丝绸之路经济带旅游合作的潜力、挑战与实现路径，本文主要内容关键词为：丝绸之路论文,路径论文,潜力论文,经济论文,旅游论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
共同建设丝绸之路经济带这一合作发展模式是国家主席习近平2013年在出访中亚时提出的，这一倡议已经引起了全世界的关注。打造和建设丝绸之路经济带是我国对外开放的一项国家战略。中亚是中国向西开放的必经之地，中亚的发展对丝绸之路建设具有基础性和示范性效应。旅游在带动经济发展的同时能够促进区域文化交流和融合，旅游业在丝绸之路经济带建设中具有先导作用，中国和中亚五国政府对丝绸之路经济带旅游合作倾注了极大的热情。中亚旅游资源充裕度高，发展旅游业极具潜力，中国与中亚五国进行切实、有效的旅游开发与合作，具有重要的现实意义和历史意义。 一、中亚五国旅游资源介绍 哈萨克斯坦幅员辽阔，自然资源十分丰富。哈的南部为农耕区与游牧区的分界线，北部又是草原与原始森林的交接带。哈萨克斯坦负有盛名的旅游景观包括：东部的阿尔泰山区、西部的卡拉吉耶洼地、南部的恰伦峡谷以及中部的巴尔喀什湖。哈萨克斯坦的文化遗产资源也较为丰富，霍贾·艾哈迈德·亚萨维陵墓和泰姆格里考古景观的岩刻两处古迹被列入了世界文化遗产。2014年中、哈、吉联合申遗成功，其中包括哈萨克斯坦的8项文化遗产。 乌兹别克斯坦有着得天独厚的旅游资源，较为著名的城市有撒马尔罕、布哈拉、希瓦、沙赫里沙布兹、铁尔梅兹等，其中斯马尔罕被称为丝绸之路旅游最有吸引力目的地，一些国际知名的旅游企业在该城市投资，如著名的美国凯悦酒店已进驻该市。乌兹别克凭借其独特的自然风光开发了生态和探险等形式多样的旅游模式。乌共有4000处历史遗迹，文化底蕴深厚，乌兹别克斯坦的撒马尔罕文化交汇之地、布哈拉历史中心、希瓦的伊钦卡拉内城是世界文化遗产，除此之外，乌兹别克斯坦人民的传统文化也吸引了不少外来游客。 吉尔吉斯斯坦在世界著名旅游网站Globe Spots评出的“2013年全球十佳最具吸引力旅游目的国”中位列第三。该国因其优越的生态条件和宜人的气候被称为“中亚小瑞士”。吉旅游资源中最具有代表性的是伊塞克湖，它是世界最大的高山湖之一，每年吸引大批国外游客来此度假。吉尔吉斯斯坦开发了多样的旅游项目，如山谷观光、水疗、泥疗、温泉养生以及高山滑雪等。吉的苏莱曼—图圣山是世界文化遗产，2014年“丝绸之路：长安—天山廊道路网”项目申请世界文化遗产获得成功，其中包括阿克·贝希姆遗址、布拉纳遗址、科拉斯纳亚·瑞希卡遗址三处吉尔吉斯斯坦文化遗产。 塔吉克斯坦大部分国土海拔都在3 000米以上，该国93%的领土面积被帕米尔高原和天山山脉占据。塔吉克斯坦是一个高山国家，高山、冰川以及沿山谷顺势而下的河水构成了独特的旅游资源。帕米尔高原作为“世界屋脊”，位于塔吉克斯坦的东北部。帕米尔高原上有独联体国家的最高峰“索莫尼峰(7 495米)”，吸引了不少高山探险者。塔吉克斯坦的瓦尔佐布山谷距离首都杜尚别只有30多公里，该山谷是著名的疗养胜地，其地热资源享誉世界。英国知名旅游杂志《Wanderlust Tourist Magazine》在2012年评出的“全球最具吸引力国家”中就有塔吉克斯坦。“古丝绸之路”经过塔吉克斯坦的多个城镇，留下了大量历史和文化遗产，其中普罗图—萨拉则城区遗址为世界文化遗产。 1993年加入世界旅游组织的土库曼斯坦还是30多个国际旅游论坛、展览会的长期会员。土库曼斯坦著名旅游景点包括老乌尔根奇建筑群、古梅尔夫王国遗址、尼萨古城、恐龙高原等。