摘要：目前，在我国可持续发展战略的全面推动下，特高压电网建设开始逐渐深入，同时，特高压输电线路工程中水保和环保管理工作也得到了国家的高度重视。基于此，本文将根据水保环保工作的流程，深入分析特高压输电线路工程中水保和环保的管理和控制措施，希望可以使工程能够顺利达到水保与环保目标。
关键词：特高压；输电线路；水保环保
一、水保环保工作流程分析
1.准备阶段
第一，工程准备阶段，对环保水保工作提出要求，下发环保水保相关文件。第二，各参建单位编制环保水保工作计划和措施实施方案。第三，建设单位组织各参建单位到当地水利环保部门及政府部门备案登记。第四，委托环保验收调查单位、水保验收评估单位和水保监测单位。
2.施工阶段
第一，根据计划和方案进行水保环保工作，有效落实好各项水保、环保措施，并在实施进程中留存相应的照片，记录具体措施实施情况。第二，各参建部门要积极配合过程中的水保、环保检查与监测工作。第三，交纳水土保持补偿费。第四，展开评估和监测监理工作，并指导相关工作的顺利进行。第五，向省级环保部门提出试运行申请，并取得批复。
3.验收阶段
第一，开展调查和评估工作并出版报告，提出整改意见。第二，完成环保拆迁、复耕工作，整改工作，留存照片。第三，各参建单位完成水土保持施工总结、监理总结、监测总结。我们要明确在整个工程施工过程中，不只是要把工程做好，还要建设“资源节约型，环境友好型”的工程，这就要对整个工程的环保水保重点工作进行综合分析。第一，施工过程中实施有效手段防止设备噪声扰民。第二，减少临时占地和道路，降低工程对土壤扰动和对环境的破坏，防止水土流失。第三，减少林木砍伐和植被的破坏，防止破坏生态环境。第四，严格执行对弃土、弃渣和临时堆土临时保护措施，防治水土流失和环境污染。第五，严格执行生熟土分开堆放、回填的施工工艺。
二、特高压输电线路工程环境影响和水土流失影响
1.特高压输电线路工程的环境影响
输电线路工程的环境影响，一般包括对生态环境的影响，水土流失的影响，线路走廊的土地占用、选线选址与相关规划的符合性和相容性，运行中电磁环境影响甚至景观影响等。目前，输电线路工程投产运行后，无空气污染物产生，无工业废水产生，无工业固体废弃物产生，电磁现象成为主要环境影响问题。输电线路主要施工活动包括修筑少量简易道路、运输材料、铁塔基础施工、铁塔组立、导线和避雷线展放及跨越架搭设。对环境的影响主要体现为铁塔基础开挖或爆破，破坏原地基结构；修筑简易道路、运输材料、导地线展放时需砍伐破坏树木、农作物等；跨越房屋需拆迁；施工过程中施工噪声和交通运输噪声等。噪声仅是暂时性的影响，可采取一定的措施，控制施工时间，可将影响降到最小。
2.特高压输电线路工程的水土流失影响
输电线路对水土流失的影响主要是工程建设过程中铁塔基础、施工地锚坑开挖、铁塔基面平整、施工道路修建及牵张场地的平整扰动地表，一定程度破坏原状植被所造成。输电线路除各塔基永久占用土地外，施工过程仍需临时占用部分土地（如施工便道、材料堆场），使部分农作物、果树林木遭到短期破坏。人员及车辆进出、爆破等对当地居民和野生动物产生不良影响。铁塔基础浇筑时基面开挖，破坏了原有地貌及植被，使其产生水土流失。
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三、特高压输电线路工程水保环保管控措施
1.设计阶段
