竣工阶段
竣工阶段的工作主要有验收工程,编制竣工结算书等,待这一阶段结束,还应汇总整个项目的所有费用,并据此编制竣工决算。一般来说,为了在这一阶段做好造价控制及管理工作,相关人员应做到以下几点。第一,以工程决算的实际情况出发,制定相应的制度,并始终坚持按合同办事。如果不是预算内费用,那么一定要严格控制。如果工程未按图纸要求进行,那么应经甲乙双方协商,适当核减费用。第二,为了实现定期跟踪、确保监管有效,避免违法、违规行为出现,相关人员应根据工程及有关情况,创建内部复核制度以及工程清单核对备案制度。第三,在竣工结算时,相关人员应到现场仔细核对,严格审查相关工程量的计算结果,确保材料调价有理有据,以此保证竣工决算既合理又准确。
结束语
通过上文分析,不难看出研究建筑工程造价控制及管理的方法具有重大意义。一方面,对工程造价进行控制和管理是经济快速发展下,获取更多收益的重要途径,也是甲方展现自身能力的重要手段,而研究具体的方法有助于建筑工程经济效益的提高,有利于相关单位和企业发展。另一方面,建筑业是我国经济的支柱性产业,研究这方面内容能在极大程度上推动建筑行业发展,同时也能为我国经济注入更多活力。然而,将建筑工程控制及管理方法落到实处,使其发挥实际意义不是一朝一夕就能完成的,这不仅需要综合能力强、相关经验丰富,专业素养高的人才通力合作,还需要有关企业和社会有关部门给予相应的支持与帮助。
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论文作者:周宏确
论文发表刊物:《基层建设》2018年第8期
论文发表时间:2018/6/4
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