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2000年11月9日， 我国第一家专业化票据经营机构——中国工商银行票据营业部在上海正式开业。这个机构的成立，标志着中国商业银行票据业务进入了专业化、规模化和规范化经营的新阶段。这家全国首个票据专营机构在刚开业50天中总成交量已达257.84亿元，显示出中国票据市场巨大的发展潜力。
近年来，我国票据市场开始稳步发展，票据的融资功能得到了很大的增强。据统计，1995年——1999年，我国年度票据签发量由2424亿元增加到5076亿元，年均增幅超过27%；商业银行年度票据贴现量由1412亿元增加到2499亿元，年均增幅近20%；央行办理票据再贴现也相应有所增加，其末余额达到502亿元。 但我国票据业务发展与股票业务相比，相差将近十年。目前中国的票据（全是银行间的）交易量仅相当于全国银行总贷款额的0.3%。 不少企业因为大量欠款无法追回造成现金流断裂，而短期内又无法使用票据融资，最终引发信用危机而破产。
业内人士认为，发展货币市场是社会主义市场经济发展的客观需要，缺少了票据市场，中国金融市场体系也是不完整的，也难以实现通过金融市场对资金这种经济资源的有效配置。对此，早在十年前，中央银行就曾提出鼓励开展银行承兑票据签发、贴现、转贴现和再贴现业务的政策，1999年9月，中央银行下发文件， 明确提出要建立区域性票据市场，要求各级金融机构要高度重视商业汇票的推广使用，运用和发展商业汇票对于衔接产销关系，拓宽企业融资渠道和扩大市场需求的重要作用。这对中国票据市场的发展创造了良好的政策环境。在新世纪，中国的票据市场正面临着大发展的良好机遇。
建立全国统一的票据市场。要在全国中心城市区域票据市场发展的基础上，建立面向所有金融机构及企业法人的全国统一的票据市场系统。
扩大市场参与主体。参与票据市场的金融机构越多，形成的票据市场利率越能反映市场资金供求状况，越贴近市场的真实价格。
建立票据交易中介机构。要大力推行在商业银行系统内建票据专营机构，专门开发与票据相关的金融服务，以其专业性发挥着社会中介职能，提高市场效率，准确识别和有效控制票据风险。
充实和创新交易工具。增加票据市场的交易工具是票据市场发展的基础。一是要继续稳步发展银行承兑汇票，扩大票据承兑、贴现量，解决好票据使用主体过于集中的问题，努力拓宽票据承兑、贴现面。二是要大力推广使用商业承兑汇票，应尽快建立和实行商业承兑汇票签证制度、商业承兑汇票市场准入、退出制度、商业承兑汇票保证金制度和抵押担保制度，通过规范管理，积极引导，稳步推进商业承兑汇款使用。三是适时推广使用银行本票，将存单、保险单纳入票据范畴，尝试开发无担保票据、公司票据等商业票据，不断创新丰富票据市场信用工具。
发挥再贴现促进票据市场发展的积极作用。在票据市场建设中，央行的引导作用至关重要，为此，要根据经济形势，适时调控再贴现的规模和数量，加大再贴现总量调控的力度和幅度；合理选择再贴现票据，适当简化票据承兑、贴现、再贴现的业务手续，积极利用再贴现来推动票据业务的发展，引导信贷资金流向，提高银行、企业对再贴现等货币政策传导信号的敏感度，扩大企业对票据承兑、贴现的内在市场需求。
成熟的票据市场，将左右短期利率指标，同时也是央行公开市场操作、调整货币政策的重要场所，央行通过再贴现手段调控票据市场利率，从而调控货币政策。随着我国票据市场的发展壮大、成熟、在新的世纪，必将推动我国货币市场与资本市场的共同发展，进而对我国经济产生积极的影响。