6月25日至27日，首次省人大代表预算审查监督专题培训班在杭州举行，省人大代表、各设区的市人大常委会代表工作机构有关负责人等近190 人参加了培训。会上，施金仙、钱燕珍、吴小利、丁理法等4 位省人大代表围绕如何提高履职能力进行了交流发言。
立足农村当代表 坚守岗位有担当
省人大代表、浙江和丰禽业专业合作社理事长施金仙：
我是一名农村基层代表，来自金华市金东区源东乡。2012年以来，连任省十二届、十三届人大代表。回顾七年多的履职历程，我的履职体会是：要用心、要作为、要担当。
在固定剪切速率为5 /s的条件下测定了不同含水量的洋槐蜂蜜(10个)、荆条蜂蜜(6个)、油菜蜂蜜(4个)共20个样品黏度随温度的变化，其结果见图1。
当代表要助力中心工作，用心为百姓解难
自2001年当选金东区人大代表，我就开始思考“当代表为了什么？人民群众在想什么，期待什么？我们代表能为党和政府做点什么，为百姓解决点什么？”
群众利益无小事，民生问题大于天。在履职过程中，我切身感受到，只要我们学会换位思考，用真心换真情，尽力帮助群众解决一些实际问题，绝大多数老百姓都是理解和支持我们工作的。2017年，有一位老同志因在村委换届选举中落选，与一名乡干部发生争执受轻伤住院，并提出了100 万元的赔偿要求，乡政府调解了很长时间未果。6月正值桃子成熟时，他妻子身体不好，眼看着桃子要烂在山上。我得知这一情况后，一方面组织村民为他家摘桃子，又联系衢州、义乌、兰溪等地客商上门收购了2000 多斤桃子；另一方面我主动到医院探望并为其垫付了6 万多元的医药费，还找到他儿子多次上门与其谈心。经过不断地努力，最终化解了这起纠纷。
通过对基层维稳与矛盾预防化解机制的反思，我们发现是人治思维主导了现有的维稳思路和模式，因此基层维稳与矛盾预防化解机制的重构必须在法治的思维、法治的框架内进行。在诸多矛盾中，基层政府治理是最容易发生矛盾冲突的行政层级，基层治理必须依靠法治保障，唯有在法治化轨道方能实现良法善治。东莞基层社会纠纷的活跃与社会矛盾的累积亟需有效的维稳与矛盾预防化解机制。现有的基层矛盾预防化解机制存在诸多的不足，并且已经成为有效化解基层社会矛盾的严重掣肘，因此必须运用法治思维和法治方式化解矛盾，维护稳定。
当选人大代表后，我深感自己履职能力的不足，因此无论工作多忙，我始终把调查研究、听取民意作为分内事，放在心头、抓在手头，认真对待每一次发言、每一份建议，坚持不当“空手代表”“哑巴代表”。
2014年，省委、省政府打出“五水共治”“三改一拆”“四边三化”等转型升级“组合拳”，我积极响应省人大常委会的部署，踊跃投身到“关心母亲河，查找污染源”“监督已治理的河”“剿灭劣V 类水监督工作”等代表主题活动中，担任塘雅镇塘四村等三个村的河段长，全力推进农村截污纳管工作，助力金东区开展畜禽养殖业整治，为我省全面改善生态环境贡献一份自己的力量。
当选市人大代表、省人大代表后，随着履职经验的积累和能力的提升，我确立了履职方向：当代表就是要助力中心工作，为百姓解难。
当代表要为乡村振兴、经济发展积极作为
第三，建立持续性双向激励及约束机制。外部监督的实现要求政府在政策制定、实施细则、需求发布等环节进行动态评估和人员追踪，落实惩戒措施以杜绝共谋行为的发生。一是形成有效监督网络，构建严厉惩处问责机制。二是持续动态审查。在委托购买前应对承接组织进行资质审核。签订合同后应通过科学细化的量化性指标，对中标组织进行持续性动态化专业考核以保证公共服务质量。购买合同中关于购买服务的各项参数及指标应由专业性权威机构确立。政府应根据第三方评估机构的评估及动态考察结果对效果较差的承接主体予以撤销资格并确立相应的惩罚措施。
作为一直生活在农村，长期从事农业经营，天天与农民打交道的基层代表，我始终关注农村、关心农业、关爱农民。先后在省人代会上提出28 件建议，其中22 件有关“三农”。农村土地流转难，是制约我省现代农业发展的瓶颈之一，我在省十二届人大一次、二次、四次会议上连续就此提出建议，推动省委、省政府联合下发《关于引导农村土地经营权有序流转、促进农业现代化建设的若干意见》。对此，我很欣慰，也很有成就感。
根据公式1可以知道随着模型复杂度的提升，即弱分类器数量增加，集成模型的准确度即系统的偏差会降低，但同时系统间基分类器预测值间的方差将会增大，导致系统的预测误差会提升。在实际集成学习中，模型复杂度过高会导致过拟化，即模型在训练样本中有很好预测精度，在应用数据或训练样本中表现一般，如果模型复杂度过低则会导致欠拟化[20]。图3分析了集成模型在训练样本和测试样本中的预测误差。
尤其是当选省人大代表后，我的站位更高了，视野也更宽了，目光不仅停留在农业、农村，开始关注经济、社会等领域工作。其间，我参加了省人大重点部门预算审查会议，提出“增加部门信息化工作经费预算、用好预算联网监督系统、加强预算绩效评估”等建议；针对婚姻关系存续期间夫妻一方以个人名义向外借款责任承担问题，尤其是民营企业两链纠纷案件存在的“无限责任”问题，我提出了《关于及时纠正夫妻共同财产错案，保护企业家个人合法权益的建议》。
当代表要以身作则，勇担社会责任
每当合作社社员遇到天灾人祸，我都及时伸出援助之手；带头响应妇联号召参加“春蕾助学行动”，坚持每年资助3 名贫困生；逢年过节，坚持走访慰问贫困户、敬老院……4年来，我积极投身公益事业，共捐款捐物近100 万元。
今后我将更加努力学习、尽心履职，充分发挥一名人大代表应有的作用，兑现“人大代表为人民”的承诺！
（叶俊丽 整理）
标签：履职能力论文; 人大常委会论文; 金东区论文; 浙江和丰禽业专业合作社论文;