摘要：农村饮水工程从属于民心工程的重要组成部分，其对于保障农村地区用水安全，促进农村地区的发展建设而言，具有极为重要的推进作用。所以，相关部门需要积极地探索行之有效的管理方法，全方位地强化饮水工程的运维管理，只有这样才能从本质上提高饮水安全系数，为人们提供更为优质的用水体验。下面，本文就农村饮水安全的工程特点做出了简单探析，同时针对性地分析了相应的管理措施，以求能够为相关单位提供借鉴作用。
关键词：农村饮水；安全系数；工程特点；管理措施
随着时代的飞速发展，我国的经济水平产生了巨大的提升，农村地区的发展也受到了相应的带动，而农村饮水问题是影响农村地区建设的重要因素，其将会间接性地对构建和谐社会产生巨大的影响。通过相关调查可以发现现下我国农村地区的饮水安全工程的建设情况主要表现为工程规模大小差异，建设形式多样化，覆盖范围较大。在我国部分地区的农村的居民居住情况常常较为分散，因此这就使得当地饮水安全工程的建设需要跨越较大的距离，点面较为广泛，饮水工程管理难以正常维持，供水工程的效果明显不佳。由此可见，实现农村饮水安全工程的优化管理具有极为重要的现实意义。
一、农村饮水安全工程特点
（一）供水量小，公益性强
部分农村地区处于山区之中，居住情况相对分散，居民用水量并不多，因此这就导致供水规模难以提高，加之于地区限制，因此导致施工活动难以正常展开，管理难度明显较高。农村用户从属于低收入人群，财政给予相应的经费支撑，公益性明显较高，而农村饮水安全工程作为优化完善农村地区生存环境，促进地区发展建设的重要环节，显然需要投入充足的经济资金扶持方可，施工流程较为繁琐复杂。
（二）成本较高，管理混乱
农村水利工程的整体规模不大，所能够获得的经济收效不高，工程建设单位在进行投资的过程中极大程度地提高了工程成本。群众从属于农村饮水工程的受益人群，各级政府则是饮水工程的投资者，就目前来看我国农村饮水安全工程整体数量较多，并且服务对象普遍为弱势群体，其供水管理模式相对单一，无益于农村地区的深度建设。
二、完善农村饮水安全工程建设的重要性
（一）农村饮水安全工程建设管理的不足之处
正所谓三分建设，七分管理，行之有效的管理模式将会为农村饮水工程提供更为坚实的支撑，能够极大程度地提高其运转效率以及运转质量。结合农村饮水工程存有的相关问题来看，首要目标自然是做好其管理工作。就当前来看，农村饮水工程安全管理工程中存有以下不足之处：首先，水价形成较不合理，大多农村地区饮水工程的收费程度不高，水源价格并不单一，并不具备相对完整的定价模式，价格相对混乱，部分地区甚至不会收水费。长时间的低价供水往往会使得工程的运营维护管理受到影响，维修费用的缺乏必然会导致饮水安全工程难以有效运作。其次，责任分割较为模糊。就目前来看，我国农村地区的饮水安全工程管理普遍存在重视建设，轻视管理的现象，许多饮水安全过程在建设完毕之后并不具备相应的运行维护方案予以支撑，管理责任划分较为模糊。最后，管理机制尚不健全，就农村饮水安全工程管理的机制建设形势来看，其主要存在以下三点问题：制度建设不够平衡，制度建设不够规范，制度执行困难。
（二）完善农村饮水安全工程建设的现实意义
农村饮水安全工程与农村居民的正常生活之间的联系颇为密切，甚至还和地区的经济发展情况息息相关，贯彻并落实我国发布的相关法律，为农村地区的人们提供更为优质的供水服务，保障农村地区的用水安全是当前社会主义市场机制发展建设的核心需要。“喝干净水”早就成为了农村建设的新目标。在最近几年，农村地区的饮水安全问题被社会各界广泛关注，只有全面强化在建设以及管理方面的投入，落实有关政策以及措施才能够使得饮水工程走上良性发展渠道，促进农村地区的经济建设，切实有效地提升农村居民的生活质量。
