摘要：南水北调工程在建设的时候，由于受到施工周期长以及施工工程量大的影响，会对施工现场的地质、地形地貌造成严重的破坏，从而引发水土流失现象的出现，为了能够有效解决水土流失的问题，就需要相关的施工人员和工程管理人员能够积极采取有效的防治措施，对水土流失的面积进行有效的控制，以达到改善生态环境的目的，对生态环境形成有效的保护，可以推动我国社会的可持续发展。
关键词：南水北调工程；水土保持；防治；治理；措施
1、水土保持工程概述
1.1水土保持工程的概念
水土保持工程是以水土保持为目的而建设的工程措施、生物措施等，这种工程的建设主要是在小流域内对水土流失、山体滑坡以及泥石流等自然灾害进行处理，防治因水土流失对山地、农田、森林、工程现场等相关区域等造成破坏。这种工程设施的主要原理是对于水土流失的整体破坏过程进行阻断，减轻水土流失的破坏性，提升水土保持工作开展的整体效果。
1.2水土保持工程的重要作用
在我国的整体建设过程中，林业、农业、牧业、水利等产业发挥着基础性的作用，这些产业在发展的过程中均离不开水土。但是近年来由于环境破坏严重、灾害性天气频发等原因，我国的水土流失变得越来越严重，这直接影响到我国基础产业的发展。水土保持工程建设的目的是为了进行水土保护，为我国的基础产业发展打下良好的基础。
1.3水土保持工程的主要措施及分类
我国在进行水土保持工程建设的过程中，往往会针对不同的地域、不同的气候特征选择不同的水土保持工程进行建设工作，这样能够达到更好的水土保持效果。我国目前主要采用的水土保持工程形式有：山坡水土防护工程、山洪排导和蓄水工程、山坡加固工程以及退耕还林工程等。通过这些不同种类的水土保持工程能够更好地开展水土保持工作，促进我国整体环境保护工作的发展。
2、南水北调工程中水土保持的制约因素
2.1科学研究和技术推广相对滞后
技术薄弱，标准偏低，工程投入较少，严重影响了当地及下游地区的生态环境，也直接影响了南水北调工程沿线环境质量。我国一直非常重视水土的保持工作，特别是在改革开放以来很长的一段时间我国加大了对水土保持重视程度，目前习总书记提出金山银山不如绿水青山的重要思想，全国各行各业均对水土保持和环境保护非常重视，实施了一系列措施，因此有非常丰富的经验。但是和国外发达国家相比还存在非常大的差距。我国对水土保持工程研究的理论基础还不够，缺乏科学的治理和预防的理论知识作为指导；目前我国虽然已经有大量的防止水土流失的研究，但是大量的科技成果很难转化成实际的运用。我国在进行各类工程的建设过程中，由于建筑垃圾以及建筑过程中带来的水土及植被破坏，均会造成了水土的流失。
2.2水土保持意识和管理需提高
虽然政府已经对于水土相关保护的法律法规进行了颁布，但是宣传力度不足，目前水土流失的现象依然是比较严重。但是水土治理涉及的技术方面是非常多的，而且综合性强，需要联系的部门非常多，这个时候经常会遇到非常多的问题，然而各个部门对于治理以及预防的看法存在很大的分歧，因此在水土保护的治理过程中会带来非常大的困难。而且在树立施工的过程中，各个环节以及管理部门之间缺乏有效的沟通，因此施工过程中会造成植被的破坏，从而影响到最终的治理效率。
2.3治理难度大、投入低
目前我国水生态出现这样的局面，并且在不断的恶化，和我国长期以来对于生态的投入较少有非常大的原因，目前虽然我国在水土保持上已经投入了非常大的资金，但是我国的水土流失的面积比较大，而且我国目前首要目标是发展经济，因此国家对水土流失治理的投入资金非常有限，很多项目的投入资金过少，特别是南水北调东线工程的投入比重明显偏低，因此在具体实施的过程中比较困难，例如很多治理的项目由于补助过少，再加上不能及时地看到成果，所以在水土流失的治理上缺乏信心，而且破坏的程度远大于治理的程度，这样对于我国生态环境的保护是非常不利的，对南水北调沿线整体环境的保护、提升也是不利的。
3、南水北调工程中水土保持的具体措施
水土保持指的是对由于自然因素或人类活动造成的水土流失现象所采取的预防和控制措施。在水利工程中，水土流失类型可分为点性和线性两种工程，所以需要根据当地的实际情况采取不同的措施。水土保持的实现，不仅可以合理利用水土资源，提高土地生产力，更有利于实现水土资源经济效益和社会效益的最大化。因此，水土保持设施是水利工程中不可缺少的一部分。
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3.1采取必要的生态环境保护措施
