摘要：新时期，国家对基础设施建设提出了更高的要求，积极宣传建筑工程的安全管理，并要求建设单位以环境保护为管理标准进行深化改革。在高速公路桥梁建设中，施工安全管理与环境保护已经开始了并驾执行的工作计划，绿色施工理念已走向现场施工实践。本文首先介绍了高速公路桥梁施工安全管理与环境保护的意义，同时分析桥梁施工中所存在的问题，并针对这些问题提出了有效的管理对策。
关键词：高速公路；桥梁施工；安全管理；环境保护
引言：2017年我国在开展全国性交通运输工作大会上指出：“坚持不懈抓好安全生产，强化安全生产责任落实，突出重点领域安全监管，加大隐患排查治理和风险管控力度，强化安全生产基础建设，全面提升应急处置能力。”这次会议要点为高速公路桥梁施工提出了工作标准和要求，安全管理被广泛应用到桥梁施工过程。
一、高速公路桥梁施工安全管理与环境保护的意义
1.文明施工 促进效益提升
在高速公路桥梁施工过程中，应用安全与环境保护相结合的施工管理模式，在确保工程施工质量和工程进度基础上，利用先进施工方法、先进施工技术和施工工艺，有助于促使公路桥梁工程整体工程管理水平的提升，同时文明绿色施工有助于延长建筑桥梁使用寿命，为建设企业带来更多经济效益。
2、绿色施工 有益于工程管理水平的提高
绿色施工是建筑工程施工发展到一定时间、一定程度后的创新观念。在高速公路桥梁施工中，利用绿色施工理念，在施工过程中形成利用能源和资源的循环效应服务于绿色桥梁工程建设的施工技术、工艺和方法，其是基于环境保护理念基础上的工程施工管理创新。这种创新使公路桥梁的施工在一定程度上，减少了对生态环境的污染。
3、安全施工 保证施工安全和质量安全
现代公路桥梁施工中，安全施工管理是促进工程安全质量效益最优化的重要途径。现代桥梁工程具有建设规模大、投资金额大等明显特征，其对施工质量和安全的要求是十分高的。因而要保证安全高效的施工，必须注重并落实质量与安全管理工作，通过安全管理，实现施工安全和质量安全双目标。
二、高速公路桥梁施工安全管理与环境保护存在的问题
1.安全管理问题
技术和措施不足。在我国高速公路桥梁施工过程中，常出现安全管理规范形式化现象，施工单位未能够完全依照规范（例如：《桥梁工程安全生产管理条例》、《桥梁工程项目安全生产规章制度》、《桥梁工程安全生产操作规程》等等）进行施工建设和管理，缺乏安全措施制度建设。施工工艺和施工技术缺乏安全控制，同时，机械设备保养和维护并不到位。
监督和控制工作不足。目前，很多公路桥梁工程中仍沿用粗放型安全管理模式，安全管理标准不足。例如：为追求经济效益，在原材料供应和采购时，欠缺对施工的质量差异的考虑，从而产生原材料无法满足施工质量安全标准的情况。另外，监督不足表现为：公路桥梁施工过程中，对人员职责和任务的履行缺乏管控，造成安全教育不到位、施工不规范等现象频繁出现。
人员素质偏低。高速公路桥梁工程施工过程中，普遍缺乏专业性技术人才，同时管理人员也相对缺乏专业技术素养，整体人员结构素质偏低。在施工环节，这种素质偏低的人员队伍在施工技能上无法满足公路桥梁安全建设的技术需求。
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2.环境保护问题
目前，高速公路桥梁工程建设中，仍存在较多施工单位，在环境保护上不重视，表现为：工程施工、工程质量检测和验收的各个环节，缺乏环境保护意识。这就促使施工单位在施工准备阶段、施工阶段和竣工结算阶段，并没有对环境保护形成规范的措施建设工作。环境保护措施没有落实，主要表现为：施工安全管理与环境保护制度不健全，同时，在施工过程中，施工人员对工程质量的相关标准和规定并未执行到位。部分施工人员对环境保护不重视，施工中并未对粉尘污染、噪音污染、固体废弃物污染、生态水源污染等进行有效地控制作业。管理者和施工人员对施工原材料的有效利用、对施工原材料使用过程的环境维护存在明显不足，其不仅导致了施工现场秩序维护失利，而且会导致严重的环境污染问题，其将严重损害公路桥梁建设的经济效益。
