摘要：近年来，随着社会经济的迅速发展，我国市政工程建设的步伐不断加快，使得当今的工程建设的要求要远远高于传统的施工方法和技术。而市政工程项目管理在整个市政工程建设施工之中占重要地位，在提高市政工程项目建设质量的同时也能使得工程项目按期完成，只有对市政项目能够进行整体把控必须进行有效的管理。本文在此从市政工程施工管理的现状出发，对如何强化市政工程施工项目管理提出了几个有效策略。
关键词：市政；项目；现状
前言：市政工程是一项复杂的工程，要想合理、经济地完成施工任务，达到预期的质量目标、费用目标和进度目标，就要对项目管理相关问题的总结、分析与解决，逐步形成一套较为完善的项目管理体系，以满足新时期市政工程管理工作的要求。
一、市政工程施工管理的现状
就目前我国市政建设施工而言，存在一系列的问题，现状不容乐观。市政工程施工管理制度体系不完善，管理制度不规范，内部控制失效。对人力管理不科学，没有充分利用人力资源，人力资源利用率较低，施工人员专业技能不足，职业素质层次不齐。市政工程建设质量问题层出不穷，很多豆腐渣工程、形象工程屡禁不止，管理层缺乏质量意识，在质量问题上马虎大意、得过且过，违法转包、分包现象严重，很多没有资质的单位鱼目混珠，埋下了严重的质量隐患。现场施工安全问题频繁发生，安全教育培训不到位、基础设备不齐全、操作不规范，造成严重的人身威胁与财产损失。对于材料的采购没有精准的预算，导致储存量过大，资金占用比较多，造成极大的浪费。还有监督力度不够，监督部门没有履行自己的职责，对问题工程没有有效的约束与制止。最后，建筑企业为了缩短工期，往往会暴力施工，造成严重的噪音污染、粉尘污染、水污染、垃圾污染等环境问题，给附近居民生产与生活带来巨大影响。
二、强化当前市政工程施工项目管理的几个有效策略
1、做好施工项目的组织管理
首先要做好组织准备，建立一个能完成管理任务、令项目经理指挥灵便、运转自如、工作高效的组织机构―项目管理部。其次，组织系统能否正常运转，首先要看项目部领导核心―项目经理。选择什么样的人选担任项目经理，看施工项目的需要，不同的项目需要不同素质的人才。施工项目管理是施工企业对施工项目进行有效的掌握控制。主要有如下特征：一是施工项目管理者是建设工程施工企业，对施工项目全权负责；二是施工项目管理的对象是项目，具有时间控制性，也就是施工项目的运作周期；三是施工项目管理的内容是在一个长时间进行的有序过程中，根据阶段及要求的变化，管理内容也发生变化；四是施工项目管理要求强化组织协调工作。
2、加强对工程进度管理的重视
施工工程项目管理中必须要严格按照工程的相关条款、施工合同等明确规定工程进度及工期，同时也可利用先进的网络技术等严格监控及管理工程进度，避免施工单位为赶工期而忽略施工质量的现象发生。同时在实际的工程项目管理中还应与市政工程项目的实际特点向结合，明确制定工程管理的相关机制及制度。同时还应明确各负责人的责任及义务，使其积极主动的对各方面的工作进行组织协调，并对实际工程中可能存在的问题及矛盾进行预测，并及时制定相应的措施进行解决，以防由于和业主等协调而影响工期。
3、强化质量管理
在质量管理中，需加强事前预防、事中控制与事后管理。在事前预防阶段，需制定合理施工方案、可行性计划，提高方案可行性、切实性，完善施工计划，科学安排施工工序，提升施工技术。制定科学管理措施，可降低施工事故、施工矛盾发生率，确保施工能够顺利开展，最小化施工风险。在事中控制阶段，需控制施工工序，加强工序控制检查，确保施工材料供需平衡。
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4、严格控制施工工序
