曾建生[1]2003年在《水资源工程移民后评价指标体系研究》文中认为水资源工程移民是水资源工程建设中不可分割的一个部分,而水库移民是水资源工程移民中突出有代表性的一类移民。水库移民问题解决的好坏,直接关系到水库工程建设和运行管理能否顺利进行并发挥正常经济效益,直接关系到社会的安定团结。而评判水库移民工作好坏的有效方法之一是加强对水库移民工作进行后评价。本论文重点对我国水资源工程移民中的水库移民后评价指标体系进行了研究。论文共有七章:第一章导论,第二章项目后评价基本理论概述,第叁章水库移民后评价研究,第四章水库移民后评价指标体系的构建,第五章水库移民后评价的方法研究,第六章水库移民后评价进行了实证分析,第七章结论与展望。论文主要进行了以下研究:1.分析了水库移民系统,在此基础上提出了水库移民后评价的基本概念和内容。2.分析了水库移民后评价指标体系的构建,提出了它是由社会系统、经济系统、环境系统、自然资源等四个既独立又相互联系的子系统组成。3.分析了水库移民后评价的方法,提出了水库移民后评价所用的两种方法是模糊综合评价法和灰色多层次分析法。4.根据以上研究的指标体系及评价方法对广东省飞来峡水库移民进行了后评价实证分析。
邢伟星[2]2018年在《水工程移民社会评价法制化研究》文中指出水工程移民即水利水电工程移民,是一项由政府主导的非自愿移民。移民政策是政府调控水工程移民及其利益关系的重要手段,而移民社会评价是实现水工程移民目标的主要载体和工具。近年来,我国开展的水工程移民项目越来越多,移民范围和规模也越来越大。2006年7月,国务院发布了《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(国务院令第471号),对水工程移民征地补偿标准和移民安置程序作出了明确规定。水工程移民社会评价是提高水工程移民工作满意度的重要措施,从技术的角度,社会评价既要体现水工程项目的公共性目标,又要满足移民的基本需求。这其中,社会满意度是衡量水工程移民在一定期限内效果的重要指标,对于社会评价结果能否客观、公正具有基础性的影响。2017年《国务院关于修改〈大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例〉的决定》(国务院令第679号)公布,提出大中型水工程建设征地补偿费和安置补助费,应实行与铁路等基础设施项目用地同等补偿标准的要求。每一项水工程移民都设有绩效目标,但在实践中,实现水工程移民的绩效目标绝非易事。如何衡量水工程移民绩效目标是否实现?实现程度如何?存在何种问题?背后的原因是什么?如何完善水工程移民政策?这是本文重点探讨的核心问题。本文基于叁项水工程移民(L水库移民、H水库移民以及Q水电移民)实证分析显示,政策目标实现偏离预期,并暴露移民界定无法可依、移民周期长及政策更新快等一系列问题,究其原因在于:相关法律法规依据缺失、风险评估认知狭隘、地方配套脱离实际、政府监管缺位错位等。与社会稳定风险评估不同,水工程移民社会评价以移民和移民管理部门为评价对象,指向移民安置规划的科学性与民主性,不局限于检验移民项目的风险性。基于“征地补偿同地同价”的改革方向,建立水工程移民社会评价制度,提高政府决策的公信力,现实条件下,推进水工程移民社会评价体系法制化是遏制水工程移民绩效目标走样的可行手段。
张莎莎[3]2010年在《高速公路项目移民安置后评价指标研究》文中提出高速公路项目建设不可避免的会导致部分人群丧失土地、搬迁房屋,从而导致大量的人口迁移,即工程移民。这些移民的生产生活受到不同程度的影响,是一种强迫性质的非自愿行为。移民是否能够得到妥善安置不仅直接关系到移民自身的可持续发展,而且影响到当地经济的发展和社会的安定团结。而评判移民安置效果的方法之一是对高速公路项目的移民安置情况进行后评价,这样不仅有利于检测移民安置的效果和实现预期目标的程度,而且有利于为后期移民工作提供科学依据,促进高速公路移民管理工作的科学化和规范化。本文在借鉴国内外移民安置项目后评价研究的基础上,结合我国移民安置政策和高速公路项目移民的特点,运用系统评价的方法建立高速公路项目移民安置后评价指标体系,通过对移民安置系统进行分析将其分解为经济、社会、资源、环境四大子系统,并根据各个子系统的评价目标逐步择优筛选适合的指标。然后运用层次分析法将选取的指标建立层次结构模型并为各个指标分配权重,最后运用模糊综合分析法对雅泸高速公路冕宁段移民安置情况进行实证分析,得出各个子系统的评价结果和整体项目的综合评价结果。