第一，优化施工图，对于工程沿线所经地区的自然保护区、森林公园、旅游风景区、集镇、工业区等环保敏感点采取避让原则。第二，对邻近通信设施的影响采取较为彻底的防护处理。对重要、大型通信线和无线电设施，以满足防护间距要求、避免产生干扰影响为主。对其他通信线、无线电设施，尽量满足防护间距要求，避免产生危险、干扰影响。当电磁危险影响超过架空市话电缆线路的容许值，将采用安装电缆保安器的措施来处理。第三，跨越通航江河时，不在水中立塔，避免线路对航运和河道泄洪能力产生影响，并按相应的最高通航水位及最大空载船舶高度设计足够的安全净空，以利于航运安全。第四，线路与公路、通讯线、电力线交叉跨越时，严格按照有规范要求留有足够净空距离。第五，尽量避让民房，减少民宅拆迁。对拆迁的民房按照国家有关规定给予安置；尽量避开林木密集覆盖区、果园、经济作物田地，以减少树木砍伐，保护生态环境；尽量减少占用基本农田，工程占地补偿费应专款专用于开垦新的耕地，补偿占用的基本农田数量，尽可能保证当地基本农田数量不减。
2.环境保护措施
第一，施工和各个临时设施及场地，比如材料加工厂、混凝土拌合场等等，都要远离居民区，需设置在居民区主要风向的下风处。第二，在施工运输道路中，要定期洒水，避免尘土飞扬，影响农作物和周围人们的生活。工程施工中所使用的砂、石、水泥等粉状材料采用袋装或者其他密封方法运输和存放，不能散装散卸。第三，在施工时要严格按照绿色环保的施工方法，使用商品混凝土或者混凝土集中搅拌的方式来防止出现扬尘污染，减少噪音污染，避免砂石料等给环境带来污染。第四，在靠近人们居住地区施工时，要根据国家和当地施工作业时间的相关规定，有序安排施工，禁止夜间施工，避免因噪音而给人们带来影响。施工中所使用的打桩机、搅拌机等一些高噪声和高振动的施工机械，要采取一系列措施来控制并降低影响，从而符合环境保护的标准。第五，在施工现场要设置沉淀池来处理施工中的废水，禁止随意排放施工废水。在施工现场要定期洒水。第六，基础开挖采用生熟土分开堆放，在回填过程中要先生土后熟土，恢复施工场地的原状原貌，减少恢复耕地的投入。第七，有效控制好工程材料的临时卸点范围，及时清理施工场地。在施工结束后，要对废弃油类及废余材料运送到专门回收公司进行处理，对施工场地要及时清理，真正做到工完、料尽和场地清。
3.防止水、土污染和流失的措施
第一，输电线路施工所产生垃圾和废弃物质，如清理场地的表层腐殖土、砍伐的荆棘丛林、工程剩余废料，根据各自不同情况处理，不任意裸露弃置。第二，清洗施工机械、设备及工具的废水、废油等有害物质以及生活污水，不直接排放于河流、护坡、湖泊或其他水域中，也不倾于饮用水源附近的土地上，以防污染水质和土壤。第三，开挖的多余废方，运至指定废弃点，弃土场采用块石砌筑，防止水土流失，工程完成后，要恢复植被或绿化。第四，用低噪声设备，合理布置设备，采用大截面导线、加大导线对地高度是减小电晕和控制噪声、电磁场干扰等环境影响的主要因素；基础高低腿、护坡选择是水土保持的重要措施。第五，导线展放施工中，导引绳采用动力伞或飞艇等展放方式，实现导线展放全程不落地施工，使导线不与地面和植被接触，既保证导线不受损，减小了电晕，同时还能够达到保护生态环境的目的。
结语：在我国社会经济的快速发展进程中，人们的环保意识越来越强，对特高压输电线路设计和施工的要求也越来越高，其施工难度也越来越大，这不仅会给工程建设和四周的环境带来影响，甚至还会造成山体塌方、泥石流等事故的发生，进而影响到人们的生命财产安全。所以，在对特高压输电线路工程水保环保管理和控制措施的实施中，不但能有效确保工程本体的安全稳定运行，还能够营造良好的社会环境，从而进一步促进我国社会的进步。
参考文献：
[1]关于加强大中型开发建设项目水土保持监理工作的通知[Z].
[2]国家安全土地管理局，水利部.关于加强土地开发利用管理搞好水土保持的痛斥[Z].
[3]国家电网公司电网建设项目环境影响评价管理暂行办法[Z].
论文作者:张运良
论文发表刊物:《基层建设》2018年第17期
论文发表时间:2018/8/6
标签：工程论文; 线路论文; 水保论文; 环境论文; 导线论文; 特高压论文; 措施论文; 《基层建设》2018年第17期论文;