淄博市公路管理局博山分局 山东淄博 255000
摘要：如今，我国正处在经济发展的重要时期，公路建设也随着经济体制改革的深化而进入到了一个非常关键的时期，在这一大的现实背景下，社会对公路工程施工质量投入了越来越多的注意力，本文通过分析目前公路工程施工质量管理中存在的几点常见问题，进而提出一些具有可行性的建议，从而能够确保公路工程施工的长期可持续发展。
关键词：公路工程；质量管理；问题；建议
一、公路工程施工质量管理的重要性
公路工程施工质量对于公路的承载力、使用的期限等都有一定的影响，再者，施工的质量好坏一定程度上也影响着我国经济的发展和交通运输业的发展，从而影响我国国民的生活水平。公路作为重要的交通基础设施，工程施工质量至关重要，由于公路施工质量不达标而导致的承载力不足所引发的交通事故时常发生，不但影响了公共交通，而且还会给运输企业造成直接的经济损失，严重时往往会危及到驾驶员的生命安全等。所以，进一步加强我国公路工程施工质量管理势在必行，因为它与我国的国民经济发展、人民群众生活水平提高以及生命安全保障都息息相关。
二、公路工程施工质量管理存在的的问题
1、设计单位存在的问题
目前，我国在公路工程施工这一块主要实施的是设计与施工相分离的承包方法，首先在设计环节就极易出现各种各样的问题，设计文件的遗漏是设计环节常会出现的通病，在施工前期，设计人员往往不重视现场实地考察勘查，这样就会造成设计文件与实际不符，严重影响了工程进度，并在一定程度上造成了资源浪费，提高了整个工程的造价，导致一些不必要的损失。
2、施工单位管理不力
近年来，我国公路建设速度明显加快，一些施工单位只顾自身利益，以假充好，从而造成公路工程质量事故多发，出现了部分“豆腐渣”工程，例如：1999年1月份，重庆的綦江彩虹桥坍塌， 2006年3月份，广东信宜市石岗嘴大桥坍塌。施工单位由于利益原因，出现了严重的非法分包现象，经常性的私自把路基、路面、桥梁、交通工程等承包给不同的分包单位。有些分包单位的施工队伍水平严重不足，并且协调能力也不好，往往导致了很多矛盾的产生；同时贪污腐败造成了价格被一层一层的压低，严重影响了施工质量，造成大范围的偷工减料。
3、监理人员的素质问题
监督管理不力是每个体系都存在的问题，在公路工程这一块，我国监理队伍的现状是人员水平参差不齐，兼营监理企业多，专营监理企业少；兼职人员比较多，专职人员比较少；返聘人员多，正式员工少，这种“三多三少”的现象是监理行业的通病。在监理中，具有全方位监理工作能力的人才尤为匮乏，大部分监理人员都是来自大中专院校的毕业生，在学校只是学了一些理论性的知识就直接上岗，因而监理工作能力比较薄弱。加上我国现在公路建设的飞速发展，监理人员需求量特别大，但是监理费用却相对低廉，大量的非专业监理人员蒙混过关，混入监理队伍，使得监理整个队伍的素质普遍低下，专业配套也不是很合理。
4、监管部门监管不力
目前，我国公路建设发展迅速，工程建设监管部门在编人员非常稀少 ，因而基本没有能力进行管理，所以往往就会委托其他有资质的单位代为管理，可是代管单位的人员素质更加参差不齐，加上代管单位往往以利益为准则，在具体的监管中，常常会出现各种各样的问题，造成施工受阻，难免给公路工程质量的管理留下盲点。
三、加强公路工程施工质量管理的建议
1、树立质量意识，严格落实责任制
要提高工程质量，必须采取科学的管理办法和完善的管理体制。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆首先是加强领导，成立专门质量管理小组，制定出一套行之有效的质量管理制度体系，在具体的实际操作环节，各部门明确目标，各司其职，并建立明确的奖惩制度，责任到人，严格履行职责进行管理，从而形成一个有保障性的整体，使工程质量得到保证。同时，各部门也应制定出相应的具体规章制度，要求施工人员严格按照规章制度办事，从而使工程质量保证措施落实到位，真正为保障工程施工质量打下坚实基础。