成锦亚[4]2011年在《水库项目移民后评价》文中研究表明项目后评价是基本建设程序中的一个重要阶段,而水库移民后评价是水库项目后评价中得一个重要内容。水库移民是水库工程建设中不可分割的一个部分,水库移民问题解决的好坏,直接关系到水库工程建设及运行管理能否顺利进行并发挥正常经济效益,直接关系到社会的安定团结。评判水库移民工作好坏的有效方法之一是加强对水库移民工作进行后评价。论文主要进行了以下研究:(1)对当前的后评价理论进行分析,研究了后评价的概念、特点,探讨了后评价的主要内容、评价方法及基本程序。(2)分析了水库移民系统,在此基础上提出了水库移民后评价的基本概念及内容。(3)分析了水库移民后评价指标体系的构建,提出了它是由社会系统、经济系统、环境系统、自然资源等四个既独立又相互联系的分系统组成。(4)介绍四川省锦屏一级项目水库移民后评价。
唐斌斌[5]2014年在《基于流域梯级开发的水电工程项目后评价研究》文中研究指明摘要:流域梯级水电工程项目在流域发电、防洪、灌溉、供水、航运、旅游、养殖等方面产生重要的社会效益和综合效益。流域梯级水电开发过程投入资金多、建设规模大、时间跨度长、影响范围广,对整个项目周期的决策工作有严格的要求。因此,充分积累流域项目开发经验,不断提高项目开发的决策水平和管理能力,是新时期我国实现流域社会、经济、生态环境可持续发展的关键因素。项目后评价旨在总结工程开发过程的经验教训,是提高项目科学决策能力、增加工程开发经验的重要途径。但是,当前缺乏从流域开发的角度对水电工程群的建设工作进行后评价理论和方法研究。针对该问题,论文在对国内外相关研究进行综述的基础上,结合流域水电开发的现实特征,梳理了流域水电工程后评价的基本理论和作用机制,然后由点及线,首先从水电项目的建设过程、发展目标、社会和生态环境影响四个方面,研究了流域水电开发的基本组成单元——单项水电工程后评价的指标体系和评价方法;其次,从梯级电站整体的效益视角,阐述了流域水电开发的经济和开发时序后评价的理论框架和评价模型;最后,结合以上的研究成果,以沅水流域水电开发项目为对象进行后评价实证分析,验证相关理论的科学性和方法的有效性。论文研究工作如下。(1)梳理流域水电开发后评价的理论体系和作用机制。提出系统控制论和可持续发展的项目评价理论是流域水电工程后评价的两个基本理论,前者把整个项目管理视为一个系统,项目后评价是项目管理系统中重要的控制系统。后者要求项目建设要有利于可持续发展的目标,充分考虑经济、社会、生态环境的影响,达到决策目标的最大综合效益;构建水电项目后评价机制设计的基本原则,分析了项目后评价的监督控制作用,剖析了适合我国流域梯级水电工程项目的后评价叁级管理机构体系管理和运行机制,设计了适合流域梯级水电工程项目的反馈流程图,其目的是通过理论分析,使后评价的成果能顺利地反馈到决策、设计、建设和运营单位,为项目的决策及建设起到控制作用和借鉴意义。(2)流域梯级水电项目单项后评价理论和方法。从流域单项水电工程的建设过程、整体目标以及对社会、自然环境的影响四个维度进行后评价研究,对于具有动态控制作用的建设过程后评价,结合实际工程建设过程后评价控制作用,探讨了单项水电工程具有动态控制作用后评价的内容和评价方法,并建立了后评价指标体系;对于目标可持续后评价,梳理了流域梯级水电项目可持续性的研究范围、内涵、定义以及特征,提出了流域梯级水电项目目标可持续后评价的概念以及基本内容,从而构建指标评价体系;对于和谐发展观的社会影响评价,分析了其基本内容,并构建了指标体系,另外详细分析了项目与社会的适应性以及移民安置后评价等内容;对环境影响后评价研究中,构建了流域梯级水电项目生态环境的后评价指标体系,建立了生态环境影响后评价的物元—层次分析耦合模型。