施工单位要发挥出指导功能，防止水土流失，有效防止水土流失。除了采取必要的工程措施外，还应加强保持水土植被的种植。应进行系统性的统筹和规划与科学的管理，做好监督与预防工作，将土壤侵蚀、水土流失等现象消失在萌芽状态，在抗旱防洪工作的同时，找到水土流失的初始原因，改善土壤，河流，植被的生态环境。
（1）南水北调工程建设、施工单位加强水土保持的建设质量是发挥水土保持建设意义的根本保证，也是保证南水北调工程长久性工作的根本意义所在，所以，在工程及沿线的建设、管理范围内，种植一定数量的树木，加强对蓄水水库坝前防浪林带及坝后防护林带以及南水北调泵站、闸站以及工程沿线防护林带、绿化的建设与抚育管理，以保证快速成林，并进行及时检查和补植，可有效降低风速，治理风蚀，达到防护效果和防护效能的目标。
（2）南水北调工程沿线应积极发展林业，沿线农村应减少燃烧柴禾现象，积极采用其他能源代替，同时，提高植被的覆盖率，25°以上的山坡不得进行开荒，严禁对森林的破坏和砍伐，使原始的生态环境能够很好的保持。对南水北调工程沿线水利工程项目的稳固水土和坡面防护都具有十分明显的作用。
（3）南水北调工程管理单位应当加强水土保持项目的后期管理管护与防护以及持续改进是发挥南水北调工程水土保持永久性的重要保证，所以，工程管理、管护单位应对管理范围内的水土保持项目、绿化项目进行持续的管理，加大工程维护人力物力财力的不断投入，加大对蓄水水库坝前防浪林带及坝后防护林带以及南水北调泵站、闸站以及工程沿线防护林带、绿化的有效管理，以保证南水北调工程水土保持项目实施的效果。
3.2蓄水水库枢纽区防治措施
在对南水北调工程进行开挖的过程中，需要合理的利用开挖的废弃物，可以将开挖所产生的废弃物用于填充道路、挡墙堆砌、最为绿化覆土等，从而减少对废弃物的随意堆积，保障水质，降低废弃物处理成本，从而实现对施工现场生态环境的高效保护。在开挖的过程中，为了有效的防止水土流失对南水北调工程造成破坏，需要在坝体与山体的连接处、发电厂房后侧开挖边坡等处，设置浆砌石截排水措施。开挖结束后，及时清除坡面松动碎石，并对裸露面采取厚层基材喷射植被护坡绿化。
3.3道路水土保持的措施
（1）路基防护
路基防护工程是保证路基稳定，防止水土流失，改善环境景观和保护生态平衡的重要设施。边坡防护工程应在稳定的边坡上设置，在适宜于植物生长的土质边坡上，应优先采用种草、铺草皮、植树等植物防护措施；沿河路基，在受水浸淹和冲刷的路段，可以采用挡土墙、砌石护坡、石笼、抛石等直接防护措施；对南水北调工程沿线公路、堤坝的路基边坡，应根据不同地质情况及边坡高度，分别采取植物、框格、护坡等防护；对石质挖方边坡可以采用护坡、护面墙及锚喷混凝土等防护形式。各种防护措施可以配合使用，并注意互相衔接。
（2）路基路面排水
路基应设置完善的排水设施，以排除路基、路面范围内的地表水和地下水，保证路基和路面的稳定，防止路面积水影响行车安全。路基地表排水可以采用边沟、截水沟、排水沟、跌水及急流槽、拦水带、蒸发池等设施。
3.4加强水土保持监测
为切实落实水土保持方案中提出的水土流失防治措施，动态监控工程建设过程中的水土流失情况，协调水土保持工程与主体工程建设进度，准确掌握项目水土流失防治效果，及时发现重大水土流失危害隐患，及时提出相应的防治对策并优化水土保持措施，施工过程中加强水土保持监测工作也是水土保持防治体系中不可或缺的环节。根据南水北调工程特性及施工特点，水土保持监测工作应重点对坝区开挖面、道路开挖填筑面、弃渣场、料场、临时堆土场等区域实施动态监测。监测方法以现场调查为主，辅以地面观测、资料分析等。
4、结束语
总之，水利工程、南水北调工程的建设为我国经济发展、可持续发展做出了巨大的贡献，然而为了保证水利工程主体项目而对水土保持的重视程度却降低了。所以，我们对水利工程设计、建设中需要将加大水土保持投入、管理的意识建立起来，遵循习总书记金山银山不如绿水青山的重要思想，不仅需要降低水利工程自身给环境带来的损害，而且要针对水利工程当中的水土保持问题，政府和有关方面需要高度关注，增强对环境保护的力度，更加良好的做好水土保持综合治理工作，共同推进生态环境可持续发展进程。
参考文献：
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[3]郭耀华.水利工程水土保持应对措施浅析[J].农业开发与装备，2015（08）：78.
论文作者:张健
论文发表刊物:《基层建设》2018年第26期
论文发表时间:2018/10/1
标签：水土保持论文; 工程论文; 南水北调论文; 水土论文; 措施论文; 路基论文; 水利工程论文; 《基层建设》2018年第26期论文;