三、注重环境保护的施工安全管理对策
1.加强环境保护措施 重视环境污染防治的安全管理
高速公路桥梁工程施工中，应重视环境污染防治的安全管理，加强施工管理力度。首先，应对施工计划进行完善，对施工方案进行核查和分析，并有效融入绿色施工理念，做到施工前准备工作的科学、合理性。其次，应对施工过程管理进行完善，面对人员、原材料、施工技术等多项管理进行有效的环保措施的落实。具体执行内容包括：对公路桥梁施工过程可能存在的环境污染（包括：噪音污染、废水污染、固体废弃物污染、粉尘污染等等）进行有效的控制和防治，尤其是针对施工过程中的技术管理内容，应实现环境保护标准下的公路桥梁施工技术改革。
2.完善安全环保控制制度 加强施工人员和原材料管理
在高速公路桥梁施工中，要完善安全环保控制制度，就应在人员和原材料管理上进行有效地布设和落实工作。在人员控制上，首先是绿色施工、文明施工的理念建设工作。要求人员在施工过程中，重视现场环境维护，保证在不破坏环境前提下，进行安全施工。例如：制定绿色施工方案，掌握人员的施工技术、原材料和设备管理，并进行环保的科学配置。在规范化、制度化施工下，有效规范人员的责任。在原材料控制上，加强砂石、钢筋、水泥、外加剂等原材料的有效管理和使用监督。例如：砂石的使用，应规范为经筛分和过水后达到基本使用规范。为科学处理施工与环境的关系，应建立排水和污水处理系统，将材料利用后的废水进行有效的排水和污水处理；应实现绿色材料采购和应用；应对建设垃圾进行定点投放等等。
3.优化技术管理 促进施工技术与绿色环保的有效结合
高速公路桥梁工程建设中，为实现现代化环保建设需求，就要以优化技术管理，促进施工技术与绿色环保的有效结合为手段，进行全面的施工安全环保管理改革。技术问题是施工安全隐患的主要诱发因素，因此，在环保前提下，应进行合理的施工技术管理，加强技术培训，提高施工人员的技术水平。以环保的角度来看，技术管理的应用范围很广。例如：在粉尘污染防治上，应选择性能高、低污染的机械设备。同时砂石、水泥运输应进行篷布覆盖，做到运输低尘渗出，并在施工现场应用中，利用洒水车进行及时降尘控制。在固体废弃物处理上，做到现场垃圾集中堆放，废料集中处理，并及时清理废弃零部件，以保证现场施工秩序，保证环境污染的有效防治。在工程废水处置上，以水资源节约利用为原则，有效利用自来水和地下水。例如：循环利用洗车水源；对用水工具定期检查，防止漏水、渗水等。在能源消耗的控制上，在保证公路桥梁工程质量安全基础上，加大对能源和资源使用的控制力度。
结语：公路桥梁建设是我国发展经济所必须的基础设施建设工程，其对于促进地区经济发展、文化发展和政治发展都有极大的推进作用。但现行桥梁施工存在资源消耗过剩现象，且对地质地貌、生态环境也产生了一定的破坏性，因此，在公路桥梁建设的同时，安全管理和环境保护需进行有效地绑定。在绿色施工下，完成建设任务，降低生态环境污染的同时，施工效率和经济效益也将有明显的提升。
参考文献：
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[2] 陈光.高速公路桥梁跨越南水北调施工环保与安全措施[J].交通世界，2016（20）：116-117.
[3] 赵丹丹.公路桥梁施工期间环境保护注意环节及措施[J].交通世界，2018（15）.
论文作者:张建强
论文发表刊物:《基层建设》2018年第34期
论文发表时间:2019/1/3
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