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摘要：我国近年来对城镇建设加大力度进行发展，使得建筑行业有了更大的发展空间。土建工程是建筑工程的重要组成部分，其涉及范围广泛，与人们的生产生活息息相关，土建工程包括土木工程与建筑工程两部分。土建施工的安全管理是土建工程顺利进行的有力保障。现阶段，我国土建施工中的安全管理工作水平还不够成熟，导致施工现场事故时有发生。
关键词：土建施工；安全管理
引言
随着我国整体经济的发展，对于建筑的施工要求越来越趋于成熟化。土建施工，一直以来都是我国土木工程建筑当中危险系数最高的行业之一。由于土建施工本身的特殊性质，其安全事故的发生频率在所有工程建筑事故当中也是最高的。随着我国国民经济体制的深化和改革，我国国民经济水平也在不断提高，对建筑工程的要求也随之更加严格。
1土建施工中安全管理存在的问题分析
（1）安全管理制度与监督体系不完善，现阶段，我国大部分施工企业安全管理机制还不完善，存在着许多问题，安全管理体系逐渐向企业投资体系过渡，同时摆脱了政府的主导地位，施工单位渐渐从建筑行业的行政管理中脱离，在当前的土建施工的安全管理中仍然是分散管理的模式，在监督管理方面存在着许多不科学因素，承包商在施工过程中只注重施工进度而忽略施工的安全质量问题，施工单位没有成熟的安全管理制度和完善的监督体系，这就很容易导致施工过程中安全事故的发生，最后，给工作人员及企业带来巨大损失；（2）施工人员安全意识淡薄，土建施工安全的主要管理人员是建筑施工人员，建筑施工人员自身安全管理水平直接影响土建施工安全管理的质量。施工单位在开工前没有组织施工人员进行科学有效的培训，前期资金投入不足，缺乏施工人员的安全教育，施工人员大部分为企业雇佣的农民工，文化水平普遍较低，安全意识淡薄，在这种情况下，直接进行现场作业很容易导致发生安全事故，还有部分企业对施工人员的培训只是流于形式，应付检查，对施工人员并没有进行有效的安全教育，导致施工人员并没有安全生产意识和安全生产能力，不能满足当前施工安全管理的要求。
2改善土建施工安全管理的措施
2.1完善规章制度
在建筑工程现场管理过程中，规章制度的建设十分重要，对工程规划、质量监督、成本控制、职责落实进行全面地约定，施工单位在制定规章制度时，可以从以下几方面入手：（1）安全管理制度。安全是项目施工的基础，所有的工作都应建立在安全的基础上，只有将安全工作落实到位，才能将工程的经济、社会效益最大化。项目经理应组织设计人员、技术人员实地考察施工现场，掌握现场情况，明确施工过程中的重难点，根据管理和施工经验拟定合理的项目安全管理制度。（2）现场文明施工制度。随着市场竞争的日益激烈，建筑企业间的竞争从单纯技术上的竞争转变为综合竞争，文明施工在竞争中所占比重越来越大，规范的施工现场和施工流程能够有效避免施工过程中的安全隐患、不必要的材料浪费，对提高现场管理水平，控制施工成本都具有非常重要的意义，此外，文明施工也是企业文化的象征。
2.2加强对施工人员安全的安全教育培训
安全管理工作的核心内容是对施工人员的管理，人是施工进行的主体。施工单位应定期对施工人员进行安全教育培训，并对其进行现场考试，检查其对培训内容是否吸收理解，对考试不合格的施工人员再次进行培训，考核没有通过的人员不允许参加施工。施工人员要对施工项目的安全风险点做到心中有数，在施工过程中，注意对有风险的作业内容进行风险预控，将施工风险降到最低。土建施工项目涉及范围广，存在高空作业项目。在施工开始之前，施工人员应对施工设备进行安全性检查，确保施工人员的人身安全。
2.3优化施工现场安全管理
建筑工程土建施工现场管理中，安全管理作为一项重要内容，为了保证施工活动有序开展，应该定期组织施工现场安全巡查工作，寻求合理有效的安全管理措施，全面落实到实处。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在施工现场巡检过程中，检查施工机械设备和安全防护措施落实情况，一旦发现安全隐患可以寻求合理措施及时改进，并做好记录妥善保管。同时，施工现场机械设备使用前进行严格检查，及时检修和养护，并构建完善的安全预警体系和安全管理制度，最大程度上规避安全隐患出现，提升土建施工质量和安全。
2.4落实安全管理责任
综合国内土建施工中安全管理的问题来看，施工企业首先应结合自身施工中容易出现的安全问题，开展落实安全管理责任的措施。对工程整体的安全生产责任制度进行完善，加强各岗位和部门的安全管理责任，落实工程安全管理部门的岗位职责，健全安全管理责任，落实到每一个人身上，对工程的各个项目严格把关，把安全责任层层分解，从根本上杜绝土建施工中安全管理责任不到位的情况。
2.5加强对工程的安全隐患排查
土建施工项目中存在一些危险作业项目，例如高空，临空，起吊等作业项目，这些项目在施工过程中存在较大地安全隐患。施工单位应加强对工程的安全隐患排查，严格考察，将危险系数控制在最低。对于不同施工项目相互交叉进行的情况应严格把控施工的风险点。同时，由于施工安全管理费不足，导致施工过程中存在基础设施不完善，建筑工艺不科学及施工设备老化等危机施工安全的现象，施工单位应定期对施工设备质量性能进行安全检查，保证施工设备在运行过程中无危及人身安全的风险。
2.6增强安全管理力度和强度
国家制定的土建工程相关安全法律法规，对于施工企业来说，并不能深入到企业的实际安全管理当中。法律和法规，仅仅能够作为安全管理的标准和规范，实际应用当中，企业还应从基础的安全和质量上入手，增强土建施工当中的安全管理力度和强度，例如结合国家法律，在工程启动初期，结合土建施工的整体流程，规范和强调安全管理制度的执行，以及一系列违反安全管理制度的惩治措施，以加强对土建施工中安全隐患的排除。
2.7优化土建施工现场管理制度
建筑工程土建施工现场管理工作中，为了保证施工活动有序开展，需要对现有的土建施工现场管理制度进一步优化和完善，以便于全面提升企业管理水平。故此，加强土建施工现场管理，提高材料质量优化重要性，加强材料采购环节控制的同时，在进入施工现场前进行质量检验，为后续施工活动有序开展奠定基础；加强施工机械设备质量控制，检查机械设备合格证书、型号和生产日期等资料，根据施工需要选择最佳的施工设备；设立专门的监管部门，加强土建施工现场监管活动，在挖掘潜在的安全隐患同时，寻求合理措施保证施工质量，维护施工现场安全。
结语
综上所诉，我国目前的土建施工中安全管理存在的主要问题还是在于责任落实的不到位、安全管理力度与强度的不足以及施工安全管理体制的落后之上。虽然，国家大力推动落实安全管理责任和改革土建施工安全管理体制，但在实际施工当中，土建施工是存在一定突发性的，如果不能真正提升土建施工人员的安全施工意识，那么安全事故的隐患仍然会存在。正因如此，加强对土建施工中安全管理问题的改革和研究，对于我国目前土建施工安全性来说具有重要意义。
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论文作者:何巧莉
论文发表刊物:《工程管理前沿》2019年第04期
论文发表时间:2019/6/21
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