摘要：土建工程本身都具有相对较长的建设周期，涉及的环节比较多样，在整个土建工程项目建设的过程中很可能会受到其它因素影响。施工图预算是土建工程项目中的重要内容，做好施工图预算编制工作，可以为土建施工提供有效的指导。本文主要对工程造价管理中的应用以及施工图预算编制方法进行分析探讨，以供参考。
关键词：建设工程；造价管理；预算编制
1 在建筑项目各个阶段中工程造价管理的应用
1.1 重视项目投资决策阶段，合理规划
建设项目的投资决策阶段非常重要，是对整个建设成本的预算分析。要不断结合实践经验，对建设项目投资进行全面的研究和总结，努力做到各项决策的准确合理，进而有效的控制项目成本。投资预算要合理规划，处理好工程建设的风险和收益，避免过度预算；同时将项目细节提交给相关决策层，为其决策提供最有效的数据资料支持，以得出相对正确和科学的投资服务。
1.2 关注工程建筑的设计环节，控制造价
在上述决策投资步骤结束之后，下一个重点是工程设计阶段。在这个过程中，设计者应该根据公司的利益来控制决策投资计划范围内的成本，避免设计和投资决策之间的不匹配。为了最大限度地降低工程成本，我们可以采用多种形式的活动来促进设计方案的投标中标率，并参与公开竞争以促进设计改进。同时，要积极建立激励机制，采用更加科学合理的审计方式，注意处理好技术与经济的关系，不断努力，以最小的成本创造最佳的经济效益消费，从而达到有效控制成本。
1.3 注重建筑项目的外包步骤，按序开展
对于建筑项目的外包环节，需要明确的观念是严格依照相关的程序开展。首先，积极完善相关招标，招工的文件制作；其次，合理制作施工预算标底的工程清单；其三，综合对比分析各个参加招标方的投标书；其四，有效开展招标答疑环节，明确权责，清晰项目分配；其五，以科学，专业的态度拟定合同，保证公正性。
1.4 注意施工建筑的整个过程，控制流程
从成本的基础出发，协助承包商部署施工组织，使施工组织尽可能科学合理，能够有效处理技术与经济的关系；其次，积极应对施工过程中的变化，针对实际情况，有必要明确把握和协助有关施工单位进行审核，力求做出不影响成本的变更和调整。第三，积极控制材料的使用，确保材料价格的稳定；四是合理利用资金，确保资金使用符合建设项目进度，确保资金预算的各个环节按照决策程序执行，避免资金过度使用现象。
2 施工图预算以及编制的基本原则
2.1 针对施工图进行必要的预算
所谓的施工图设计预算值得是，以图纸的那个中的相关设计内容作为相关的依据，要求工程的施工单位针对预算的相关费用进行必要的计算，从而制定财力、人力以及物力的整体使用规划，在此基础之上针对土建工程的项目造价文件进行全过程编制。施工图预算是土建工程造价过程中的传统类型计价方式，作为施工图预算来说必须要在图纸完备的前提之下，保证工程的造价管控具有较高的精度。
2.2 施工图预算编制的基本原则
作为工程施工企业以及建设单位在开展工程结算的过程当中最主要的依据是施工图，其本身具有较强的技术性、时效性以及政策性。在利用工程施工图开展工程造价管理过程当中，必须要依据以下相关的原则来开展工作。①开展施工图预算编制工作的过程当中首要的就是坚持实事求是的基本原则，在进行工程计算过程当中要避免出现漏项以及工程项目存在重复就按等相关问题；②开展土建工程施工过程当中必须要依据工程项目的整体造价管理开展整体的预算以及编制，最终使得工程的总体工程量与合理性进行必要的保障。
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3 施工图预算的编制方法与程序
3.1 施工图预算的编制方法
3.1.1 项目划分
必须依照现行预算定额，按分部工程划分标准，即按建筑部位、材料、施工方法等标准，把装饰工程划分为天棚分部、墙面分部、地面分部、给排水分部、照明电气分部、设施器具分部及其它分部。再按合同计价依据，也就是合同协议或招标文件所约定的计价依据，主要指相应的预算定额，列出各分部分项工程预算项目。
如遇定额缺项，应按照定额的编制原则和精神，列出补充项目，即编制补充定额。
3.1.2 计算分部分项单价
这里的单价，除含直接费外，还应该摊入所有其它费用，如其它直接费、现场经费、间接费、计划利润和税金等。针对不同的专业分项，采用相应专业定额的规定方法，如土建项目采用土建预算定额的费用计算基础和费率，而给排水等其它单位工程的项目，则采用全国统一安装定额的费用计算基础和费率，计算各分部分项的各项费用，各自形成构成完整的项目单价。同时应注意按实际需要决定是否采用浮动费率。前已述及，装饰工程施工绝大多数采用手工，同类材料的价格差异大，施工现场条件的差异也较大，需要编制补充项目的情况常常发生，所以，费率的取定是装饰工程造价计算最为困难的地方，需要慎重考虑，使之最大限度地既有依据，又合乎实际。
3.1.3 计算工程量
必须执行相应定额的工程量计量单位和工程量计算规则，针对补充项目，也必须按相应定额的有关规定的精神原则，计算分部分项工程量。
汇总分部分项造价，即得到工程总造价，再另列项目计算一些不便摊入单价的费用，如架子费等。
3.2 施工图预算编制程序
3.2.1 准备工作
研究招标文件。全面分析招标文件中涉及报价的内容，拟定招标答疑时必须提出的有关问题的提纲；熟悉施工图和配套使用的标准图，了解设计意图，对设计深度未达到要求的设计图，组织人员对其进行分析和深化（这几乎是目前的普遍情况），并在答疑会议上提出，或与设计人员联系，征得同意和签证认可；准备相关定额、指标等计价依据，尤其是法令性依据；其它资料，特别注意掌握现场情况和市场信息。由于装饰工程往往依附于已建成的土建工程，必要时应对土建主体结构进行测绘；其它准备工作。
3.2.2 工程预算项目列项，包括编制补充项目。这一步骤 比较关键，而且要求较高。基本要求是必须掌握依据，并讲究技术性。
3.2.3 计算各分项细目的单价
如前所述，单价构成应为工程造价的构成，即包括直接费、间接费、法定利润、税金。分部分项单价的确定是一项政策性较强、技术性较高、较复杂的工作。这里必须吃透招标文件或全面掌握业主意图，同时注意市场条件，如市场竞争的激烈程度等，这里不赘述。
3.2.4 计算各分部分项工程量。
3.2.5 套用单价，计算各分部分项造价，汇总分部分项造价。再按工程具体情况计列一些费用，主要是架子费等。最后汇总为装饰工程总造价。
3.2.6 写编制说明，审核，加封面装订成册等。
结语
总而言之，无论是造价管理还是施工图预算编制工作都是土建工程高效顺利开展的重要影响环节。土建造价管理期间，施工图预算编制合理性对项目建设有积极的影响作用。施工单位需要根据项目建设的实际，经过现场考察与材料研究，将工程预算的数据信息资料利用起来，全面提升预算编制的科学性与可靠性。
参考文献
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[4]丑洋 郭琴.土建工程造价管理及其施工图预算编制方法探析[J].经济研究导刊,2017,0(15).
论文作者:宋生良
论文发表刊物:《城镇建设》2019年16期
论文发表时间:2019/9/26
标签：施工图论文; 土建论文; 预算论文; 工程论文; 项目论文; 分部论文; 定额论文; 《城镇建设》2019年16期论文;