审计署党组印发具有审计特色的惩治和预防腐败的实施办法,本文主要内容关键词为:审计署论文,党组论文,实施办法论文,预防腐败论文,特色论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和中央纪委《关于贯彻落实〈工作规划〉的分工方案》下发后,审计署党组高度重视,深入学习宣传,认真组织实施,狠抓工作落实。经过周密细致的安排和扎实有效的工作,2008年10月6日,审计署党组印发了具有审计特色的实施办法。
该《实施办法》分为四大部分,60项具体任务,既全面贯彻中央《工作规划》精神,又紧密结合审计工作实际,提出了“紧紧围绕审计工作,外抓审计纪律,内抓机关管理,以改革创新精神把惩防体系建设融入审计事业发展和各项审计业务之中,做到审计工作与廉政建设统筹兼顾、整体推进,为增强审计‘免疫系统’功能提供保障。”的指导思想。在反腐倡廉教育方面,提出了建立健全符合审计组工作特点的廉政教育制度,坚持经常性教育与审计实施中针对性教育相结合,逐步建立和完善审前警示、审中提醒、审后讲评和审计组廉政教育情况通报机制。在反腐倡廉制度建设方面,提出了健全完善廉洁从审的制度体系。会同监察部、人力资源和社会保障部制定审计违法违纪行为处分规定,印发《审计署关于进一步加强派出局工作纪律的通知》。修订《审计署关于进一步加强审计纪律的规定》、《审计组廉政责任规定》、《审计组执行“八不准”审计纪律具体事项的规定》和严禁通过社会审计组织获取非法收入的有关规定等。在反腐倡廉监督制约方面,提出了健全对审计权力运行全过程的监督制约和加强对重要领域及关键环节权力行使的监督。实行审计计划、审计实施、审计审理等职能分别由审计机关内部不同职能部门行使的制度,增强审计权力的内部监督和制约;切实推进财务公开,在机关内部公开部门预算、决算的基础上,逐步向社会公开审计署预算及预算执行情况;坚持开展对特派办和审计署直属单位主要负责人的离任和任中经济责任审计,每两年对其进行一次财务检查,并将经济责任审计和财务检查工作有机结合。在发挥审计监督在惩防体系建设中的作用方面,对中央纪委《分工方案》中提出的1项主办、21项协办任务逐项落实,提出了以促进领导干部贯彻落实科学发展观、树立正确的政绩观、切实履行好经济责任,以推动建立健全问责机制和责任追究制度为目标,进一步深化经济责任审计;深化对养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险基金的审计;加强对住房公积金的审计、汶川地震抗震救灾和灾后恢复重建资金物资以及重点建设项目的全过程跟踪审计;进一步加强科技、教育、体育、文化和医疗卫生等专项资金审计。
《实施办法》将深入推进具有审计机关特点的惩防体系建设35项具体任务和落实《分工方案》的25项具体任务,逐项分工落实到有关司局和单位,明确了各项任务的牵头和协办单位。要求各牵头单位主要负责人组织提出具体措施,认真落实所担负的任务;各协办单位及主要负责人积极主动地配合支持,组织完成相应的工作任务。要求每年7月和12月,按责任分工有关要求承担督促检查责任的单位和人员,对工作进展情况进行专项检查,督促解决存在的问题,推动工作落实。