(3)流域梯级水电项目经济效益后评价理论和方法。从国民经济后评价和财务后评价两个方面,深入探究了流域梯级水电项目总体经济效益内容、指标体系。针对流域梯级水电项目补偿效益的现实,将梯级补偿效益指标引入了总体经济后评价指标体系中,详细探讨了流域梯级水电项目补偿效益机理以及指标计算方法,并从叁种分摊方式入手,深入剖析了流域梯级水电项目效益补偿分摊问题,给出叁种分摊方式的计算方法;研究了基于DEA模型的流域梯级水电项目总体经济效益后评价,构建了流域梯级水电项目总体经济效益后评价的“静态分析—综合评价”的理论框架,建立了评价指标体系,提出了流域梯级水电项目总体经济后评价DEA模型。(4)流域梯级水电项目开发时序后评价理论和方法。回顾了世界流域开发的基本方式,针对我国“流域、梯级、滚动、综合”开发的方针,运用结构模型解析(ISM)技术,分析出了流域梯级水电开发时序后评价的关键因素,探讨了小型、大中型流域开发利用的管理模式。阐述了模糊优选模型建模的基本理论,提出了基于模糊优选模型进行流域梯级水电开发时序后评价的模型。(5)沅水流域开发项目后评价实证分析。简述了沅水流域水电开发基本情况;运用层次分析法结合专家打分方式,对沅水流域梯级水电工程过程进行后评价;在定性分析沅水水电工程的可持续影响因素基础上,评价了该工程目标可持续性;全面分析了沅水流域梯级水电开发社会环境影响因素;评价了该工程在发电、航运以及防洪对受益区的影响情况,并分析了该工程移民安置的情况;运用物元—层次分析模糊模型进行了沅水流域水电工程环境影响后评价;以“静态分析—综合评价”的两阶段评价的方式,运用DEA模型评价了梯级水电开发的总体经济效益;运用模糊优选模型,计算出该工程理想开发时序,结合工程实际开发情况,进行沅水流域梯级水电开发时序后评价。全面总结沅水流域梯级水电工程开发的主要结论,提出了相应的政策建议。论文通过对流域梯级水电项目后评价研究,探索了流域水电开发后评价的理论体系和作用机制,剖析了水电项目单项后评价的指标指标和评价方法,建立了流域梯级水电开发经济影响和开发时序后评价的基本理论和评价模型,实证评价了沅水流域开发项目。论文的研究工作对流域梯级水电项目后评价相关理论和应用研究起到了积极的推动作用。
陈其伟[6]2014年在《大型水电项目开发效率提升研究》文中指出节能减排“十二五”规划是国家为缓解资源环境约束、应对全球气候变化提出的战略方针,要求进行能源结构改革,大力增加清洁能源的比例。由此,可再生能源将成为中国梦的一个重要组成部分。作为一种清洁的可再生能源,大力开发水电一直是我国能源开发的重点方针。但是由于水电开发的影响因素多,资源占用大,牵涉的移民、生态等问题与经济社会可持续发展直接相关,开发水平仍然在低位徘徊,效率问题十分突出,难以满足经济社会发展的需求。为了研究大型水电项目开发效率的影响因素和提升机制,本论文从理论和实践两个方面,应用经济学的帕累托效率来定义水电开发效率,从移民安置、生态环境、资源配置角度对大型水电开发效率进行研究。水电开发效率方面,本文首先介绍了大型水电项目的特点和本质,并从帕累托效率的视角定义了大型水电项目开发效率的概念以及效率计量指标,最后讨论了移民安置、生态保护和资源配置这叁个因素对大型水电项目开发效率的影响。生态环境方面,在对移民安置效率及其构成要素进行识别的基础上,提出了基于数据包络分析的效率评价方法,分析了移民安置效率制约和影响因素,运用场域理论提出分析框架,并基于移民管理原则,从组织结构建设和监督体系方面提出效率提升的建议。生态环境方面,提出了以模糊综合评价为主的环境评价方法,并从技术和主观实现及环境与客观监督保证两个角度提出采用先进技术及开发利用多样化,及保证项目环境影响评价和建立完善水电环保法规体系的建议。资源配置方面,将资源配置效率问题分为社会宏观层面和企业微观层面的大型水电开发项目资源配置问题,建立大型水电开发中开发企业、中央和地方政府、库区移民、环境代表的以构建和谐满意度为基础的多目标优化模型;针对企业微观层面的大型水电开发项目群的资源配置问题,建立以预期获得最大经济效益为标准的资源配置优化的非线性模型,并给出了时间结余表达式。