联合国教科文组织列出的100个最重要的历史遗产名单就包括古梅尔夫王国遗址、老乌尔根奇建筑群和尼萨古城。恐龙高原被称为土库曼斯坦的“侏罗纪公园”，位于列巴普州，保存着世界稀有的侏罗纪时期古代恐龙足迹。这些足迹的数量和总面积均居于世界第一位。恐龙高原的硫化氢泉水疗养功能显著，是土库曼斯坦著名的旅游胜地。 二、丝绸之路经济带旅游合作潜力 (一)中国与中亚五国合作愿望强烈 丝绸之路沿线各国有着独特的自然景观和珍贵的历史文化遗产，极具禀赋的旅游资源为丝路旅游合作提供了良好基础。我国和中亚五国在丝路旅游开发方面进行了多方合作，如跨国联合申报世界文化遗产以及共同努力开发丝绸之路国际旅游带等。2014年6月“丝绸之路：长安—天山廊道的路网”作为中国、哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦联合申报的项目，在第38届世界遗产大会上被成功列入《世界遗产名录》。这次申遗成功吸引了全世界游客的目光，为丝路沿线旅游合作与开发提供了极大的动力。我国和中亚五国还通过多种形式的交流与合作来打造丝绸之路国际旅游带，最近两年仅在我国境内就举办了多次会议。2012年5月丝绸之路城市市长会晤在西安开幕，丝路沿线12个国家20余个城市的市长或代表商参加会议，这次会议创立了“丝绸之路国际旅游合作联盟”；2013年8月甘肃敦煌举行了世界旅游组织第六届丝绸之路国际大会，与会代表就组织丝绸之路旅游线路以及打造丝路品牌进行了深入探讨；2014年乌鲁木齐和西安又分别承办了中国国际丝绸之路旅游发展会议和丝绸之路国际旅游博览会。中国与中亚五国通过切实的合作与交流，在丝绸之路旅游资源开发、旅游文化沟通、旅游政策与制度协调以及区域旅游一体化等方面达成基本共识，这些成果大大提高了丝路旅游品牌的国际影响力，有利于丝绸之路跨国合作以及可持续发展。 (二)区位优势明显 中国与中亚五国的旅游合作区位优势显著。丝绸之路沿线国家呈带状分布，分别向东向西延伸，区位极具扩张性，因此丝绸之路旅游市场有着极大的潜力。目前中亚国家逐渐重视对外开放，陆续开通了与世界各国的航线，第二欧亚大陆桥使欧亚铁路相通，中国与中亚国家的相互衔接的主要公路都汇入了亚洲公路网。中国和中亚五国旅游合作市场向西可吸引欧洲发达国家客源，向东可吸引韩国、日本等国家的游客，南面的伊朗、土耳其和印度等国也是潜在的客源地。中国和中亚五国自身的旅游市场潜力也不可忽视，彼此可以相互吸引客源，达到共赢。 中国与中亚五国中的哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦三国接壤，边境线长达3 000多公里，与土、乌也相距不远。我国与中亚国家山水相连的地缘条件使双方进行旅游合作具有得天独厚的区位优势。历史上中国与中亚友好交往源远流长，近年来，随着我国睦邻友好外交政策的深入开展，双方关系进入和平稳定发展时期，彼此都建立了具有战略级别的国际关系。目前，中国与中亚国家的友好交往活动日益频繁，签订了一系列贸易、投资、安全、文化以及高层互访等方面的条约，睦邻友好的外交关系为区域旅游合作提供了良好的政治环境。 (三)旅游资源互补性强 中国和中亚五国因为地理毗邻，旅游线路的设计具有一定的灵活性，双方的旅游景观各具特色，旅游资源具有互补性，使得彼此互为目的地，吸引对方游客的到来。中亚五国深处亚欧大陆内部，夏季炎热、冬季寒冷，属于典型的温带大陆性气候。由于降水稀少，较为干旱，所以中亚人民对海滨胜地非常向往。