香港回归后加强内地与香港金融合作浅见,本文主要内容关键词为:浅见论文,香港论文,香港回归论文,内地论文,金融论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
在香港已经顺利回到祖国怀抱的新的历史时期,如何认识内地与香港的金融关系,并在实际行动中密切两地的金融关系,是摆在两地金融界面前的一个十分重要的课题。
一、内地与香港金融合作是带动两地经济发展的关键领域
1.特殊的地域优势决定了内地与香港经济发展必须走互相依托、优势互补的路子。香港是世界金融中心之一,目前已成为世界第四大银行中心、第五大外汇交易中心和第八大股票交易中心。到去年止,香港共有537家银行机构,有着一整套健全的金融管理制度、先进的运作机制和监管制度,有着世界贸易的中心地理位置。而内地是一个有着12亿人口、各种资源十分丰富的经济发展领域,有着前景广阔的市场和投资环境,可吸引香港的金融界、企业界前来投资置业,拓展业务领域。相互间的经济金融合作有着得天独厚的条件,这一点,任何一个国家和地区都是无法相比的。
2.长期以来两地金融界已形成了良好的合作关系。在过去的17年里,内地与香港金融合作的发展已走过了三个历史阶段。第一阶段是党的十一届三中全会提出改革开放以来至80年代中期,这一阶段以双方的金融机构在业务方面开展初步合作,为双方的商贸活动提供金融服务为主要标志。第二阶段为80年代中后期,以外资金融机构陆续进入内地开展各项业务为基本特征,外资金融机构直接为外商投资企业提供各项金融服务,还直接参与内地外汇调剂市场的活动。第三阶段从90年代起至今,主要表现为香港商人和投资者通过购买内地企业发行的人民币B股,有限制地参与了内地股票市场活动,香港商人投资的中外合资企业在深圳股票交易所上市集资。此外,还诞生了一批内地与香港合资的非银行金融机构,开辟了利用外资的新渠道。内地企业也在香港上市集资。据有关部门统计数字表明,这三个阶段香港对内地的投资达790多亿美元,占内地吸引外资总额的58%,内地迄今已有20多家企业在香港上市,筹集了约2000亿港元的资金,其中,广东省引进的600亿美元外资中,就有400多亿美元来自香港。而内地出口的工业产品中,有一半以上是去香港或经香港转口,其中广东出口的工业产品有70%以上是去香港或经香港转口,香港是内地最大的贸易伙伴和投资伙伴。改革开放以来,大批香港加工业迁往内地特别是迁往广东,仅在珠江三角洲地区就有约400万人在港资企业或合资企业从事加工制造业。据有关专家预测,未来10年里,中国内地经济将以8%-9%的速度持续增长,由此产生庞大的资金需求,将为香港金融活动提供更多的机会。
3.从内地经济发展实际看,需要借助香港的资金和经营管理中的先进经验。改革开放以来,我国先后对沿海、沿江、沿边地区进行了多方位的开放,欢迎外商前来投资兴办实业。仅10多年时间,就形成了珠江三角洲、长江三角洲、黄河三角洲等经济迅猛发展的区域,一大批经济开发区和高新技术开发区如雨后春笋出现。目前,外商投资除上述地区外,正大举向我国大陆的中西部地区推进,以开发当地物产资源带动经济发展。这样的经济发展态势,自然要吸引更多的外资并借助香港的管理经验和技术,香港金融界把握机遇,瞄准内地大胆投资,必将有更大的用武之地。
二、加强内地与香港金融业合作的主要内容
1.背靠内地广阔的市场、依托香港金融资本和管理经验,扩大金融经营业务和经营范围,实现两地产业金融业的结合。
首先,强化香港的国际金融中心功能,拓展香港与内地金融业的联系和合作。根据近年来现代化的交通、通讯设施已把毗邻香港的深圳与广州联成一片的优势,把合作的着重点放在促进香港——深圳——广州金融界的联系与协作上。三地的联系由原来民间的、分散的形式,发展成自觉的、政府之间的、企业和民间的多渠道合作。建议以深圳、广州为腹地,建设港深穗发达金融区,使之成为一条金融巨龙,当然龙头是香港、深圳、广州作为龙腹而成为香港国际金融中心的“二传手”,这样可以达到发挥各自优势、功能互补的目的。还可通过广州、深圳等内地金融发达区域的特殊地位和作用,拓展一些融资品种,包括股票、债券、基金在香港发行上市。可适当放宽香港金融机构在广州、深圳设立分支机构的资产限制。欢迎香港金融机构进入广州、深圳等地开业,努力创造条件,推动广州、深圳金融机构在港设立分支机构,推动两地金融机构的合资、合作经营。
其次,加大电子技术开发力度,实现两地外汇票据交换和清算联网,创造条件,让双方金融机构在广州和深圳共同建立为两地金融机构业务服务的通讯网络、计算机处理中心等。香港回归后,实现两地外汇票据交换的条件已经成熟,目前应抓紧做好票据交换和资金清算的组织工作。同时,争取尽快实现穗深港ATM联网。在此基础上,实现两地支付与清算系统的联机操作。建立资金拆借、票据贴现、外汇交易、财经资讯中心。争取开展同业往来与代理业务,从代收代付抓起,不断扩大业务范围。
2.以广州、香港为基地,联合培养两地跨世纪金融管理人才。内地高级金融管理人才不足是制约金融业发展的一个原因。为此,应充分利用香港和广州高等院校多、师资力量强的优势,借助两地的力量共同创办培养高级金融管理人才的基地。重点培养高层次的金融、证券、基金、保险等专门人才。并将培养出来的人才放到香港的金融部门见习一段时间,全面学习了解香港金融业的先进管理经验和运行机制,学习宏观金融调控和金融监管的成功作法。使他们较好地了解和掌握两种不同社会经济制度、两种货币、两个金融监管当局的运作情况,提高工作能力。
3.加强两地金融界交流和联系,互通情报。香港回归后,香港和内地是在同一个主权国家内的两种社会制度,完全是中国自己内部的事情,两地金融界应保持高层的互访和接触,可每年召开一次联席会议或业务合作洽谈会。还可通过举办研讨会、短期培训班、业务技术交流比赛、参观学习等形式,促进交流和协作,增进彼此间的沟通和了解。两地还应建立金融信息和业务咨询等方面的联络网,使双方都能及时掌握金融的最新动态。
4.建立内地与香港的安全防范网络,两地携手共同打击金融犯罪。针对社会治安形势严峻,犯罪分子抢劫、诈骗活动猖狂的情况,两地金融机构很有必要建立保卫银行安全和防护网络,筑起一道坚固的设施防线和制度防线、武装防线。联手打击金融诈骗、抢劫、制造和贩卖假币等犯罪活动,通过两地金融机构的密切合作,确保金融业安全运作。