期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆多数人没有市政工程施工经验,更没有经过专门的安全管理方面的教育培训,自身安全保护知识缺乏,对不良行为自控能力又较差,加上人员流动性大,缺乏一系列的安保知识教育和安保制度的约束。 3.3分包管理漏洞较多 市政工程主要存在不少分包情况,公司往往仅派几个技术人员到现场配合管理。人员配备本身不足,分管安全的专业人员更是少之又少,使得分包情况难以在施工期间建立和落实企业责任制,对安全管理产生了较大影响。还有部分总包单位对专业分包或劳务分包队伍把关不严,安全培训教育不重视,安全监督检查不严格,对分包队伍的安全工作疏于管理,也有相当一部分总包单位把工程进行分包后以包代管,这些都导致市政工程安全隐患突出。 3.4缺乏有效的事故应急机制 各市政单位和施工单位的应急响应工作基础薄弱,体制、机制、法制不完善,缺乏应急设备设施,一些工程应急指挥机构形同虚设,机构中甚至有人已不在本项目,没有建立必要的应急队伍等。由于事故应急处置不到位,不能有效遏制事态的进一步扩大,没有达到降低人员和财产损失的目的。 4 加强市政工程安全管理的措施 4.1 完善安全组织机构与安全规章制度 安全规章制度是安全管理的一项重要内容。俗话说,没有规矩不成方圆, 在市政工程施工企业的经营活动中实现制度化管理是一项重要课题,安全制度的制定依据要符合安全法律和行业规定, 制度的内容齐全、针对性强, 安全生产制度更应该体现具有实效性和可操作性。安全组织机构在市政工程企业安全生产的管理中是一项最基本的也是最重要的工作。安全组织机构的设置应体现高效精干, 既有较强的责任心又有一定的吃苦精神; 既有较丰富的理论知识、法律意识又有丰富的现场实际经验; 既有一定的组织分析能力又有良好的道德修养。也就是说安全机构不能是框架, 不能是迫于形式要求的一个设置机构。 4.2 强化安全生产责任制 建立安全生产责任制包括三方面:第一,要明确市政工程建设单位安全责任制度。如将工程项目发包给具有相应资质等级的勘查、设计和施工单位;委托具有相应资质等级的工程监理单位进行监理,不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求,不得压缩合同约定的工期等。第二,要凸显市政工程施工单位安全责任制度。如在施工现场根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化,采取维护安全、防范危险、预防火灾等措施;向作业人员提供符合国家或行业标准的安全防护用具和服装,并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害等。第三,要告知市政工程监理单位的安全责任。市政工程施工期间对工程项目部的安全生产责任制度执行情况进行监督检查,如项目负责人和安全管理人员是否正常开展工作,是否按制度实行自检自控,是否有完善的检查、整改、考核记录档案等;对施工单位未按规定办理工程安全报监手续的,不得允许其承建的工程项目开工。 4.3 完善文明施工管理体系 文明施工的好坏也间接反映了企业的安全管理水平,现有的规范基本上是“一视同仁”,这不仅不利于管理,也会在某种程度上造成文明施工企业的逆反心态。因此,现有的管理办法的修订是完善文明施工管理体系的重要内容。 4.4 加强从业人员的安全教育与培训 安全教育由企业的人力资源部门纳入职工统一教育、培训计划, 由安全职能部门归口管理和组织实施, 目的在于通过教育和培训提高职工的安全意识,增强安全生产知识, 有效的防止人的不安全行为, 减少人为失误。参考文献[1]刘跃军. 关于市政工程施工安全管理的探讨[J].科学之友. 2011,(2). [2]王绍国. 浅论市政工程安全管理[J]. 中小企业管理与科技(上旬刊),2013,06:186.
论文作者:梁薇
论文发表刊物:《新材料.新装饰》2019年1月下
论文发表时间:2019/7/19
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