摘要：电力基建产业在国民经济中属于基础产业，也是支柱性产业，关系到民生建设，对社会的有序发展、快速发展具有很重要的意义。目前，我国经济发展速度不断提高，很大程度上推动了电力企业的发展。和其他类型的工程相比，电力基建工程的投资大、规模大、工期长、技术难度大，因此，电力基建工程的质量也很难得到保证。对电力基建工程的质量进行有效管理和控制，能够提高电力基建工程的质量。
关键词：电力基建工程；质量控制；影响因素
1 电力基建工程的施工特点
1.1 环境复杂性
对电力基建工程来说，由于电力用户数量众多，覆盖面广，因此基建工程施工相当复杂，存在范围广、线路长、施工点分散且数量多等特性，电力基建工程施工还可能要跨越很多的建筑物、河流等，再加上电力基建工程的施工通常是在野外环境中进行，极易受到各种不良自然环境的影响，如天气、地质、水文等，尤其是在寒冷的冬季或者雨季进行施工时，可能会受到风、雨、雪等不利因素的影响，导致工程施工人员工作条件艰苦，安全控制增加。
1.2 技术含量高
与其他工程不同，电力基建工程高空和交叉作业相对较多且电、火焊及施工用电作业多，这些都增加了电力基建工程施工的安全隐患。同时电力基建工程施工专业性强、技术含量高，在施工过程中涉及到多个专业领域，纵向和横向衔接紧密，现代化程度高，这些都使得基建施工工程工艺复杂，使得安全隐患类别呈现多样性，需要采取不同技术手段进行控制或消除。
1.3 人员流动性大
由于电力基建工程项目分布范围广、覆盖面广，电力企业在施工过程中通常需要跨区域作业，使得人员的流动性增加，再加上工程项目规模持续增加，使得基建工程施工安全管理资源不足，上述因素都提升了安全控制和管理的难度。
2 影响基建项目工程质量的五方面因素
在基建工程建设过程中，无论是勘察选址、图纸设计，还是土建施工、设备安装，影响质量的因素主要有“人、材料、机械、方法和环境”等五个方面。工程质量管理，如果重点能做好这五个方面的工作，能够收到事半功倍的效果。
2.1 人的因素是影响工程质量的第一因素
做为工程建设主体之一的决策者、管理者、指挥者和施工操作者是影响工程质量的第一要素。在工程建设中，把人做为控制对象，是为了避免产生失误；把人做为控制的动力，是为了充分调动人的积极性，发挥“人的因素第一”的主导作用。在工程质量控制中，对人力资源的技能使用，应该从政治素质、思想素质、业务素质、心理素质和身体素质诸方面综合考虑，统筹兼顾，用人之长，避人之短。
2.2 材料的因素是影响工程质量的基础因素
材料是指投入工程建设的原材料、成品、半成品、构配件及水电暖通设备，它们是工程施工的物质基础，材料不符合标准，工程质量就达不到要求，对材料的质量控制是保证工程质量的先决条件。首先选择质优价廉、信誉高的生产厂家和供货方；其次是加强对材料检查验收，严把进场关；第三是重视材料的使用认证，特别应该优先选择通过国家认证机构认证的材料和厂家，落实建设行政管理部门推行的建设工业产品准用证制度。第四是对材料质量进行跟踪，避免造成更大的浪费和损失。
2.3 影响工程质量的因素之一的“方法”
这是指工程建设周期内所采取的技术方案、施工工艺、组织措施、检测手段、施工组织设计等。结合每一个工程实际，从技术、组织、管理、工艺操作、经济等方面进行全面分析，综合考虑，力求技术可行，经济合理，工艺先进，措施得力，操作方便，有利于提高工程质量，加快施工进度，降低工程成本，能够收到事半功倍的效果。
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2.4 施工机械和施工机具是影响工程质量不可疏忽的因素
施工机械设备的型号、机械设备的主要性能参数，以及施工机械设备的使用方法、操作技术，是质量控制应该考虑的必要条件。
