摘要：随着我国能源结构调整工作的陆续开展，目前核电企业作为我国新能源结构调整的重要组成部分，其预算管理水平也成为人们普遍关注的问题。基于现状，文章首先介绍了计划预算考核一体化的定义与内容，其次对计划预算考核一体化在核电企业中应用的重要性进行了解析，并在最后对计划预算考核一体化在核电企业中应用的途径进行了探讨，希望可以有效提升核电企业计划预算考核一体化系统建设水平，从而为核电企业的平稳快速健康发展创造条件。
关键词：核电企业；计划预算考核；一体化
核电企业计划预算考核一体化是目前核电企业实现预算考核科学化管理的重要途径与基本策略。为了进一步探讨计划预算考核一体化在核电企业计划预算管理中的应用途径，现就其基本定义介绍如下。
一、计划预算考核一体化概述
计划预算考核又称之为JYK管理体系，其最早由国资委中同样企业考核委员会于2012年提出，并作为创新实践模式推广到各个行业当中。其中，JYK管理体系关注的是计划落实、预算保障以及考核督促等多方面的内容，强调战略管控与绩效考核方案的同步编制与审批，所以在工作效率与整体工作速率上都具有良好的优势。其中，计划预算考核一体化中的计划不是简单指进度、科研或者生产等方面的计划，其更多的是涉及到企业各个方面不同内容的详细、周密的工作计划。而预算则主要针对了业务、专门决策以及财务等方面的预算内容，需要与企业的发展战略和基本工作目标保持高度一致，最后是综合工作计划的资源分配，提升企业的协调性，从而保障综合工作计划的有效实施，这也是确保计划与预算相互匹配的基本条件。最后是考核，考核一般是在计划与预算的基础上实施的绩效考核，其主要包括一定时期的定期考核还有计划执行、绩效指标管理等内容。除此之外，还包括计划预算考核一体化体系的认知，目前该技术在核电企业中得到了良好的应用，取得了一定的推广成果。
二、计划预算考核一体化在核电企业中的应用优势
计划预算考核一体化在核电企业中应用取得了一定的价值，这主要取决于其本身具有的独特优势。
1.进一步完善程序
通过计划预算考核一体化的实施，能够有效提升程序的完备性。目前核电企业在实施预算管理与计划统筹时容易出现局部管控的问题，也就是缺乏整体的管理，这会导致程序上出现一些漏洞，不利于提升管理的激励效果，同样也可能会影响到体系的管理效力。目前核电公司通过计划预算考核一体化对体系管理程序进行了改革，将预算、考核以及计划三个部分细化为12个程序，有利于更好的实施管理任务。
2.进一步提升奖惩制度管理水平
奖惩制度的建立是为了避免收入均分，通过“多劳多得、少劳少得”的分配模式来形成一定的激励效果，同时也给工作努力的员工一定的收入支持。在薪酬分配不再平均化的同时，也发挥了计划预算考核一体化的优势，实现了奖惩在薪酬考核中的激励效果，提升了管理的先进性。
3.提升考核精准性
考核精准性也是核电企业实施考核管理的主要目的之一。通过计划预算考核一体化的实施，能够将考核的内容进一步细化，更好的完成考核任务，同时也可以通过内容匹配与反馈，及时对考核的内容进行重新调整。这样一来，每实施一次考核，考核的内容精准度会越高，最终接近企业的实际发展要求。
4.简化考核模式
考核模式过于复杂可能会导致行政工作开展缓慢，同时也会导致参与考核的人员投入过多的精力来应付考核，影响日常的生产管理工作。通过应用计划预算考核一体化，能够统筹计划与考核之间的关系，通过成本优化的方式来简化考核管理模式，同样也有利于降低考核成本投入，从而获得更高的考核性价比。
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三、核电企业计划预算考核一体化系统建设途径
1.提升重视程度
核电企业想要推进计划预算考核一体化，就必须形成自上而下的模式认可，通过企业决策管理层向下辐射，形成一定的认可后才能够更好的完成管理任务。除此之外，计划预算考核一体化管理模式作为能够提升企业发展效益与整体质量水平的模式类型，需要在核电板块的考核中取得一定的作用，这样才能够让参与者看到效益与希望，更好的执行相关决议，推进计划预算考核一体化的建设。
2.积极加强各层面沟通
计划预算考核一体化并不是单靠某个部门就能够实现的，必须要依靠多个部门协调工作才能够最终实现，这也就要求不同的部门之间要做好沟通和协作，提升系统的适应性与管理水平。为了实现这个目标，一方面需要强调一体化的过程，企业的领导要做好组织管理工作，通过计划、预算同步实施的方式来提出合理的指标、建议值，更好的执行相关决议。作为主管部门则需要做好部门之间的协调工作，将目标传递到合作方，同时做好管理体系的优化改进工作，通过培训、交流等多种方式来提升管理实践性。
3.建立科学的绩效考核机制
科学的绩效考核体系需要与权责制度相结合，通过可追溯的绩效权责考核模式来实现其管理价值。比如说通过内部签订绩效考核责任书的方式或者通过签订分解责任书的方式来将激励、约束模式相结合，并以此来作为薪酬升降的主要依据。比如说通过逐级分解的方式就可以强化企业的危机管理意识，更好的参与到绩效考核评价活动当中，有效实现绩效考核评价的作用。
4.通过合同手段传递考核压力
合同手段传递考核压力适用于总承包的模式下，在这样的模式中年度考核目标的压力较大，往往需要通过合同转移传递的方式将自身的压力转移给承包商，这样不同的利益各方可以根据自己的现状来进行风险控制，即使最后完不成任务也可以得到权责上的平衡。值得注意的是，这个过程需要在合同中约束清晰，避免出现一些不必要的纠纷和问题。
5.提升管理体系的透明化程度
提升管理体系的透明度是为了提升信息的公开程度，更好的实现信息的反馈。从客观上来看，计划预算考核一体化模式会带来大量的经营管理数据，这些数据对于财务管理以及企业运营都具有重要的价值，是决策的主要依据，所以通过提升信息的透明度可以更好的利用这些信息，提升使用价值的同时也为更好的开展各项生产管理活动创造条件。
总结
综上所述，随着近些年来国家整体经济建设发展速度放缓，核电企业的经营管理难度也在持续上升。计划预算考核一体化作为一种新兴的经济管理模式，在技术优化之后可以很好的匹配核电企业计划预算考核的系统建设要求，同时也可以有效促进考核效率，降低考核难度与成本，并提升员工的工作热情与积极性，应通过提高重视度、加强沟通、建立科学考评机制、提高管理体系透明化等方式加强核电企业计算预算考核一体化系统建设，从而提高管理水平。
参考文献
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论文作者:刘婷婷
论文发表刊物:《电力设备》2018年第27期
论文发表时间:2019/3/12
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