摘要：就目前的电力工程的造价控制来说，电力工程造价审计是控制工程成本的一个重要方法。电力工程造价审计的结果与最后的工程结算价款息息相关。在实际的工程建设中，电力工程造价的作用越来越大。对于工程审计的重要性本文进行了详细的论述，并且对于在电力工程造价审计中出现的难点进行了深入的分析和探讨。同时，根据自己的工作经验，对电力工程造价审计中出现的问题和解决方法做了进一步讨论。
关键词：电力工程造价；审计；建议分析
引言
随着我国经济科技的快速发展，工程造价审计在电力行业发挥着越来越重要的作用。工程造价审计包括了投资估算、设计算、施工结算、竣工结算等多个方面的造价预算。在整个项目建的全过程中，工程造价审计都贯穿于整个项目建设。从投资决策后期的施工经营，都需要有完善的电力工程造价审计来进行指导。
1、电力工程造价审计的重要性
电力工程造价审计能够保障投资估算阶段的安全准确，并电力工程的项目设计本身就离不开对工程造价审计。有研究显示工程造价审计中70%~90%的内容都会对项目设计的情况产生影响，施工项目的设计是与电力工程造价审计紧密相连的。
2、电力工程造价审计的难点分析
2.1信息的不准确性
电力工程的造价审计中经常会出现一些问题导致了工程的预算出现不足或者超额的现象。而审计人员的专业素质不足也会使其对审计过程中出现的一些问题无法做出及时恰当的反映，也拿不出有效的解决方案，对于工程造价的统计不及时，导致了账目和案底不全的现象。另外审计人员有时候会忽略审计中的一些细节性问题，从而引起审计预算和实际发生费用之间的偏差。同时电力工程项目包括了很多的施工单位，这些施工单位之间缺乏沟通协调，导致了施工信息的不透明，从而使得审计人员在获取资料的时候比较困难，有可能获取的资料是不全面不准确的，会使得工程造价审计比较困难。
2.2单位的审计标准问题
在电力工程的造价审计中往往会出现达不到审计标准的情况。因为很多电力单位的管理比较宽松，而且各个单位之间的配合也比较薄弱，给审计工作带来了很大的困难，导致审计达不到相应的标准。另外审计人员的专业素质以及其是否具备相应的审计资格也关系审计是否能够达到相应的标准。同时在审计过程中往往会受到环境的影响，导致审计人员无法与需要审计的所有单位进行有效地沟通和交流，使得电力工程的造价审计达不到要求的标准。
2.3随市场波动的价格问题
电力工程建设使用的材料、人员工资等价格常常随市场波动，而审计人员在询价时，并没有一个规范，所以审计人员经常参照同类价格和其他人的经验进行标价，这可能就导致实际价格与所标价格不相符，导致审计问题的出现。
2.4忽略隐蔽工程造价问题
在电力施工中常常会碰到诸如:路线比较长、埋线等隐蔽工程问题，施工人员在碰到这些问题时，经常要避免道路管线与电力管线的冲突，并依据实情，做出相应的处理。而施工的图纸信息单一，难以表示出更复杂的信息，造成审计人员的造价审计困难与疏漏。当施工人员对图纸做出了一些变动，导致审计单位需要对价格做出重新的审计，这又加大了审计过程的困难与复杂程度。
2.5施工阶段变更随意性大
规范的电力工程建设项目应该是经过一系列严格的审批程序，应该将工程施工中的实际使用额度，控制在协议上的投资额度，并且强调科学规划，精心准备，严密监控。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆然而，许多业主单位心急项目的开工，没有做到必要的准备，在投资额度、建筑标准等方面没有科学的把控，因而使得施工单位边施工边变更，对施工中的工程随意改动。有些业主单位对项目的改动缺乏监督，不在意改动的可行性，对更改蒙受的损失不负责任制约。
3、针对电力工程造价审计难点的对策分析
3.1要确保信息的准确性
审计人员要不断提升自己的专业素质，以便在其进行审计信息的收集时能够克服其中的困难，避免出现收集到一些不准确的信息，从而导致出现招标不符合预算或者投资失误的情况出现，确保审计工作能够顺利完成。同时审计人员还需要有足够的细心和耐心，在审计人员进行信息的了解和收集时需要关注很多细节，并且对审计的结果等进行认真的统计和检查。另外电力企业也应该促进信息管理制度的准确透明，给审计工作提供支持，以便审计人员能够获得准确的信息。
3.2要贯彻和落实审计标准，审计单位要严
格依照法律法规对电力工程的施工企业进行造价审计，对于施工单位的问题要高度重视，绝不能放任任何问题的发生。对于施工单位的问题，审计单位要和施工单位进行充分的沟通协商，最终确定出双方都可以接受的解决方案。同时电力部门也要加强党风廉政建设，防止在审计过程中出现徇私舞弊的现象，对于审计过程中的违法违规现象一定要按照相关的法律法规进行严肃处理，绝不姑息。
3.3控制价格在询价过程中的问题是审计部门十分头疼的一个问题。可是，虽然这个问题难度比较大，但是绝对不能刻意回避，而是要勇敢面对，并且要尽全力去解决。相关单位在进行招投标的时候，一定要保证其过程的公开以及透明，并且在施工过程中严格控制价格的变动，才能避免审计过程的重复以及审计问题的严重化。
3.4解决隐蔽工程
电力工程在审计时，不可避免会遇到一些隐蔽工程。对于这些工程，审计单位一定要引起高度重视。审计单位在审计之前，一定要对施工的图纸有一个全面的了解，将工程中不理解的地方标注出来，然后再联系实际情况，向相关人员了解相应的情况，然后将施工图纸进行完善，并且详细的统计施工现场的工作。如果在施工时，施工单位在地下埋入了一段电缆，线路比较长，可是因为线路在地下，就很容易被施工人员忽略掉。针对此种情况，相关人员一定充分发挥自己细心、耐心的优秀品质，努力提升工作能力，及时的发现以及解决这类的问题。
3.5严格监督
电力工程要实现造价审计的有效进行，就要对整个造价审计过程进行严格的监督和检查。具体来说，电力工程单位不仅要对工程结算的编制进行审查，并且也要对招投标单位的资格、施工的相关合同以及协议、施工的工程量、施工设计以及签证等资料进行审查。审查人员要对整个电力工程造价进行科学的审计，从而保障电力工程造价审计的准确性与科学性。
结束语
在电力工程的造价审计中，施工单位要对审计人员进行跟踪监督。反过来，审计人员也要在前期实行公开的招投标，并且进行公开定价，对那些比较隐蔽的工程也要进行详细的记录以及尽可能的减少造价。在对审计进行跟踪时，施工单位可以及时的发现审计人员工作中的遗漏以及其他问题，更加明确审计的工作。如果在其中发现审计人员的不足，可以对审计人员进行相关的培训或是及时的更换审计人员，确保审计的顺利、高效的进行。另一方面，审计人员自身也要尽可能的提升自己的专业素养以及综合素质，选用最适合的审计方法，得出最真实准确的审计结果，进而保障电力工程的顺利施工，实现电力用户的用电安全。
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论文作者:张文生
论文发表刊物:《电力设备》2018年第14期
论文发表时间:2018/8/21
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