施工工序是形成施工质量的必要因素，为了把工程质量从事后检查转向事前控制，达到“以预防为主”的目的，必须加强对施工工序的质量控制。工序质量的控制应采用数理统计方法，通过对工序部分检验的数据进行统计、分析，来判断整个工序的质量是否稳定、正常，步骤为：实测―分析一判断。为了更有效地做好事前质量控制，一是要严格遵守工艺流程。工艺流程是进行施工操作的依据和法规，是确保工序质量的前提。任何操作人员都应严格执行。二是控制工序活动条件的前提．主要活动条件有施工操作者、材料、施工机械、施工方法和施工环境。只有将它们有效地控制起来．才能保证每道工序质量正常、稳定。三是及时检查下序活动效果。工序活动效果是评价质量是否符合标准的尺度，因此，必须加强质量检验丁作，对质量状况进行综合统计与分析，及时掌握质量动态，自始至终使工序活动效果的质量满足规范和设计要求。四是设置质量控制点，以便在一定时期内、一定条件下进行强化管理．使工序始终处于良好的受控状态。
5、加强文明施工，确保工程安全
市政工程项目的安全生产、文明施工，体现着施工企业的形象，更关系着施工人员的生命安全，施工单位应该将安全、文明作为一切工作的出发点，不断强化施工人员的安全意识，提升安全防范水平，通过文明施工有序推进工程完成。一是健全安全监督机构，确保市政工程项目施工过程中的每一个环节均能做好安全生产、文明施工的要求，切实保障施工现场的安全问题。二是狠抓制度完善和措施落实，力争通过严明的制度和完善的措施来保障安全文明施工，比如安全文明施工奖罚细则、管理规范等，同时通过相关机构及现场管理人员进一步督促落实具体举措。三是健全安全文明施工责任制，即将整个工程安全文明施工目标具体分解落实到各施工单位，再依具体情况由施工单元再分解至下面班组，甚至成员，签订责任书，明确责任人。
6、加强施工项目的成本控制
（1）制定施工项目成本管理的措施
施工项目成本的控制，不仅是专业成本人员的责任要按照自己的业务分工负责。围绕生产经营这个中心开展工作。要建立以项目经理为核心的项目成本控制体系，实行项目经理负责制，就是要求项目经理对施工进度、质量、成本、安全和现场管理标准化全面负责，特别要把成本的控制放在首位。
（2）建立项目成本管理责任制
项目管理人员的成本责任，不同于工作责任，工作责任完成不等于成本责任完成。
（3）对施工队实行分包成本控制
项目部与施工队之间建立特定劳务合同关系，项目部有权对施工队的进度、质量、安全和现场管理标准进行监督管理，同时按合同支付劳务费用。施工队成本的控制，由施工队自身管理，项目部不应该过多干预。
7、细化市政工程的整体管理
质量管理牵涉到方方面面的问题，对每一个施工点都要有详细的计划，并付诸在每一个施工过程中。譬如，在城市给排水的施工中，尤其是在挖沟槽的时候，先检查井口中心桩，并依据一定的技术参数挖好井基，将管材全面放好，调节直管线的管口，在采用机械作业的基础上，对施工人员提出更高的素质要求，尤其是注意在施工过程中，对地下开挖过程中的既有管道、电缆以及其他的构建物等，并做好及时的迁移、保护等基础措施，控制好设备及管材的质量检查验收人场。无论是施工单位采购材料还是甲方供应材料，专业技术人员都应该对其规格、型号、质量进行全面严格检查，对质量检查合格单、合格证件检查不合格的不予进场，要求必须各项测验报告符合国家技术标淮和设计要求。同时，对市政工程施工中的各种需求材料，比如泥土、砖石、砂浆、木块等应捣实，更好的做好各项质量保障。
三、结语
综上，施工中对项目的质量、安全、进度、成本、文明施工等，都纳入正规化、标准化管理，采取科学、合理的优化措施，例如强化人员控制与各方协调监督，编制科学施工计划，强化质量管理，促进市政工程质量进一步提升。
参考文献：
[1]任利锋. 浅析市政工程项目管理 [J]. 价值工程 ，2011（22）.
[2]张云鹏.市政工程施工过程管理与质量控制措施[J].中国科技纵横，2009（12）.
论文作者:咸宏思
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第12期
论文发表时间:2017/10/10
标签：工序论文; 质量论文; 市政论文; 项目论文; 项目管理论文; 市政工程论文; 施工项目论文; 《建筑学研究前沿》2017年第12期论文;