本研究具有一定的探索性,研究的主要改进和创新主要体现在:(1)从经济学和项目周期的视角,基于经济效率理论,提出了水电开发效率的概念,基于比值分析法界定了水电项目开发效率的绝对效率计量指标,运用帕累托效率理论界定了水电项目开发效率的状态效率计量指标;(2)以福利经济学基础,根据帕累托效率的本质,提出移民安置效率的狭义与广义概念,以人、财、物、时等作为要素对移民效率进行衡量;基于移民安置与开发的性质和特点,评价当前移民安置与开发的法律体系和管理体制,并提出相应改进机制措施。(3)从全新的角度阐述水电开发中的生态环境保护,将辩证法应用于两者关系的分析研究;由产出与投入比的角度定义了生态维护效率这一概念,为评价分析生态维护效率提供理论基础。(4)首次提出水利工程项目群及水利工程项目群管理的概念,指出了水利工程项目群开发所涉及到的各利益相关者及其相互之间的关联,提出了基于水利工程项目群各利益相关者和谐配置的资源配置优化模型。
王锦[7]2014年在《重大工程项目的移民社会稳定风险的演化规律与评估制度研究》文中研究指明近年来,我国的社会经济飞速发展,人民生活水平不断提高,为了满足社会和经济发展的需要,国家不断进行重大工程项目的建设。很多重大工程项目建设涉及到大量的移民工作。移民工作牵涉到移民的切身利益,如果处理不当就会引起移民与政府等相关机构的矛盾,因此论文站在风险演化规律的角度来研究重大工程项目的移民社会稳定风险是必要的,确保工程项目建设的顺利进行,也有利于我国社会的健康发展。论文围绕重大工程项目的移民社会稳定风险的演化规律和评估制度展开研究。首先通过对近几年来国内外重大工程项目建设引起的社会稳定风险的文献进行了研究,在此基础上对重大工程项目的移民社会稳定风险的风险因素进行识别,识别出了包括移民失去原有的生活资源、补偿标准偏低等在内的40多项风险因素。其次,对重大工程项目移民社会稳定风险演化规律进行研究。得出这样一个规律:这些风险因素导致的问题进行了归类包括失去工作、补偿额偏低、生活成本升高、补偿款差异大、被边缘化、政府组织不完善、政府决策缺陷、移民的健康得不到保证、移民的生命受到威胁九项问题,这些问题最终会导致移民的贫困化风险、心理失衡风险、政府公信力降低风险和移民人身遭受威胁风险四项风险,成为社会稳定风险的风险源。这些潜在的风险虽然不会直接导致社会的不稳定,但是由于我国社会机制不健全、移民合法维权意识差等原因导致这些风险不能及时化解,而不断积累,并且随着风险的传播不断被放大,最终导致风险加大,在外界偶然因素的作用下被引爆,出现了集体上访、围攻政府等严重危害社会稳定的群体性事件。再次,为了给项目决策提供科学的参考,论文针对重大工程项目的移民社会稳定风险的特点建立了风险评价的指标体系,并应用熵权法和白化权函数建立了风险评价模型。最后,论文为了保证重大工程项目移民社会稳定风险评估的有效实施,论文围绕其评估的原则、对象、流程、方法和模型以及防范措施等进行了初步的探讨。论文研究为保证重大工程项目的移民社会稳定风险评估的有效运行提供了合理化建议,也为重大工程项目的社会稳定风险的研究提供了参考。
张君伟[8]2006年在《水利水电工程移民安置项目后评价研究》文中认为水利水电工程移民是在水资源开发利用过程中,因兴建水利水电工程而引起的较大数量的、有组织的人口迁移,涉及到社会、经济、资源、生态、环境等诸多方面,是水利水电工程建设的重要组成部分,具有非自愿性的特点。水利水电工程移民的妥善安置,不仅关系到移民自身的可持续发展,还将影响到社会、经济和环境的协调发展。因此,对已建水利水电工程移民安置项目进行后评价,可以总结经验教训,提高管理水平和工程效益,促进水利水电工程移民行业管理工作的科学化、规范化和现代化,同时对推动移民自身的可持续发展和社会和谐发展起到非常重要的作用。 本文在借鉴国内外建设项目后评价研究进展的基础上,探索了我国水利水电工程移民安置后评价理论体系的构建问题,以期提高水利水电工程移民安置项目的管理水平和更好的发挥工程效益。论文的主要内容包括以下几个方面: 1.简要分析了我国水利水电工程移民的现状和存在的主要问题。 2.在分析国内外建设项目后评价研究进展的基础上,构建水利水电工程移民安置后评价的理论框架。 3.根据系统分析的理论和方法,建立水利水电工程移民安置项目实施效果后评价指标体系;并根据移民安置项目的具体特点,采用层次分析法、模糊综合评价法对水利水电工程移民安置项目的实施效果进行后评价。 4.对小浪底水利枢纽库区第一期移民安置项目的后评价进行了实例研究,利用本文提出的移民安置项目实施效果后评价指标体系和方法对其实施效果进行后评价。结果表明,实施效果后评价指标体系是合理的,采用的方法是适当的。 5.对全文进行扼要总结。