中国的三亚、大连、青岛等海滨城市景色宜人，气候湿润，对中亚游客极具吸引力。中国游客对中亚大地的雪山、绿洲、阳光、美食以及西域民俗十分钟情。中亚五国的旅游资源特色鲜明，本身互补性就较强。哈萨克斯坦广袤的大草原、四季开放的滑雪场迎合了户外游客的偏好；乌兹别克斯坦拥有悠久的历史，文化底蕴深厚，世界遗产撒马尔罕古城被称为“东方的璀璨明珠”，那里的古遗址是帖木儿帝国曾经雄踞一时的见证；吉尔吉斯斯坦紧邻天山山脉和帕米尔高原，拥有世界第二大高山湖泊——伊塞克湖，曾是唐朝时期安西四镇之一的碎叶古城遗址被郭沫若考证为唐朝诗人李白的出生地；土库曼斯坦以火山泥以及矿泉等疗养胜地著名，“汗血宝马”(阿哈尔捷金马)享誉世界；塔吉克斯坦是“全球徒步旅行胜地之一”。丝绸之路经济带旅游开发，可以对具有互补性的中国和中亚五国的旅游资源进行整合，使双方实现共赢。 (四)人文基础良好 区域旅游合作受到参与主体社会文化背景的影响，主体的文化基础较为相近可以降低企业投资以及居民旅游跨区域存在的文化障碍。中亚五国在苏联解体前都长期处于社会主义制度下，所以社会和居民都不同程度受到社会主义制度的影响。中国与中亚国家具有长久而深远的历史联系，中亚国家与中国西北边疆地区有9个同源跨国民族，即哈萨克族、吉尔吉斯族(柯尔克孜族)、塔吉克族、俄罗斯族、鞑靼族(塔塔尔族)、乌兹别克族(乌孜别克族)、东干族(回族)、维吾尔族和汉族等民族。同源跨国民族由于共同的历史渊源在民族风俗和生活习性方面有一定的相近性。中国与中亚各国建交以后与多数国家建立了经贸科技合作委员会，科技交流合作被纳入了这一国家间合作的磋商与协调机制。中国和中亚各国的科研机构、高等院校之间有着较为密切的联系，科技人员和高校教师参加彼此举办的学术研讨会等活动。自2005年起，中国陆续在中亚国家设立了孔子学院，作为传播国学与汉语的教育机构，孔子学院有力促进了中国与中亚国家的文化交流。截至2013年年底，已有10所孔子学院在中亚五国建成。中国和中亚国家良好的人文基础有力促进了丝绸之路经济带的旅游合作。 三、中亚五国旅游业发展中存在的问题 (一)旅游业竞争力不强 根据世界经济论坛发布的《2013年旅游竞争力报告》，在全球140名参评的国家和地区的旅游业竞争力排名中，中亚五国中哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦的名次分别是第88位、111位、114位，在这140名旅游竞争力强的国家中并没有土库曼斯坦。入围的三个国家在旅游监管、旅游商业环境与基础设施以及旅游人力资源与培训等方面的竞争力排名都不高。因此，中亚国家在提高旅游竞争力方面还应付出更多努力。例如，改善旅游政策环境、加强基础设施的投入、注重旅游人力资源的培养、进行市场调研和品牌整合、提高旅游信息化水平、简化签证手续、对旅游者的过境手续及服务进行改善等。 (二)旅游基础设施落后，旅游接待服务水平低 《2013年旅游竞争力报告》将旅游商业环境与基础设施设为一级指标，其下包括空中交通基础设施、地面交通基础设施、旅游设施、信息与通讯基础设施、旅游业价格竞争力共五个二级指标。哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦这三个国家在旅游商业环境与基础设施方面竞争力的排名都不高(见表1)。 表1 旅游商业环境与基础设施竞争力排名
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