摘要：近年来，随着社会的不断发展，社会的保障制度也在不断地完善，我国的医疗卫生政策也得到了进一步的落实，卫生事业单位的作用和职能得到了进一步的提高。疾病预防控制中心是政府机构实施疾病预防控制的公益性事业单位，在努力构建健康良好的生活环境中发挥了重大的作用，承担着诸多社会责任和义务。本文将探究如何更好地建设疾病预防控制体系，希望对疾病预防控制中心未来的发展有所帮助。
关键词：疾控中心；体系；建设策略；落实效果
引言
疾病预防控制中心，是政府机构实施疾病预防控制和公共卫生技术管理和服务的公益性事业单位。疾病预防控制中心在政府的领导下，对各类疾病、如慢性病、传染病和地方病及伤害等进行及时干预和预防控制，为社会创造健康的生活环境，保证人民健康，保障全民身体素质等发挥着不可或缺的作用。因此，采取有效的对策和措施，加强疾病预防控制中心的体系建设非常重要。
一、疾病预防控制体系的现状分析
（一）缺乏健全有效的内部控制制度
有些疾控中心还没有建立健全的内部控制制度，或者虽然建立了内部控制制度，但与单位实际不相吻合，或者健全的内部控制制度形同虚设，并没有得到有效的贯彻实施，从而无法对疾控中心的内部管理实行事前、事中、事后的全过程监督。如部分领导未认识到控制内部的价值和意义，认为控制内部则仅仅为制定相应制度或规章，目前来看，大部分规章制度均有照抄的影子，无一点实际的意义，甚至有的规章制度与内部控制的内容无关。在实际管理中出现问题时，就会出现制度没有约束性的局面，致使单位丧失对财务信息的掌控，影响单位的发展决策。
（二）应急和预防为主的意识有待提高
疾控中心的部分工作人员对于控制缺乏正确认识，对其重要性认识不够。由于缺乏危机意识和超前意识，只熟悉在平时稳定环境下的规范化管理，不熟悉任务环境变化和突发事件时的组织与管理，遇有突发事件和特殊情况就很被动。预计不足、忙乱慌张等问题不同程度地存在，难以快速反应、有效保障。
（三）卫生防疫物资储备有待完善
生物制品没有完善的采购计划，库存周转率的周密计算，管理粗放，这种方式效率不高，容易导致生物制品的库存出现过多或者不足的情况发生。目前，对不同任务不同等级条件下的现场控制和应急设施设备、防治药材等的储备尚不完备，规划部署不够系统全面。缺少以防疫防护、疾病监测预防控制、病例跟踪、流行病学调查、核化生事故急救处置与早期治疗技术等为主要内容的技术物资储备。
二、疾病预防控制体系建设和落实的策略
（一）强化预防为主的思想和危机意识
“预防为主”是人类在同疾病斗争的历史长河中总结出的基本经验，新中国成立以来一直把“预防为主”作为卫生工作的基本方针之一。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在疾病预防控制中心体系建设和管理中，应进一步加强预防为主的教育，纠正以治疗效果为主的绩效观，确立以预防效果为主的绩效观；改变以往强调事件后处理、疏于预先准备的做法；建立平战结合的协同管理理念，形成主动参谋与积极协调的工作作风。加强突发公共卫生事件和各种健康危害形势教育，改变以往习惯于常态管理，不重视应急管理，重视战备管理，不重视平时预防管理的状态。把预防为主思想和做好应急准备工作作为疾病预防控制体系建设来抓，在内部积极组织预防为主的思想方面的培训，让疾控中心上下一心，为建设节约型社会贡献力量。
（二）完善传染病预防控制管理体系建设
首先要严格监测传染病，增强传染病的预防效果，主要监测内容为发病、死亡以及病原体等；其次对传染病的预防控制体系大力构建和完善，包括卫生监督体系、公共卫生治疗救助体系等，都是非常重要的内容；再次要将卫生检疫工作严格落实下去，重点做好国境检疫，避免传入境外的传染病病原体。同时传染病防控健康教育是一项长期的、持续的工作。通过开展合理的、科学的传染病防控健康教育，可以提高群众对传染病的科学认识，消除群众对传染病的恐惧心理，普及广大群众传染病防控知识为工作核心，通过各种途径，各种方式利用各种宣传工具进行健康教育工作，减少传染病的流行。在此基础上，需要充分认识到，这些预防工作并不能彻底遏制传染病，因此，还需要做好控制工作，相关部门积极发挥职责，更好地防控传染病。
（三）提高全员素质，培养优秀控制人才
单位薄弱的控制基础工作及人员整体素质良莠不齐也严重制约着控制的建设。控制人才和全员的整体素质和控制水平的高低有着密切联系，面对疾控中心存在的诸多管理问题，当务之急是培养控制专门人才并切实提高全员的整体素质。加强对疾控中心人员业务知识的培训学习，同时还要将专业人员补充到基层一线，提升一线人员专业水平，更加及时和准确地掌握传染病疫情。采取针对性的解决措施，促使疾控中心传染病预防、控制管理水平等得到全面的提升。提高管理的效率和科学化水平。
（四）不断提高现代信息技术水平
在疾病预防控制体系建设中充分利用信息技术，如计算机管理及网络手段，不断完善疾病预防控制体系建设管理系统，于实现管理的科学化，提高管理的准确性和效率，代表当前和未来的发展方向。目前，疾控中心网络管理系统已在全国各地传染病管理上发挥了显著的效果，其不仅能够有效传递传染病信息，也可以显著提升疾控中心传染病疫情上报的效率和质量。所以，疾控中心管理人员要不断提高现代信息技术水平，进一步加强认识，深刻把握和理解疾病预防控制体系建设工作的重要性，完善的工作体系能够使得疾病预防控制体系得到优化，进一步提高管理的效率和科学化的水平。
结束语
总而言之，没有有效的疾病预防控制体系建设，疾控中心的工作难以达到预设目的。疾控中心只有建立完善的体系建设，才能有效防止单位管理中的各种问题，进一步提高管理的效率和科学化的水平，促进疾控中心疾病预防控制工作的顺利开展，实现疾控中心社会效益与经济效益的双丰收。
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论文作者:董文武
论文发表刊物:《医师在线》2018年2月上第3期
论文发表时间:2018/5/7
标签：传染病论文; 疾控中心论文; 疾病预防控制论文; 体系建设论文; 体系论文; 工作论文; 疾病预防控制中心论文; 《医师在线》2018年2月上第3期论文;