摘要：施工项目管理是对建设工程施工活动实施科学管理的主要手段，是贯穿工程项目全过程的技术经济文件，它编制的好坏将直接影响工程造价控制。无论是施工企业，还是业主都必须重视施工组织设计的编制与审核，这样才能有效的控制工程造价。本文以施工项目管理为切入点，对工程造价控制工作进行了系统细致的分析，从而促进建筑业合理、稳定地发展成本控制。
关键词：项目管理、工程造价、控制、探讨
在市场经济不断发展的时代背景下，工程造价管理对于建筑工程项目管理工作而言具有重要的价值，业主要平衡项目监管机制，有效对工程造价管理进行监督，从而确保质量管理、工期管理以及造价管理之间能形成良好的管理模式，从而提升建设工程项目的经济收益，实现协同管理统一发展的管控目标。
一：建设项目管理过程的构成
当下的工程项目建设中，有关研究认为，建设工程是一个由非常多的建设工程阶段组成的完整阶段。一个建设工程将经过三个阶段：投资前期，建设期和生产经营期，每个阶段是很多建设项目的工作过程。根据施工步骤，从项目建议书或施工想象中提出建设项目。建设项目的整个过程由项目识别，选择，科研，决策，项目建设，调查，设计，承包建设，验收和使用等各种有机环节组成。每个阶段中由许多有联系的活动组成，以形成相应的特定过程。所以，为了管理和控制建设项目管理过程的成本，一定要学会建设项目的识别过程并使用“过程方法”。
二：建筑施工阶段造价控制的特点
1.减少施工浪费
建筑工程施工阶段的造价管理有着非常重要的作用，可以确保施工过程中投入的资金得到充分利用。资金预算工作通常是在工程实施之前和施工过程中，根据建筑工程的有关规定去全面进行分析。施工阶段的造价管理审核主要是在工程完工后要对投入资金做出合理核算，然而施工环节的造价控制是一项预控措施，很大程度上避免了施工过程中出现的浪费问题。
2.动态控制
工程造价在建筑工程施工环节的造价管理工作会受到很多因素的影响，造价管理人员要严格根据施工中的各个环节进行全面分析，进而制定出科学的可变造价。此外，在具体施工过程中还存在一定的不稳定因素，这就需要施工人员提前预防可能发生的因素，从而确保合理控制施工阶段的造价，因此，建筑工程施工过程中应用造价控制存在着一定的动态监控特点。
三：我国建设项目工程造价具有的问题
1.决策阶段工程造价的重视程度有待提高
随着互联网技术的普遍使用，我们可以从大数据中看到在工程开始实施的过程当中，如果可以对于决策这一部分做到全方面的管理，并且严格的把控，就会直接的影响到工程最后造价的成果，使得工程地质更好，价值更高，在这个发展阶段中，工程的管理也起着很大作用，但是相比决策和管理而言，决策影响的力度更大一些。从实际的角度来看，有一些在图纸上的计划操作并没有与实际相结合，那么整个工程的效果就会存在不一样的变化。到最后影响整个工程的效果，拖延整个工程的时间。在这里面就是管理的不严格，不严谨性，没有观察到位。所以我们必须到工程开展的地方去观察，然后在图纸上相对应的改变，两者相结合。
2.管理缺少动态性
当下，我国依旧存在非常多的地区应用工程定额来进行造价的控制。之前定额管理是以提前明确工程花费为重要基础，把应该属于竞争中最有效的条件进行固定，使之在一定程度上满足市场经济体制的需要；而在成本的使用中，忽视了资金的时间管理，缺少动态性，使技术和经济变得分离，这将造成成本在实际中的误差。
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3.行政力量过度参与
