抚顺市华建城乡市政工程处，辽宁 抚顺 113008
摘要：在城市的建设发展中，市政工程必不可少，它的工程质量好坏是对于城市发展的一种重要体现，它是城市建设的脸面。市政工程的施工质量十分重要，那么如何提高它的施工质量呢，想要提高其质量，需要建立市政工程管理质量与控制体系的建立与完善。基于此，本篇论文将对其对策进行探讨。
关键词：市政工程；管理质量；控制体系；建立完善；对策
目前，我国城市化水平在不断地提高，城市的发展反映了一个城市的面貌，与市民的生活息息相关，人们把更多的投资放到了市政工程建设当中。对于市政工程而言，在实施过程中容易受到施工环境、人员调配、工序安排、材料质量、设计方案的合理性和监管力度的影响，为了保障施工的顺利进行，就需要配置好施工资源，提高管理质量，将控制体系的构建完善优化，保证市政工程的顺利实施。
1市政工程管理存在问题
1.1存在暗箱招投标
在实际招标过程中，由于一招标方放与某企业发展合作关系较好，容易出现暗箱炒作地行为。通过招方案中中与投标方达成利益关系，提前透露标底给投标方，达成合作双方互利。这样不仅对其他投标企业不公平，使得招投标制度形同虚设，还导致了国家的财产遭到损失。招标方因利益去指定投标企业，对其信任度较高容易忽略质量，这种暗箱操作的行为给之后的工程实施带来隐患。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
1.2对施工材料的购买和存放管理不严
在一些施工企业中，由于没有设立多部门互相制约管理的制度，容易出现采购人员无人制约监管，在购买材料中贪图利益，将次品材料混合在合格的材料中，从中谋取利益的行为。也有一些采购人员与商贩私下达成利益关系，购买该商贩的材料，从中吃回扣的现象。这些行为从源头上就给工程带来了隐患。再者是在材料的存放问题上，许多企业也是没有具体安排材料存放监管人员。在施工过程中施工人员在施工过程中不注重对材料的保管，任其堆放在地面上形成氧化报废的现象，加大了施工的成本支出。
1.3市政工程管理质量控制体系不健全
现阶段，在市政工程中，有很多岗位，大多数人只知道工作的一个方面，要把自己的工作搞清楚并不容易，更不用说不同职位合作完成一个大的市政工程，因为不同职位的人员合作是一件非常困难的事情，每个职位都具有其核心工作内容，其他职位的人员是无法快速掌握的。因此，在市政工程中，质量与控制体系始终是需要的，而质量管理属于管理层面。所以大多数当前的质量管理人员不了解其他工作的工作内容内核，这是质量管理体系到现在仍然不完善的原因之一。工作划分不细心，个人的工作没有方向，没有把质量管理进行准确的划分，整个施工队伍不齐心，这些问题影响到整个市政工程的进度。
1.4工作人员的素质偏低
市政工程工作除了工程计算或相应的技术工种外，员工大多是普通工程师。但是这些人对复杂的计算或者技术任务不能够很好的胜任。所以，质量管理人员应参与日常的工作，教他们怎么更容易准确的来完成。等到熟练了以后，质量控制人员才可以去做其他的事。这种工作不仅调动了基层员工的积极性同时也能够更好的去工作。工程技术人员素质偏低的另一个原因是建设单位不注重员工培训，就会导致这方面的人才流失。所以，建设单位应该注重人才培养，提高综合素质的工程技术人员，
2建立市政工程质量管理与控制体系的对策
2.1制定质量目标
市政工程质量目标制定时，必须要保证的是：目标的可测量性、可操作性、可针对性。保证对员工的吸引性，进而根据市政工程产品的要求特征和当前该行业发展的特点，再结合企业的发展情况，对员工产生一定的激励效果，从而达到市政工程的增值。因此，工程质量所应达到的目标标准化，应当严谨准确的列入到质量管理体系当中去。
2.2设置质量管理组织机构，编制《市政工程组织机构图》