沈菊琴, 王英, 陆庆春[9]2004年在《工程移民系统和谐性分析》文中提出因工程建设造成大量工程性移民,移民在搬迁到安置区时,能否融入新的环境,与安置区和谐发展已引起人们广泛关注。本文将工程移民系统划分为经济系统、社会系统、环境系统和资源系统,通过运用层次分析法、德尔菲法等方法从四个子系统的和谐性研究计算得出整个移民系统的和谐度,从而进一步得出整个移民地区的和谐状况。本文首次将管理学中的和谐管理理论运用到工程移民的评价中,为工程移民评价提供了一种新的思路和方法。
廖蔚[10]2005年在《水库移民经济论》文中研究指明背景与概况:我国水力资源十分丰富,蕴藏量达6.76亿千瓦,其中可开发利用量为3.79亿千瓦。当前已开发量约占可开发量的13.2%;开发潜力巨大。新中国成立以来,全国共兴建水电站8.6万多座,产生了1500多万移民。随着全面建设小康和构建和谐社会战略对能源需求的巨增及西部大开发战略的实施,我国加快了水电资源开发的步伐。继叁峡电站开发以来,又相继建成了二滩、小浪底、宝珠寺等一大批水电站。目前,随着经济的不断发展和改革的不断深入,全国又将迎来一轮新的水电开发良机,相继有溪洛渡、向家坝、瀑布沟、龙潭、亭子口、白鹤滩、关音岩、乌东德等一大批大型和特大型水电工程陆续上马。这些水电站的建设在给生态、环保、防洪、航运、发电等带来综合性的社会和经济效益的同时;势必造成了大量的移民群体搬迁安置的系列问题。由于人地供需矛盾、国家财力困难等各种原因,水库建设过程中的移民工作面临极大的困难和挑战。怎样解决好这些矛盾和困难,促进水库移民区经济可持续发展是理论界值得探索和思考的问题。 选题意义:水库移民是一个涉及政治、经济、社会、文化、宗教等多学科多领域的复杂问题。其本质是经济问题,核心是利益问题,涉及到国家利益与个人利益,整体利益与局部利益,长远利益与短期利益的矛盾与协调,关系到经济发展与社会稳定问题。如果处理不当,将会造成不可估量的社会经济损失。要科学有序地解决这些问题,就需要有科学系统的水库移民经济理论作指导。但由于各种原因,国际国内都还没有系统的水库移民经济理论体系。虽然国内外已有许多学者都曾研究过水库移民的各种问题,发表过不少论文,但他们都只从操作或实用的层面就水库移民的某个方面或某个层面进行的研究,从而没有形成综合的系统的完整的水库移民经济理论体系。所以,对水库移民经济理论进行专题研究就显得非常必要。
参考文献:
[1]. 水资源工程移民后评价指标体系研究[D]. 曾建生. 河海大学. 2003
[2]. 水工程移民社会评价法制化研究[D]. 邢伟星. 华南理工大学. 2018
[3]. 高速公路项目移民安置后评价指标研究[D]. 张莎莎. 西南交通大学. 2010
[4]. 水库项目移民后评价[D]. 成锦亚. 天津大学. 2011
[5]. 基于流域梯级开发的水电工程项目后评价研究[D]. 唐斌斌. 中南大学. 2014
[6]. 大型水电项目开发效率提升研究[D]. 陈其伟. 武汉大学. 2014
[7]. 重大工程项目的移民社会稳定风险的演化规律与评估制度研究[D]. 王锦. 重庆大学. 2014
[8]. 水利水电工程移民安置项目后评价研究[D]. 张君伟. 河海大学. 2006
[9]. 工程移民系统和谐性分析[J]. 沈菊琴, 王英, 陆庆春. 河海大学学报(哲学社会科学版). 2004
[10]. 水库移民经济论[D]. 廖蔚. 四川大学. 2005
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