在很多建设项目投标工作当中，虽然企业尽量避免人情或是关系左右投标工程，然而由于行政部门的存在，造成行政力量常常会促使此类问题的发生，导致招投标工作缺乏透明度与公平性。在很多建设项目开展投标和招标工作时，看起来相对公平，也没有任何违法行为。然而，最终确定投标单位却是招标单位所无法控制的，需要服从行政力量。如果某些行政部门使用自身的职权对招投标工作进行干涉，即使投标企业工作做得再好，也无法在竞争中获得胜出，只有被内定或“被照顾”的投标单位最终获得建设项目，而招标工作的开展和参加招标工作的单位都只是一个形式，无法左右最终的结果。这种行政力量过度参与的情况是当前对招投标工作产生影响的重要因素，需要我国政府相关部门加强重视。
四：项目管理过程中工程造价控制的措施
1.强化施工阶段造价动态控制流程
在工程开展的过程中，管理人员要制定出比较严密的步骤计划。①在对工程的改造阶段中，要先了解到关于工程项目的原则，步骤，法律制度，做好整个信息的收集工作。②在对工程做出各项估测的时候，要请到专业的人员来进行相关的事情，从工程的准备时期出发一直到后期完成工程，进行监督的一系列步骤都要预测和评估到位，不仅在图纸上要预测，也要去实地考察，两者相互结合，找出工程中存在的安全隐患和处理不当的地方，采取对应的措施来补救。
2.完善施工方案
在建筑工程施工前期，施工企业要全面分析施工设计方案。确定设计方案是否完全达到工程要求，承包单位的经营情况达到相关标准，合理分配施工人员等方面的内容。同时要合理安排工程施工进度，充分利用各项资源。可是，在具体施工环节中，很多不稳定因素造成了设计方案的额变更。所以，施工企业要不断改善施工方案，实现施工造价的动态化管理。运用完善的施工方案，可以有效的分配各项资源，为施工人员提供更先进的技术和施工方案。此外，在施工方案完成之后，建筑工程施工过程中要严格根据原有的施工方案进行施工作业，从而确保建筑工程施工质量，提升工程施工阶段造价管理的动态化性能。
3.避免不平衡报价的约定
不平衡单价是指投标方所报材料单价与投标方所报材料单价的加减比例。为了提高中标后的利润，投标单位在投标过程中经常出现报价不平衡的情况。投标单位如不及时停止不平衡报价，将增加施工成本。为改善这一现象，投标单位应根据各投标人事先给出的价格预算，掌握各施工项目的价格。同时，在工程招标过程中，如果投标人报价不平衡，投标单位必须要求并监督单价的修改，这不仅保证了施工预算不超支，也保证了合同的安全。
4.正确处理工程造价和质量的管理关系
对于建设工程项目而言，有效的工程质量评定标准较为关键，施工管理部门要从工程性能、工程项目安全性和可靠性等基础层面出发，有效建立健全完整的监督管控机制，将安全性、工程经济性等因素作为关键整合相应的管理趋势。最重要的是，在工程项目建设过程中，业主要对质量要求予以监督和管控，并且有效提升使用工序，确保能真正意义上发挥自身的投资价值，维护管理工程项目的综合水平。另外，只有建立健全完整的管控监督机制，才能在保证建筑工程项目建设质量的基础上维护控制管理理念的应用效果，维护管理模式的综合价值，确保能从根本上实现建筑工程项目可持续发展的管理目标，也为工程体系全面实现优化升级奠定坚实基础。
结束语
工程造价管理是一门具有一定特点的投资管理技术，它的特点是采用经济、技术、管理的办法进行投资管理，这项技术一直存在于工程建设的整个阶段。所以，在具体施工过程中要通过各个部门的有效配合，从而确保建筑工程质量的提升，使建筑企业经济效益得到显著提升。同时，也促进了我国建筑行业的可持续发展。
参考文献
[1]全洋.浅析项目管理中的工程造价全过程控制[J].财经界：学术版，2017（11）：49.
论文作者:成桃花
论文发表刊物:《基层建设》2019年第29期
论文发表时间:2020/3/13
标签：工程论文; 项目管理论文; 工程造价论文; 过程中论文; 阶段论文; 造价论文; 工作论文; 《基层建设》2019年第29期论文;