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三、农村饮水安全工程管理措施
（一）提高工程管理意识，做好水资源的净化管理
在农村饮水安全工程建设完毕之后，相关部门有必要提高对建设之后的管理工作的重视：首先，全方位地强化对农村饮水安全建设工作的管理以及引导，强化相关工作人员对于工程管理的重视程度，大力开展有关于饮水安全工程管理的培训交流讲座，地方政府应该出台相应的政策，为保障饮水工程管理工作的正常实行提供支撑作用；其次，工作人员需要结合地方的实际情况来设置相应的保护区，保障水资源保护区内部的土地处于绿化范围之内，需要保证水厂远离分辨、垃圾、畜牧、深水坑等区域，每年都需要对清水池予以消毒处理，调节优化水资源的整体质量。此外，管理人员在平时的工作过程中还需要经常巡视配电器、变压器等机电装置，发现异常之后便迅速对其予以处理改进，每天查看相应的水位，保障其处于科学合理的范围之内。
（二）明细饮水安全工程的具体产权
需要明细饮水安全工程各行的产权，如果是微型分散工程，那么产权应该将由农民自身所有，包括水井、水窖等等，而其他集中供水管理工程则是由村级单位进行管理，产权应该归属当地的水利部门所有，农村饮水安全工程需要交由县镇两级政府进行监督管理，乡镇地区的水利站则是协助进行管理，设置独立经营的供水经济服务体系，单独核算成本投入以及经济营收。在明确饮水安全工程的具体产权的同时，还需要建设更为公开透明的巡管人员的录用制度，委派相应的专业人员来检查饮水安全工程的整体运作情况，定期排除附近的杂物，保障水体的卫生清洁。
（三）优化完善饮水安全机制建设，合理采用管理模式
建设并且不断优化农村饮水安全工程的管理机制能够极大程度地促进农村地区的用水安全发展。首先，工作人员需要在各个供水工程的取水点附近设置明显的警示标志，避免周边居民因为不知情而污染当地环境，导致水源质量受到影响。其次，在水源道路入口方位安装相应的警示维护管道的标识牌，标明维护管道由破坏的人进行负责，用以警示农户更为自主地进行饮水安全工程的维护与管理。农村饮水安全工程的建设管理机制是多样化的，并且各种不同的管理模式所能够取得的最终成效也存在本质上的差异，各个地区需要结合具体情况来选取更为科学合理的管理机制，除此以外还需要结合相应的工程类型以及地区建设需要创新优化管理机制，诸如集中联动供水管理机制等等。
（四）合理确定水价
水价的确定不仅仅会为饮水安全工程日常运行维护提供支撑，而且还能够为今后工程改造提供相应的资金支持。对于农村地区的饮水安全工程而言，其往往会遭遇更多来自于多方面的影响，因此其运营维护工作就显得颇为重要。稳定的资金来源将会为农村饮水安全工程的运作提供更为坚实的支撑，为了保障农村饮水安全工程的正常运作，需要贯彻有偿用水制度，设定合理的水价，抄表计算，收取相应的水费，水费需要充分展现出微利运营的重要特征，保障农户能够不承担较大的经济负担的同时完成用水维护管理的建设。
结束语
总之，农村地区饮水安全问题直接联系到农村地区经济建设的顺利进行，相关政府部门需要充分承担其相应的责任，优化完善饮水安全机制的建设，对饮水水源进行定期的检测观察，保障水源质量能够符合国家卫生标准，同时还需要提高对饮水安全工程管理的重视程度，将建设作基础，管理作重点，全方位地强化饮水安全工程的机制的构建，从而促进农村地区的经济建设。
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论文作者:向春燕
论文发表刊物:《基层建设》2019年第26期
论文发表时间:2019/12/18
标签：饮水论文; 农村论文; 地区论文; 安全工程论文; 工程论文; 工程管理论文; 用水论文; 《基层建设》2019年第26期论文;