另外，在工程质量管理具体评比时，按年、季、月、旬进行考核，定期召开各级各部门会议，评比工程的优劣点，总结问题，并且探讨改进意见，相互交流相互学习，并将评比结果作为工人绩效工资发放、年终奖励等奖优罚劣的依据，以及公司内部职位晋升的重要参考内容。
2、加强工程施工过程质量监督管理
优秀的工程是靠科学管理来实现的，科学管理是一整套完整，系统的程序，每一个环节，每一道工序都不能松懈，要做到没有优秀资质的的队伍不用，无法保证工程质量的设备不用，不合格的材料不用。在施工工艺上，以设计合同为准、规范要求进行施工，严格把握每一道工序。对重点部位、关键处的隐蔽工程和薄弱环节必须严格要求监理人员在旁监督指导，否则不得施工。加强施工现场管理，健全规章制度和质量保障体系。实施对原材料、施工工艺、物料配比和关键部位的检查和监督，使工程质量处于全方位、全过程监控之中。
3、管理好质量与速度
任何时候，质量和速度都是工程的重大主题，质量和速度相互矛盾，却对立统一，谁也离不开谁。我们所强调的速度，任何时候都不能以牺牲质量为代价，只能说是以质量作保障的速度，才是我们遵循和信奉的法则。所以正确把握速度和质量的关系，做到多快好省地搞建设，是公路事业健康、长久发展的前提条件，工程建设的速度和质量永远是对矛盾，再加上公路本身的公益性决定了公路工程质量具有特殊性、公开性和效益性，这就要求我们公路建设者们必须有高度的责任心和使命感，正确处理好质量与速度的协调关系。
4、优化施工技术方案，提高劳动生产率
要积极推广先进前沿的施工技术和施工工艺，从而大大提高施工技术，要懂得依靠技术进步，加快施工的进度。积极为承包工程的单位提供最新的技术信息、技术指导和技术服务，组织专题技术研究，攻克施工的技术性难题；同心协力解决技术难题，同时检查技术培训、上岗人员的技术水平和实际操作的能力，提高相应的生产技能，以全员技术素质保证施工进度不受影响。
5、加强队伍建设，提高施工技术力量
当前施工队伍数量大，但素质不高，包括监理队伍。加强施工队伍建设是一个十分突出的问题。施工机械也是如此。作为一个施工单位如果没有一整套先进的施工机械就无法施工出一个精品工程。因此加强施工队伍的建设，提高施工技术力量是保证工程质量的前提。
参建的施工单位必须具有先进的管理经验和丰富的施工经验,并能配备高素质的足够的施工人员及配置齐全的机械设备,先进、高素质的施工单位是保证工程质量及进度的前提。监理单位作为一个监督管理机构,除具有相应资质、资信等级外,还应具备一批业务素质及职业道德高,有着多年施工及监理经验的人员,从而保证“三控二管一协调”的具体落实,其目的就是通过施工完成一个优秀的工程。以实事求是的工作态度对待施工过程中可能存在的问题,然后分析原因,及时总结经验,对施工过程中先进的施工工艺及方法,给予肯定,并通过定期开会的形式，让施工人员相互交流,相互学习,从而有效的指导施工顺利进行下去。
四、结语
如今，中国梦是一个热议的词语，在这一大的时代背景下，我们每个人都应该朝着这项事业奋斗和发展。公路作为重要的交通基础设施，承载着人民的出行安全、国民经济的飞速发展等各个要素。公路工程施工的质量管理是一项非常复杂的工作，它涉及的范围面太广，但是不管怎样，在公路工程施工质量管理这一块，监督管理还是至关重要的，这就取决于人的因素，监督管理人员要有责任意识，以工程为重，优先考虑事情，另外施工单位也要与时俱进，大胆开拓新的管理方法，从而最大程度的提高工程的进度和效益以及安全。
参考文献：
[1]、莫幼妮，邓琦靖.公路工程施工现场管理应注意的问题[j].广西大学学报（哲学社会科学版），2008（s2）.
[2]、宋金华.高等级道路施工技术与管理[m]。北京：中国建材工业出版社，2005.
论文作者:李挺
论文发表刊物:《基层建设》2017年第15期
论文发表时间:2017/9/29
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