2.5 环境的因素是影响工程质量的客观因素，是不以人的意志而转移的环境因素包括工程技术自然环境，如工程地质、水文、气象等；工程管理环境，如质量保证体系，质量管理制度等；劳动环境，如劳动组合，劳动工具、作业面等。环境因素对工程质量的影响，具有复杂多变的特点，必须结合工程特点和具体条件，预见环境对工程质量影响的多种因素，实行积极主动的控制。
3 提高电力基建工程质量控制的水平的措施
（1）从工程质量的本质要求出发，坚决杜绝“政绩工程”现象，将质量作为施工的主要目标，提高决策水平，既不盲目追求高质量，也不要因赶工期而降低施工质量。同时要打破电力基建工程的行业和地域垄断，增加竞争力，让电力设计、施工和监理单位感受到压力，开始自我整顿和调整，以适应建设工程的需要。
（2）调整人力资源的配置，目前电力基建工程项目逐渐增多，施工管理人员必须要向工程管理倾斜，需要制定灵活的用人方案。人员配置时可以采用聘用相应资质和具有一定经验的人员，还可以向其他单位引进资源，避免一个监理工程师管理好几个工程，同时要解决人员缺编和老化的现象，加大对在职人员的培训和教育，提升管理人员的综合素质和技术水平。
（3）处理好业主跟其他“三产”单位的关系，解决好施工单位跟建设单位的利益问题，近期可以使用异地招标，消除垄断局面，避免建设、施工于一体。同时要加强合同执行管理，使施工过程中领导意见小于合同规定问题，严格按照市场规则和合同的规定进行建设。
（4）对“机械设备”提升的管理途径，磨刀不误砍柴工。好的途径是加大对高科技设备的引入和应用，使高科技设备成为加强电力基建工程项目质量控制中的新型力量。
（5）对“物资”实施有效管理的途径，这个途径的核心是建设新的高效的运作模式，并且使操作人员能够在这种模式下有效协调。主要方式就是加大对人员的培训使各岗位人员迅速进入状态；其次是要赏罚分明建立从基层项目管理单位到高层物资管理部门之间畅通无比的产品质量投诉机制和渠道，并且及时处理，反馈，超时督促改善的机制，最终形成科学合理的的流程处理机制。
（6）技术控制，1）清楚电力基建工程项目设计深度要求，并且对比图纸会审进行严格把关；2）深入了解工程项目前期勘测的具体要求，力求数据准确，不偏不漏；3）严格要求建设管理程序，对违反个人和单位加大处理力度；4）在施工过程管理中要完全按照质量控制标准，同时全面应用“标准工艺”，对核心工序必须实施项目管理人员，监理人员全方位监督机制，达到对项目质量的有效把控，加大对施工企业的考核力度，5）引入先进的管理信息系统和技术，实现及时处理、实时控制，达到数字化、模块化和标准化管理，提高基建工程的质量控制水平。6）严格按照技术标准和图纸组织实施工程中间的验收和竣工验收。
（7）消除环境因素对质量的影响，外部环境条件的管理途径应主要从项目实施管理环境的优化着手。优化途径主要是为项目施工中标企业制造良好的外部管理环境。1）供电企业要加强对中标企业的履约考核和违约合同责任的追查，保证物资供应单位按施工去也项目具体的实施内容和需要及时提供相应的物资；2）供电企业要要尽早组织好项目的立项和审批，并且尽快制定相关项目的年度停电安排和部署，使得电力基建项目尽快实施落实，保障质量能够得到有效监管监控。
结语
总之，电力基建施工工程质量管理十分重要，要重视电力基建工程的质量管理工作，由于电力基建质量管理属于一种全面、全员和全方位的工作，要贯穿在电力基建工程施工的全过程，以便有效提升质量管理水平，提升工程施工质量，确保整个工程的顺利进行。
参考文献：
[1]徐平.电力基建工程安全管理策略分析[J].电源技术应用，2013（12）：470-472.
[2]邱梅军.论电力施工建设中的安全质量管理[J].投资与合作，2014，08（5）：278-279.
论文作者:卢文隆
论文发表刊物:《基层建设》2019年第10期
论文发表时间:2019/7/24
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