对于市政工程来说，建立科学的岗位组织机构，确保任职工作人员资格要求的达标，合理划分不同岗位人员安排，通过《市政工程组织机构图》的编制，完善每个工作人员的岗位要求和工作目标，形成层层递进、环环相扣的质量管理体系，以确保质量目标的高质完成。
2.3编制运行文件，明确各自岗位职责，提高责任心
质量管理体系文件的编制内容包括质量管理手册、作业文件、程序文件、规范性文件等的编入，制定施工环节每个工作人员的岗位职责和工作要求，使市程程的每一个环节都可以为市工程程质量负责，这也有利于管理工作的有效进行。
3市政工程质量管理与控制体系完善对策
人们生活和城市整体建设质量水平的高低与市政工程有密不可分的关系。市政工程质量的好坏一直在国家、社会及相关责任单位的高度关注下努力的发展。下面是市政工程质量管理与控制体系完善对策。
3.1加强质量安全培训工作
质量管理体系的建立与实现，不仅仅只是文件的研发的不作为，更是要确保其在工作人员间全面落实的作为。因此，质量管理体系内容的学习和教育要在员工之间普遍施行，提高工作人员的质量意识和安全施工意识，增强员工的责任心，更好更快地完成市政工程建设质量实施目标。管理人员也可以通过介绍质量管理的经验总结教训，提高工作人员对质量管理体系建立重要性的认识。在平时的工作学习过程中，也要加强对相关法律法规的学习，让工作人员明确各自的责任要求，避免触犯相关法律规定。加大质量责任的宣传力度，使工作人员树立高度的质量责任感和使命感，从而督促工作人员积极完成质量施工任务。
3.2加强招投标管理工作
在市政工程中，设计规划工作、对市政工程进行施工、管理监督市政工程实施进程这些环节都需要发布招标信息，筛选投标企业一同完成工程。这是市政工程工作中的基础环节，它能确保工程的质量。在对企业进行招标的工作中，需要依据相关的法律政策实施。成立招标工作小组，做出招标策划，派选对法律知识比较了解的员工参与招标小组，严格按照市政建设规划进行组织策划招标工作。通过企业官网、报刊媒体等方式，对外界发放招标信息，通知投标企业进行投标。及时发布招标相关信息，保障招标工作的实施公开透明。自觉接受政府和公民的监督，高效有序地开展招投标工作。加强员工对招投标制度的了解，提高维护投标公平公正开展的意识，拒绝暗箱操作。切实按照招标要求选取符合招标要求的企业进行合作，为市政工程的实施建立一个良好的基础。
3.3强化审核与培训工作
如何保证质量体系有效全面地发挥作用，还能有层次的改进和提高整体的工作质量，质量体系审核工作的有效开展是必要环节。质量体系评审设置的目的就是对现在实施的质量管理制度体系、目标方针、组织结构以及执行和适应情况进行综合评价，根据出现的问题及时进行改进工作。实行过程中出现不适合的情况，根据不适合的程度进行对质量方针、制度体系、组织结构及目标进行不同程度的修正，使市政工程质量体系更加完善，使其更加符合时代和社会发展的要求。
结束语
总而言之，市政工程不仅是政府和企业的事情，这关系到城市的文明，关系到民生，是关乎着人民群众自身的利益的一项施工项目。政府单位在策划市政工程时要以为人民服务为核心开展策划，加强施工中的管理工作和完善工程的控制体系，在施工过程中做好招标工作，科学合理地进市政程程建设，保障市政工程在企业的自我管理、社会各界的监督下保质保量地完成。
参考文献：
[1]冯健锋.市政工程管理质量与控制体系的建立及完善对策[J].居舍,2019(20):174.
[2]赵新隆.市政工程管理质量与控制体系的建立和完善[J].居舍,2019(12):153+179.
[3]徐佳欣.市政工程管理质量与控制体系的建立和完善[J].建材与装饰,2018(51):155-156.
论文作者:王广月
论文发表刊物:《城镇建设》2019年14期
论文发表时间:2019/9/29
标签：市政工程论文; 质量论文; 工作论文; 市政论文; 体系论文; 工作人员论文; 质量管理论文; 《城镇建设》2019年14期论文;